王瑜 徐維東 陳琳

摘 要 馬斯洛需要層次理論是西方經(jīng)典理論之一，把這一理論運(yùn)用于剛走過元年的政務(wù)微博管理中是政務(wù)管理工作的新實踐創(chuàng)新，對于促進(jìn)我國政務(wù)微博的可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。在政務(wù)微博管理中，如果充分滿足傳受雙方的需要，從而提高網(wǎng)民參政議政的積極性，進(jìn)而實現(xiàn)政務(wù)微博真正“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

關(guān)鍵詞 馬斯洛 需要層次理論 政務(wù)微博

中圖分類號： D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，源于需要的動機(jī)可以引起人的認(rèn)為。即人的行為是不斷地產(chǎn)生需要并不斷地滿足需要的過程。被稱為是西方經(jīng)典理論之一的馬斯洛需要層次理論，是我國理論界研究和應(yīng)用最廣泛的一種理論。馬斯洛認(rèn)為，人類的需要包括低級的生理需要、安全需要和社交的需要，高級的尊重需要和自我實現(xiàn)需要。由此，我們推斷在政務(wù)微博盛行的當(dāng)下，發(fā)布者的微博內(nèi)容與受眾的需要是密切相關(guān)的。政務(wù)微博是政府部門及官員開通的主要用于傾聽人民心聲、訴求，排解與政府管理有關(guān)的實際問題，傳達(dá)黨和政府的聲音、及時公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，從而進(jìn)行網(wǎng)上知曉、網(wǎng)下解決問題的相關(guān)微博。將馬斯洛需求層次理論運(yùn)用到政務(wù)微博管理中，雖無先例可追尋，但這必將對管理政務(wù)微博具有重要的指導(dǎo)意義，從而促進(jìn)我國的政務(wù)微博取得長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、政務(wù)微博傳播者和接受者需要及特點(diǎn)分析

在信息傳播過程中，只有傳播者與接受者之間產(chǎn)生互動反饋，才是有效傳播。政務(wù)微博亦是如此，在政務(wù)微博中，政府部門及官員發(fā)揮著主導(dǎo)作用，廣大網(wǎng)民是活動的主體。在微博這個特殊的議政場所，書寫者和閱讀者具有特殊的需要，他們在全民參政議政的時代發(fā)揮著各自重要的作用。因此，分析參與政務(wù)微博雙方的需要及其特點(diǎn)，對于政務(wù)微博管理的科學(xué)化、高效化具有重要意義。

（一）政務(wù)微博客傳播者需要及其特點(diǎn)。

根據(jù)馬斯洛需要層次理論的基本內(nèi)容，我們認(rèn)為政務(wù)微博的傳播者——政府部門及官員的需要也可以從這五個方面來分析。首先是基本的需要，政務(wù)微博的開通有助于了解社情民意，從而為解決民生困難提供可能。其次是安全、穩(wěn)定的需要，構(gòu)建和諧社會一直是各族人民不懈的追求，通過政務(wù)微博排除一些潛在的不和諧因素，進(jìn)而保障人民的正常生產(chǎn)生活。如公安部打拐辦主任陳士渠開辦的打拐微博，真正解百姓之憂，為百姓辦實事。再次是社會的需要，《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計報告》指出，截至2011年12月底我國網(wǎng)民規(guī)模突破5億，其中微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億，全民微博的時代已到來。之后是尊重的需要，政府機(jī)構(gòu)對網(wǎng)民的尊重，政府機(jī)構(gòu)之間形成的一種良好的、相互尊重的氛圍，進(jìn)而發(fā)揮參與者的積極性和主動性。

綜上，我們可以認(rèn)為政務(wù)微博的發(fā)布者具有以下特點(diǎn)：首先，對社交需要的迫切性，政務(wù)微博需要加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動交流，進(jìn)而為實現(xiàn)真正的為民服務(wù)提供契機(jī)和途徑。其次，對尊重需要的敏感性，作為一個特殊的微博群體，政客們亦需要網(wǎng)友的敬重、同事領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可、社會的重視。最后，政務(wù)微博發(fā)布者對自我價值實現(xiàn)需要的強(qiáng)烈性，特別是微博發(fā)布后取得的社會反響、進(jìn)而獲得的社會認(rèn)可度。

（二）政務(wù)微博客粉絲的需要及特點(diǎn)分析。

依據(jù)馬斯洛的需要層次理論，政務(wù)微博客粉絲的需要包括：首先是生命和生存安全的需要。我國已整體渡過了溫飽階段，生命權(quán)和生存權(quán)成為最寶貴的需要。從這一點(diǎn)出發(fā)我們似乎可以解釋陳士渠開辦的打拐微博廣受好評的原因。其次是健康、生育、就業(yè)、安全的保障需要。如今人們整體生活小康，注重生命健康和持續(xù)發(fā)展成為網(wǎng)民的基本需要，進(jìn)而構(gòu)成網(wǎng)民對食品安全、醫(yī)療安全的基本訴求和渴望。此間可以理解一條關(guān)于黃曲霉素事件的微博引起數(shù)以萬計的網(wǎng)民相互轉(zhuǎn)發(fā)和評論。再次，網(wǎng)民對政務(wù)信息公開化的需要，網(wǎng)民需要從政務(wù)微博中獲取關(guān)系自身的信息，比如商務(wù)類、生活類、教育類的實用信息。最后是尊重和自我價值實現(xiàn)的需要，網(wǎng)民希望發(fā)揮自己的潛能實現(xiàn)為社會建設(shè)建言獻(xiàn)策的愿望。

據(jù)統(tǒng)計，關(guān)注政務(wù)微博的粉絲中，年齡在21至30歲的用戶占到94.64%，其中學(xué)生（本科生和研究生）所占比重最高，占45.09%，其次是公司職員31.7%。政務(wù)微博粉絲的需要特點(diǎn)既有共性，又有特殊性。他們除了青年人的一般需要之外，還有著在這個文化層次的特殊需要，這些需要與他們的心理和生理特點(diǎn)相聯(lián)系。擁有著45.09%高學(xué)歷粉絲人群，意味著政務(wù)微博的發(fā)布者不僅要在140字的微博中融入有效的信息，同時還應(yīng)采用適合該人群的閱讀特征。對于正處于成長期的政務(wù)微博，如何合理滿足粉絲需要，進(jìn)而產(chǎn)生雙贏效果將是政務(wù)微博管理者的必修課。

二、馬斯洛需要層次理論在政務(wù)微博管理中的實踐

（一）充分了解政府部門及官員和網(wǎng)民的需要是科學(xué)管理政務(wù)微博的前提。

面對政務(wù)微博，作為管理者只有充分了解信息傳受雙方在這樣一個新型的問政渠道中各自所扮演的角色，方能在管理過程中有的放矢，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)管理的目的。了解傳受雙方需要的途徑，可以是調(diào)查問卷、座談會、網(wǎng)絡(luò)互動等多種形式。更為重要的是管理者必須對調(diào)查后的材料做認(rèn)真的總結(jié)和分析，把政府機(jī)構(gòu)部門發(fā)布信息的義務(wù)和網(wǎng)民了解信息的權(quán)利有效的結(jié)合起來，才是進(jìn)行科學(xué)管理政務(wù)微博的前提。

（二）尊重政府部門及官員和網(wǎng)民的需要及其特征是科學(xué)管理政務(wù)微博的重點(diǎn)。

我們在提倡構(gòu)建“文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)”的和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，無疑一個重要因素是管理者對信息傳受雙方的尊重，對傳達(dá)不同觀點(diǎn)的寬容度。實事求是，區(qū)別對待，既要了解政府部門及官員和網(wǎng)民的共性需要（如兩者對關(guān)注的粉絲數(shù)的渴望等），又要了解個體的差異（如兩者對互動性的需要可謂是個矛盾，網(wǎng)民需要官方的及時答復(fù)，而官方由于種種因素?zé)o法做出及時回復(fù)等）。政府部門及官員是政務(wù)微博的核心，在政務(wù)微博中處于主導(dǎo)地位，承擔(dān)著政府信息的發(fā)布，是網(wǎng)民獲取政府信息的一種新渠道。如何使其發(fā)布的信息更加透明化、人性化，進(jìn)而滿足網(wǎng)民知情權(quán)是科學(xué)管理剛跨過元年的政務(wù)微博的重點(diǎn)。

（三）合理滿足政府部門及官員和網(wǎng)民的需要是科學(xué)管理政務(wù)微博的核心。

在政務(wù)微博管理實踐中應(yīng)樹立“以服務(wù)網(wǎng)民為本”的觀念，樹立一切信息服務(wù)于網(wǎng)民的觀點(diǎn)。對于網(wǎng)民的合理需要應(yīng)盡量滿足，無可否認(rèn)，網(wǎng)民亦有一些“不合理”的需要，這就需要管理者認(rèn)真分析網(wǎng)民的真正動機(jī)，給予正確的積極引導(dǎo)。

（四）優(yōu)化政務(wù)微博內(nèi)容是科學(xué)管理政務(wù)微博客的保障。

縱觀各類政務(wù)微博客的排行榜，無論是黨政機(jī)構(gòu)類，或是黨政干部類、亦或特色黨政機(jī)構(gòu)類，我們發(fā)現(xiàn)排名佳者的微博內(nèi)容是真正的貼近群眾、服務(wù)群眾。因此，提供多姿多彩信息的過程中，如何更好地發(fā)揮其積極作用，擁有實質(zhì)性內(nèi)容是實現(xiàn)政務(wù)微博可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

三、結(jié)語

實踐證明，在政務(wù)微博的管理中，如果能夠做到充分了解政府部門及官員和網(wǎng)民的需要，滿足其合理需要，提高政務(wù)微博客溝通質(zhì)量，加強(qiáng)良性互動，就會贏得網(wǎng)民的信任和支持。相反，如果政務(wù)微博只是為追求一時的潮流，與網(wǎng)民沒有實質(zhì)性的溝通互動，將會變成“僵尸微博”難免終會會走上流于形式的道路。實際上，對于一個力爭“全心全意為人民服務(wù)”的政府部門及官員來說，更需要重視馬斯洛這一理論在實踐中的運(yùn)用，力求使政務(wù)微博發(fā)揮其積極的作用?！?/p>

（作者單位：王瑜，徐維東，上海理工大學(xué)出版印刷與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院；陳琳，上海理工大學(xué)社會科學(xué)部）

參考文獻(xiàn)：

[1]李永健.大眾傳播心理通論.中國傳媒大學(xué)出版社，2008.2

[2][美]亞伯拉罕·馬斯洛著，許金聲等譯.動機(jī)與人格.中國人民大學(xué)出版社，2007

[3]http://www.chinaegov.org/publicfiles/business/htmlfiles/ChinaEgovForum/wbpg/index.html