王光麗

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：全生命周期工程造價(jià)管理理論，是在建筑工程領(lǐng)域重要的工程造價(jià)管理理論。本文在介紹全生命周期工程造價(jià)管理理論內(nèi)涵、特征、優(yōu)劣勢(shì)理論體系主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)符合我國(guó)特色的全生命周期造價(jià)管理理論框架。

關(guān)鍵詞：全生命周期 工程造價(jià) 理論框架 中國(guó)特色

全生命周期工程造價(jià)管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展

20世紀(jì)70年代末和80年代初英美的一些實(shí)際工作者和造價(jià)工程界的學(xué)者提出了一種全新的工程造價(jià)理論—全生命周期造價(jià)工程理論，此后在英國(guó)皇家測(cè)量師的組織和大力推動(dòng)下，演變成一個(gè)非常規(guī)范和完善的理論體系。經(jīng)過歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者以及實(shí)際工作者的不斷完善、推廣，目前在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)被普遍采用。目前全生命周期工程造價(jià)理論在我國(guó)還處于初級(jí)階段，有待于學(xué)者和實(shí)際工作者的研究及推廣完善。

全生命周期工程造價(jià)管理的內(nèi)涵與特征

（一）全生命周期工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

全生命周期工程造價(jià)管理，是指整個(gè)生命周期的一個(gè)項(xiàng)目（包括施工前、施工期間、使用期、改造和拆除的各個(gè)階段）考慮項(xiàng)目成本和綜合使用成本，綜合運(yùn)用多學(xué)科的方法，采用綜合集成方法，使用數(shù)學(xué)模型和工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，使得工程建設(shè)和施工前期、維修期間等各個(gè)階段的總成本達(dá)到最低的投資成本和利益分析評(píng)價(jià)的一個(gè)管理理論方法。

（二）全生命周期工程造價(jià)管理的特征

一是全生命周期項(xiàng)目成本理論目標(biāo)是：盡量減少建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期的總成本，其中包括建設(shè)成本和未來的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本。

二是生命周期成本管理要對(duì)生命周期的建設(shè)項(xiàng)目的全部過程進(jìn)行管理，除了最簡(jiǎn)單的施工階段，還應(yīng)該包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和完成階段后的操作和維護(hù)階段。

三是全生命周期成本管理包括兩個(gè)方面：一是對(duì)生命周期成本分析，二是對(duì)生命周期成本的管理。生命周期成本分析主要是從項(xiàng)目的整個(gè)生命周期來計(jì)算成本。而生命周期成本管理是指通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)流程進(jìn)行控制，確保每個(gè)階段流程的管理成本最低，進(jìn)而保證項(xiàng)目的整個(gè)生命周期的成本最低。項(xiàng)目成本的分析和管理，需要相互協(xié)調(diào)和配合。

四是通過考察建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)流程，可以對(duì)周期內(nèi)的各個(gè)階段的成本進(jìn)行細(xì)化分析和管理，全生命周期成本管理不僅是一個(gè)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的審計(jì)線索，還可以采取主動(dòng)控制成本項(xiàng)目使得整體成本最小化。

全生命周期工程造價(jià)管理階段

對(duì)于全生命周期項(xiàng)目工程建設(shè)階段的劃分，西方很多研究人員和工程項(xiàng)目的實(shí)際工作人員做出了很多理論方面的研究和實(shí)踐方面的總結(jié)。同時(shí)，對(duì)于全生命周期項(xiàng)目建設(shè)階段的劃分，還必須考慮到各個(gè)國(guó)家之間的不同，要基于每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的國(guó)情上，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的考究。所以，對(duì)于在我國(guó)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目工程的全生命周期階段的劃分，必須要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，從我國(guó)現(xiàn)有的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期階段進(jìn)行合理的分段和界定。在造價(jià)管理方面，我國(guó)目前普遍采用的是由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)提出的全過程造價(jià)管理理論，而很多歐美國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目使用的是由英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)提出的全生命周期造價(jià)管理理論，這兩種理論在一些方面有些相似，但是其關(guān)注點(diǎn)不同，兩者還是存在區(qū)別和差異。其主要差別在于指導(dǎo)思想和時(shí)間跨度上，我國(guó)采用的全過程造價(jià)管理理論，主要側(cè)重的是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目從決策開始到建設(shè)施工，最后到項(xiàng)目結(jié)束的整個(gè)全過程的造價(jià)來進(jìn)行管理的，而歐美國(guó)家實(shí)施的全生命周期造價(jià)管理理論，則是基于把建設(shè)項(xiàng)目分為決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)各個(gè)階段，對(duì)其各個(gè)階段的成本分別進(jìn)行控制和管理，然后再?gòu)捻?xiàng)目的全生命周期角度對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一造價(jià)管理。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以分為五個(gè)階段：決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。每個(gè)階段實(shí)施的順序和內(nèi)容也是不一樣的，那么對(duì)于各個(gè)階段的管理方法也是不同的，一般來說，全生命周期建設(shè)項(xiàng)目的管理可以按照以下順序進(jìn)行：項(xiàng)目決策→項(xiàng)目設(shè)計(jì)→建設(shè)施工→竣工驗(yàn)收→運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

對(duì)于項(xiàng)目決策階段，它主要是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目是否進(jìn)行實(shí)施做投資評(píng)估，是決定項(xiàng)目能否進(jìn)行的關(guān)鍵，這一階段的成本主要是決策評(píng)估的費(fèi)用；項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段則是在項(xiàng)目建設(shè)工程通過評(píng)估決策后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的流程、造價(jià)管理以及總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排和設(shè)計(jì)時(shí)成本的管理；項(xiàng)目實(shí)施階段的主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的招投標(biāo)以及工程合同的簽訂，項(xiàng)目建設(shè)的施工和管理中發(fā)生的成本，把招投標(biāo)的費(fèi)用投入實(shí)施階段，是因?yàn)檎型稑?biāo)和施工比較緊密；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段則主要是項(xiàng)目建設(shè)完成以后，對(duì)其造價(jià)等各方面進(jìn)行竣工結(jié)算和項(xiàng)目驗(yàn)收的成本；最后一個(gè)階段是建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，主要是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)過程中發(fā)生的成本，并對(duì)其進(jìn)行控制。

全生命周期工程造價(jià)管理存在的優(yōu)劣勢(shì)

綜上所述，全生命周期工程造價(jià)管理可以有效解決全過程工程造價(jià)管理方法存在的缺陷。

首先，從投資決策的科學(xué)性出發(fā)，通過生命周期分析，從項(xiàng)目的整個(gè)流程視角來對(duì)成本進(jìn)行規(guī)劃和管理，并綜合考慮管理成本，兼顧該方案的多個(gè)可行性，根據(jù)最大限度地減少生命周期成本的原則，選擇最佳的投資方案，從而實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)性和合理性。

其次，要站在時(shí)間跨度的視角來分析，全生命周期理論要求不能孤立地看待某一階段的成本，需要從全局出發(fā)，考慮到整個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間周期，對(duì)整個(gè)時(shí)間周期內(nèi)的項(xiàng)目成本進(jìn)行分析和控制，這樣才能更加有效和合理。

第三，從工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過程的角度來分析問題，通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全生命周期項(xiàng)目成本管理的精神和方法，不僅能夠使項(xiàng)目成本控制的最低，而且還能考慮到建筑設(shè)計(jì)、工程合同的總體策劃以及施工方案的評(píng)價(jià)，做到既不影響項(xiàng)目的質(zhì)量，又能控制項(xiàng)目的成本。

第四，從設(shè)計(jì)是否合理的觀點(diǎn)來看，通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全生命周期項(xiàng)目成本管理的精神和方法，可以引導(dǎo)設(shè)計(jì)師更加自覺和習(xí)慣地從工程項(xiàng)目整個(gè)周期的角度來考慮問題和設(shè)計(jì)項(xiàng)目，從而在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)能夠考慮到項(xiàng)目的各種建設(shè)成本和運(yùn)行維護(hù)成本，促使建筑設(shè)計(jì)的方案和建筑材料的選擇更合理，從項(xiàng)目工程的全生命周期視角，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，得到項(xiàng)目總體成本控制的目標(biāo)。

最后，從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的視角來看，運(yùn)用全生命周期項(xiàng)目成本管理的精神和方法規(guī)范項(xiàng)目的建設(shè)，可以從工程項(xiàng)目的全生命周期視角來考慮成本和費(fèi)用問題，并且對(duì)其進(jìn)行分析和計(jì)算。因此，對(duì)整個(gè)的生命周期的所有方面，通過合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)以及使用符合國(guó)家甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水和節(jié)能設(shè)施，節(jié)能和無污染的綠色環(huán)保建材，對(duì)可回收材料進(jìn)行有針對(duì)性的收集和保存等措施，不僅使工程項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用最低，而且從宏觀的角度確保工程項(xiàng)目的實(shí)施與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)，更加環(huán)保和節(jié)能，達(dá)到改善社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)的目的。

全生命周期造價(jià)管理在很大程度上只適用于評(píng)價(jià)與選擇各種適用于建設(shè)項(xiàng)目的方案，并不能直接用于精確地估算一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)或者成本。因此，全生命周期造價(jià)管理在應(yīng)用上存在一定的局限性，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生命周期在建設(shè)項(xiàng)目初期階段以及建設(shè)階段存在許多不確定方面， 很難找到適用的方法。

由于以上這些原因，使得全生命周期造價(jià)管理理論還只是作為一種指導(dǎo)方法和指導(dǎo)思想用于建設(shè)項(xiàng)目的決策、建筑方案以及施工方案的優(yōu)化。

構(gòu)建有中國(guó)特色的全生命周期工程造價(jià)理論體系內(nèi)容

基于對(duì)我國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)和其特殊性，本文將從以下方面對(duì)構(gòu)建具有中國(guó)特色、符合我國(guó)國(guó)情的全生命周期工程造價(jià)管理進(jìn)行理論分析：對(duì)全生命周期項(xiàng)目管理的成本從整體上進(jìn)行分析和測(cè)算；劃分全生命周期管理的各個(gè)階段；如何對(duì)工程項(xiàng)目的全生命周期各個(gè)階段進(jìn)行細(xì)化管理；如何從全局的角度對(duì)全生命周期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)化的管理；最后介紹全生命周期項(xiàng)目建設(shè)中運(yùn)用的CALS系統(tǒng)。

一是全生命周期工程造價(jià)管理的成本分析和測(cè)算。全生命周期工程成本管理的理念是對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)流程、各個(gè)階段的建設(shè)成本進(jìn)行分析和管理，所以，它不僅關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段成本的控制，還要對(duì)工程項(xiàng)目中的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案、總體策劃工程合同以及具體的項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)階段的成本進(jìn)行控制。

二是劃分全生命周期管理的各個(gè)階段。全生命周期項(xiàng)目建設(shè)中的整個(gè)項(xiàng)目，一般時(shí)間跨度非常大，而且各個(gè)階段都是不同的特點(diǎn)，所以各個(gè)階段的成本管理內(nèi)容是不一樣的。因此必須合理將全生命周期工程造價(jià)管理的全過程劃分為幾個(gè)不同的階段，然后討論和確定全生命周期工程造價(jià)管理每一個(gè)階段具體的、有針對(duì)性、合理的內(nèi)容，并且要經(jīng)過嚴(yán)密的考究和推敲，保證整個(gè)過程的各個(gè)階段劃分是合理、科學(xué)的，從而保證整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)順利、高效的進(jìn)行。

三是對(duì)工程項(xiàng)目的全生命周期各個(gè)階段進(jìn)行細(xì)化管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格控制成本，建立一個(gè)完整的生命周期，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目階段成本的管理必須細(xì)化和規(guī)范，嚴(yán)格按照之前研究出來的經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性報(bào)告，對(duì)于各個(gè)階段的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)的時(shí)間周期等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。確保在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，控制各個(gè)階段項(xiàng)目進(jìn)行的成本，推動(dòng)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本的節(jié)約和控制，保證成本在總造價(jià)規(guī)定的范圍之內(nèi)。

四是從全局的角度對(duì)全生命周期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)化的管理。對(duì)于全生命周期項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，可以基于以往的工程留下來的資料，對(duì)其進(jìn)行收集和匯總，進(jìn)而通過整理和分析，建立一種智能系統(tǒng)，從中總結(jié)出建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分，運(yùn)用與工程量相匹配的成本計(jì)算方法和原則，對(duì)整個(gè)生命周期內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范化的管理。這樣就可以避免在工程建設(shè)中存在的條塊分割明顯、造價(jià)不合理、造價(jià)測(cè)算工具不一致等現(xiàn)象。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的各個(gè)階段進(jìn)行統(tǒng)一的管理，可以有效地對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)范，保證項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量和進(jìn)度。

五是在全生命周期工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理中運(yùn)用CALS系統(tǒng)，可以有效地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理提供技術(shù)保證和工具支持。我國(guó)當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目工程管理中運(yùn)用的造價(jià)管理系統(tǒng)，普遍存在信息不夠透明，不能有效的共享，信息出入不規(guī)范等問題，所以引入一種科學(xué)的、規(guī)范的CALS信息管理系統(tǒng)，可以提高我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的水平，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制非常有幫助。

結(jié)論

生命周期工程造價(jià)管理理論興起于20世紀(jì)70年代的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，是目前國(guó)際上非常流行的關(guān)于工程造價(jià)管理的理論和方法，并且在很多建設(shè)項(xiàng)目中得到運(yùn)用和實(shí)踐。我國(guó)關(guān)于工程造價(jià)方面的研究還比較有限，起步也比較晚，特別是對(duì)于全生命周期項(xiàng)目造價(jià)管理方面的研究，以及在建設(shè)項(xiàng)目中的具體實(shí)踐，還比較缺乏。對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)者來說，可以在學(xué)習(xí)和研究全生命周期項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理理論的同時(shí)，結(jié)合國(guó)內(nèi)較為流行的全過程造價(jià)管理理論，取兩者之精華，去其糟粕，研究出可以指導(dǎo)我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的理論成果。而對(duì)于國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)方，也可以通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全生命周期項(xiàng)目成本管理的精神和方法，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高項(xiàng)目造價(jià)管理方面的質(zhì)量和效率，推動(dòng)工程建設(shè)更科學(xué)、更高效地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

1.全國(guó)造價(jià)工程師考試培訓(xùn)教材編寫委員會(huì).工程造價(jià)的確定與控制[M].中國(guó)計(jì)劃出版社，2000

2.董士波.關(guān)于全生命周期工程造價(jià)管理的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2003

3.聶咸桃.淺析全生命周期工程造價(jià)管理[J].管理與創(chuàng)新，2008

4.任國(guó)強(qiáng)，尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價(jià)管理研究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2003（5）

5.譚臘英.全生命周期工程造價(jià)管理分析[J].中國(guó)水運(yùn)，2009（7）

6.夏巍，趙延龍.淺析全生命周期造價(jià)管理和全過程造價(jià)管理的對(duì)比與應(yīng)用[J].基建優(yōu)化，2007（10）