基金項(xiàng)目：本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（11YJCZH093）；江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)資助項(xiàng)目（B-a/2011/01/018）；南京大學(xué)國(guó)家社科基金預(yù)研項(xiàng)目；江蘇省博士后科研基金（1102030C）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：梁德友(1971- )，男，安徽宿州人，法學(xué)博士，南京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)流動(dòng)站博士后，主要研究方向?yàn)檎紊鐣?huì)學(xué)、社會(huì)保障理論。摘要：我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)存在大量的弱勢(shì)群體，從類型上可以劃分為人倫缺失型、經(jīng)濟(jì)匱乏型以及社會(huì)排斥型三種類型。在儒家“人本”、“仁治”理念影響下，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救助弱勢(shì)群體實(shí)踐采取“教”、“養(yǎng)”結(jié)合的方式，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的倫理關(guān)懷。但由于時(shí)代和歷史的局限，傳統(tǒng)視閾尚存在諸多狹隘與不足。梳理與反思我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助的思想與實(shí)踐，對(duì)當(dāng)下我國(guó)社會(huì)救助制度建構(gòu)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：弱勢(shì)群體；救助；儒家思想

中圖分類號(hào)：C913.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1605（2012）05-0029-05

在我國(guó)漫長(zhǎng)的傳統(tǒng)社會(huì)，由于生產(chǎn)力水平低下、社會(huì)動(dòng)蕩及天災(zāi)頻繁等原因，弱勢(shì)群體一直是我國(guó)歷史境遇中的主要問(wèn)題，從官方到民間、從理論到實(shí)踐，都對(duì)其給予充分的關(guān)注，積累了豐碩的救助弱勢(shì)群體的寶貴經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助的理論與實(shí)踐，對(duì)當(dāng)下我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)懷社會(huì)弱者有著重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體類型

“弱勢(shì)群體”(Vulnerable groups)又叫失能群體、脆弱群體、困難群體等，主要是根據(jù)他們?cè)谏鐣?huì)中較差的社會(huì)地位和社會(huì)境遇來(lái)定義的。根據(jù)弱勢(shì)群體產(chǎn)生的原因與特點(diǎn)，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體大致可以分為人倫缺失型、經(jīng)濟(jì)匱乏型、社會(huì)排斥型三種形態(tài)。

1.人倫缺失型。人倫缺失型弱勢(shì)群體主要是指鰥、寡、孤、獨(dú)、廢、疾等群體。人倫關(guān)系是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)維系家庭關(guān)系和人際關(guān)系的主要紐帶，是作為社會(huì)的人得以生存發(fā)展的主要社會(huì)資源和外部支持。但是，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢、疾等卻面臨人倫斷裂，他們因得不到血緣親情的幫助與關(guān)懷而淪為弱勢(shì)群體?！吧俣鵁o(wú)父者謂之孤，老而無(wú)子者謂之獨(dú)，老而無(wú)妻者謂之鰥，老而無(wú)夫者謂之寡。此四者，天民之窮而無(wú)告者也，皆有常餼，喑、聾、跛、躄、斷者、侏儒、百工各以其器食之?！保ā抖Y記·王制》）這是我國(guó)古代典籍中較早對(duì)社會(huì)弱勢(shì)(不幸)群體的概括。有的學(xué)者把此類弱勢(shì)群體又稱為人倫缺失的“窮民”，認(rèn)為從唐虞三代直至魏晉南北朝，社會(huì)弱勢(shì)群體主要是鰥、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者。［1］為什么中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)存在大量的人倫缺失型弱勢(shì)群體？筆者認(rèn)為，除了當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)（如營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療、社會(huì)保障等）等原因外，主要是由于戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病等造成了大量的家庭成員殘缺、身體殘疾，從而造成人倫缺失型弱勢(shì)群體大量出現(xiàn)。據(jù)史料記載，春秋242年間，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)480次；戰(zhàn)國(guó)248年中，大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)共達(dá)222次。就連中國(guó)封建社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定繁榮的唐朝，也發(fā)生過(guò)長(zhǎng)達(dá)八年的“安史之亂”，造成無(wú)數(shù)家庭破碎、骨肉分離、夫妻難聚。［2］人倫缺失型弱勢(shì)群體不但經(jīng)濟(jì)上比其他人短缺，而且缺少來(lái)自家庭、親情的支持，是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體的主體。

2.經(jīng)濟(jì)匱乏型。經(jīng)濟(jì)匱乏型弱勢(shì)群體主要是指在社會(huì)資源占有上處于不利地位，經(jīng)濟(jì)極度貧困，幾乎無(wú)法維系基本生存狀態(tài)的“窮民”。這部分弱勢(shì)群體抵御各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱，特別是在面對(duì)突如其來(lái)的自然、社會(huì)災(zāi)難時(shí)無(wú)法繼續(xù)維持基本生存，只能淪為赤貧者。經(jīng)濟(jì)匱乏型弱勢(shì)群體的主體是災(zāi)民、貧民，等等。

災(zāi)民指受自然災(zāi)害影響而無(wú)法生存或生存艱難的人。歷史上，作為“災(zāi)荒大國(guó)”的中國(guó)，歷來(lái)是“三歲一饑，六歲一衰，十二歲一荒”［3］。研究中國(guó)科技史的英國(guó)學(xué)者李約瑟教授曾統(tǒng)計(jì)：“中國(guó)每6年有一次農(nóng)業(yè)歉收，每12年有一次大饑荒。在過(guò)去的2100多年間，中國(guó)共計(jì)有1600多次大水災(zāi)，1300多次大旱災(zāi)，很多時(shí)候旱災(zāi)和水災(zāi)會(huì)在不同地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)。”［4］頻繁的自然災(zāi)害使得生靈涂炭、民不聊生，史書上“人相食”、“白骨蔽野”的記載時(shí)有發(fā)生。鄧拓在《中國(guó)救荒史》中統(tǒng)計(jì)，僅清朝因饑荒而死的人數(shù)：嘉慶十五年為99萬(wàn)人，十六年為2000萬(wàn)人；道光二十九年餓死1500萬(wàn)人；咸豐七年為500萬(wàn)人；光緒二至四年，死亡1000萬(wàn)人。即使在豐年盛世的漢唐，也時(shí)常出現(xiàn)“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的悲慘景象。［3］另外，經(jīng)濟(jì)匱乏型弱勢(shì)群體還包括大量的貧民。貧民主要是指經(jīng)濟(jì)貧瘠，生活難以為繼的人群。他們?cè)谏矸萆蠈儆谧杂擅?，在職業(yè)上主要從事農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等，但經(jīng)濟(jì)地位低下，受到社會(huì)歧視。例如，商鞅變法時(shí)曾規(guī)定：“事末利及怠而貧者，舉以為收奴?！卑选暗《氄摺迸c“事末利”的工商業(yè)者相提并論，一同治罪。［5］42在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，手工業(yè)失業(yè)者也是貧民的主要組成部分。［2］由于大部分小手工業(yè)者都是家庭手工作業(yè)，規(guī)模小、技術(shù)落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之統(tǒng)治者的剝削與敲詐，我國(guó)封建社會(huì)小手工業(yè)者經(jīng)常面臨失業(yè)與破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是近代以來(lái)，由于資本主義的入侵，大批手工業(yè)者紛紛破產(chǎn)，成為貧民弱勢(shì)群體。

3.社會(huì)排斥型。該群體產(chǎn)生的原因主要是社會(huì)排斥，其弱勢(shì)的形成主要來(lái)自外部，屬于社會(huì)性弱勢(shì)群體。社會(huì)排斥型弱勢(shì)群體主要包括賤民、難民等。賤民是指對(duì)強(qiáng)勢(shì)群體有一定的人身依附、自己沒(méi)有社會(huì)地位和人身自由的社會(huì)群體。在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，賤民主要包括：奴隸（完全失去人身自由，屬于奴隸主的私人財(cái)產(chǎn)）、雜戶（政府直屬奴隸，由地方政府管轄，戰(zhàn)時(shí)調(diào)撥入伍）、聲音人（地位與雜戶一樣，歸太常寺管轄，世代擔(dān)任樂(lè)工）、官戶（犯罪之家，由司農(nóng)寺管轄，男子為農(nóng)奴，女子多發(fā)配洗衣局）、工戶（少府寺管轄，世代擔(dān)任工匠）、樂(lè)戶（包括妓女、戲劇演員和其他游藝從業(yè)人員）、部曲（貴族私人所屬的農(nóng)奴，其后裔永遠(yuǎn)是農(nóng)奴）、客女（貴族所屬的女奴）、妓女、奴婢（是最下賤、最卑鄙、最哭訴無(wú)門的奴隸，身體生命全掌握在主人之手）,等等。［5］43以妓女為例，根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，春秋以后，妓業(yè)已很發(fā)達(dá)。［6］到唐代，唐玄宗立“教坊”，官妓達(dá)到鼎盛。宋代根據(jù)侍奉對(duì)象把妓女分為官妓、家妓、營(yíng)妓、軍妓、僧妓等；按技藝分，則有舞妓、樂(lè)妓、歌妓等。明清妓業(yè)仍在發(fā)展。妓業(yè)的興盛說(shuō)明婦女求生艱難。在男權(quán)社會(huì)里，妓女是男人的玩物和泄欲的工具，她們的人格被剝奪，沒(méi)有地位，沒(méi)有生命保障，被奴役、被蹂躪、被侮辱，同婢女、宮女、奴仆一樣，處于社會(huì)底層，是典型的社會(huì)弱者。［2］

二、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助理念：

以儒家思想為例

早在2000多年前的兩周時(shí)期，富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的政治家就提出了“保息六政”（《周禮·地官司徒》）的社會(huì)福利政策。其后，儒家倡導(dǎo)的“仁政”和古代許多思想家提倡的“兼愛(ài)”、“博愛(ài)”和“饑者得食，寒者得衣”的觀念，都蘊(yùn)涵著豐富的救助弱勢(shì)群體思想。其中，儒家的“人本”、“仁治”理念是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助的重要精神資源和價(jià)值基礎(chǔ)。

1.貴人、愛(ài)人。中國(guó)傳統(tǒng)文化一直強(qiáng)調(diào)人的重要性，尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)。早在2000多年前孔子就說(shuō)“天地之性人為貴”，指出天地之間、萬(wàn)物之中，人是最高貴、最有價(jià)值的。另外，儒家還提出“惟仁者能好人，能惡人”、“茍志于仁矣，無(wú)惡也”［7］35等人本主義思想，體現(xiàn)了對(duì)人的價(jià)值的高度重視?？鬃拥摹叭收?，愛(ài)人”是儒家向家庭、家族、國(guó)家以致整個(gè)社會(huì)提出的關(guān)愛(ài)他人的一種倫理訴求。這種愛(ài)人觀從政治倫理的角度體現(xiàn)了人的價(jià)值和尊嚴(yán)，反映了儒學(xué)對(duì)“人”的倫理關(guān)懷。孟子雖然重“天命”，但其思想的主流卻是強(qiáng)調(diào)人性與義理相通，把人本質(zhì)的信仰轉(zhuǎn)換到人是自己的最高本質(zhì)的認(rèn)識(shí)上來(lái)，從而將世界真正視為“人的世界”。孟子說(shuō)“仁義理智，非由外鑠我也，我固有之也”（《孟子·告子上》），正是對(duì)普遍人性的揭示。在儒家傳統(tǒng)思想里，人的這一普遍人性具有內(nèi)在的超越性，從而使人具有絕對(duì)的尊嚴(yán)和平等性。儒學(xué)維護(hù)人的價(jià)值和尊嚴(yán)是以尊重、關(guān)愛(ài)、理解他人為前提條件的，這主要表現(xiàn)在孔子的“愛(ài)人”上，其內(nèi)含了對(duì)他人的尊嚴(yán)的肯認(rèn)。更難能可貴的是，儒學(xué)談?wù)撊说膬r(jià)值和尊嚴(yán)雖然立足于人的道德性、社會(huì)性等方面，但它并不拒斥人之自然性，只不過(guò)，更強(qiáng)調(diào)人之自然性應(yīng)以社會(huì)性為引領(lǐng)?！墩撜Z(yǔ)》就多處強(qiáng)調(diào)人的自然屬性，如“欲富”、“欲貴”、“好色”等語(yǔ)，以致荀子認(rèn)為“生之所以然者謂之性、不事而自然謂之性”［8］274。

2.重民、利民。所謂重民，就是重視“民”，把“民”放在重要位置。特別是統(tǒng)治階級(jí)在處理與被統(tǒng)治階級(jí)的關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)以“民”為主，把“民”作為統(tǒng)治的重要因素來(lái)考量，孟子就強(qiáng)調(diào)“民為貴，君為輕、社稷次之”［9］51?！渡袝の遄又琛芬延小懊窨山?，不可下，民惟邦本，本固邦寧”［10］之語(yǔ)。但真正把“民”納入“仁學(xué)”范疇，并從人文關(guān)懷的視野對(duì)其作出審視的則是孔子。《論語(yǔ)·先進(jìn)》所說(shuō)明的“子不語(yǔ)怪，力，亂，神”、“敬鬼神而遠(yuǎn)之”、“未能事人，焉能事鬼”等，都表明其回避、懷疑天命鬼神的用意在于致力社會(huì)人事的思考和處理。他說(shuō):“務(wù)民之義，敬鬼神而遠(yuǎn)之，可謂知矣?！保?］36朱熹注曰:“民，亦人也。”孔子在這里把“民”納入了“人”的“大共名”?？鬃舆€說(shuō):“君子篤于親，則民興于仁?！保?］61不僅把“民”視作道德理性的個(gè)體，還認(rèn)為“民”的價(jià)值取向也是追求“仁”。此后，孟子在繼承孔子“仁學(xué)”民本觀的基礎(chǔ)上提出了“政在得民”說(shuō)，荀子則提出“尊君愛(ài)民”說(shuō)，指出:“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟?！保ā盾髯印ね踔啤罚?/p>

另外，中國(guó)傳統(tǒng)儒家的民本觀還強(qiáng)調(diào)“利民”。丁原明教授認(rèn)為，利民是儒家強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政倫理的價(jià)值取向，即不做不利于廣大人民的事情，要求統(tǒng)治者必須堅(jiān)持“德治”、行“仁政”。其具體內(nèi)容包括“制民之產(chǎn)”與“取于民有制”等，就是要給人民維持其生存的基本物質(zhì)生活資料，并把對(duì)他們的榨取限制在規(guī)定的范圍內(nèi)［11］。正是基于這種認(rèn)識(shí)，孔子主張“惠民、養(yǎng)民”，他說(shuō):“養(yǎng)民也惠”［7］78、“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”［7］4，把“民”與“人”放在同一天平上來(lái)稱量，并主張給人、民以物質(zhì)實(shí)惠。

3.平等、無(wú)類。儒家思想認(rèn)為，人與人之間不存在高低貴賤的類別，眾人皆平等，對(duì)于社會(huì)弱者也應(yīng)一視同仁。《詩(shī)經(jīng)》中說(shuō):“柔亦不茹,剛亦不吐；不侮矜寡,不畏強(qiáng)御?！?《詩(shī)經(jīng)·大雅》)孔子一貫認(rèn)為“仁”作為人之為人的最高美德，是每個(gè)人都需要的；在求“仁”的道路上，人們都是平等的。也就是說(shuō)，每個(gè)人都具有成就仁德的能力，只要加強(qiáng)自我修養(yǎng)、慎獨(dú)克己、不斷追求，就一定能成“仁”。正如孔子所說(shuō)的：“仁遠(yuǎn)乎哉？我欲仁，斯仁至矣。”［7］74孟子則認(rèn)為在道德價(jià)值面前人是平等的，不存在高低貴賤。為此，他直接喊出“堯舜與人同耳”，并贊同“人皆可以為堯舜”［9］573。孟子之所以認(rèn)為圣、凡可以同類、平等，是因?yàn)樵谒磥?lái)，在“人之所貴”之外還有“良貴”，公卿大夫在其“人爵”之外還有“天爵”。所謂“良貴、天爵”即是人的內(nèi)在價(jià)值，也就是人人具有的先天道德意識(shí)。故而，所謂圣、凡平等即是人的道德價(jià)值和人格尊嚴(yán)平等，亦即人只要盡自己的主觀努力，則“涂之人可以為禹則然”［8］274。另外,在男女的社會(huì)地位上，儒學(xué)雖然主張男尊女卑，但在處理家庭倫理關(guān)系中，有時(shí)也給婦女以某種程度的尊重，主張男女平等［11］。這一切都說(shuō)明，追求圣、凡平等一直是中國(guó)傳統(tǒng)文化的主題和價(jià)值訴求。當(dāng)然，客觀地講，在中國(guó)傳統(tǒng)封建社會(huì)中，人的等級(jí)、貴賤一直是社會(huì)存在的客觀事實(shí)，儒家文化中的平等主要是從道德的角度論述的。

三、養(yǎng)之、教之：我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助實(shí)踐

“養(yǎng)之”就是把人的生存權(quán)放在首位，從物質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行幫助；“教之”是指在“養(yǎng)”的基礎(chǔ)上，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行教育，不斷提高其自身素質(zhì)和道德水平，使他們?cè)凇梆B(yǎng)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“助者自助”，最終融入主流社會(huì)。通過(guò)歷史考察，筆者發(fā)現(xiàn),先秦至隋唐的救助制度都是重養(yǎng)輕教，直至南宋末年，才開(kāi)始注重教化。由此，施善與教化就成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救助社會(huì)弱者的重要實(shí)踐旨趣。

與西方主要是宗教慈善機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助不同，在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，政府一直是救助弱勢(shì)群體的主導(dǎo)力量，是第一責(zé)任主體。據(jù)史籍記載，西周時(shí)期中央政府即已設(shè)立專門管理救災(zāi)食物的官職——“地官司徒”，并已開(kāi)始建立了對(duì)后世有著重要影響的倉(cāng)儲(chǔ)后備制度。漢代以后，從存問(wèn)制度的設(shè)立到對(duì)年老、鰥寡、廢疾及貧困之人定期或不定期的物質(zhì)賞賜，使得國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的救助更加系統(tǒng)化。到南北朝時(shí)，國(guó)家設(shè)立了六疾館、孤獨(dú)院等專門的收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，對(duì)鰥寡孤獨(dú)、貧病無(wú)依者以集中救助。唐宋時(shí)期不僅救助措施比較完備，而且救助政策漸成慣例。在賑濟(jì)、蠲免、調(diào)粟、倉(cāng)儲(chǔ)、安輯、養(yǎng)恤以及捕蝗、袪疫、薄關(guān)稅等方面，大凡能救助弱勢(shì)群體的各種救助措施，基本上都出現(xiàn)了。例如，南宋著名的養(yǎng)濟(jì)院有臨安府養(yǎng)濟(jì)院、建康府養(yǎng)濟(jì)院和紹興府養(yǎng)濟(jì)院?！断檀九R安志》記載:紹興二年,詔臨安府置養(yǎng)濟(jì)院，將街市凍餒乞丐之人盡行依法收養(yǎng)。除收養(yǎng)乞丐外,對(duì)那些鰥寡孤獨(dú)廢疾者也進(jìn)行救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為“大人日米一升,錢十文省,小兒減半”（《宋會(huì)要輯稿·食貨》）。元明清時(shí)期，救濟(jì)事務(wù)在繼承了前代成果的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)救濟(jì)內(nèi)容和方式愈加豐富，統(tǒng)治者對(duì)社會(huì)弱者的救助工作也越來(lái)越重視。例如，《明史·成祖本紀(jì)》記載，明成祖“聞河南饑，有司匿而不報(bào)，逮之并榜示天下，今后有水旱災(zāi)傷不報(bào)者，罪不赦”。

進(jìn)入晚清社會(huì),西學(xué)東漸。西方國(guó)家救濟(jì)災(zāi)荒以及對(duì)貧困群體救助的做法、政策和思想理念得到廣泛介紹和闡釋。當(dāng)時(shí)，在華的英國(guó)浸禮會(huì)傳教士李提摩太曾多次撰文呼吁中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒西方國(guó)家的所謂“養(yǎng)民新法”，通過(guò)發(fā)展資本主義生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、大幅增加全社會(huì)產(chǎn)品總量解決所謂的“養(yǎng)民”問(wèn)題。受西方思想影響,中國(guó)開(kāi)始借鑒、學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的社會(huì)救助經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救助方式、方法,嘗試探索適合于中國(guó)社會(huì)實(shí)際情況的弱勢(shì)群體救助方法。例如，清人趙元益在其《備荒說(shuō)》一文中提出了樹藝、繪圖、農(nóng)學(xué)、鐵路、保商、治河、蠶桑、制造等思想。其中，農(nóng)學(xué)、鐵路、保商、制造則直接借鑒于西學(xué)思想。積極主張變法圖強(qiáng)的文廷式也向朝廷建言:學(xué)習(xí)西法,發(fā)展生產(chǎn),“可養(yǎng)無(wú)數(shù)貧民”。

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的救助不僅重“養(yǎng)”，而且強(qiáng)調(diào)教育在人生中的重要作用和價(jià)值意義。在儒家看來(lái),除了物質(zhì)上的滿足和自然生命的保障外,重要的在于“教”,即文化知識(shí)、道德品質(zhì)、生活技能等方面的培養(yǎng)和教育。孔子說(shuō)：“既富矣，教之?！?《論語(yǔ)·子路》)孟子說(shuō):“人之有道也,飽食、暖衣、逸居而無(wú)教,則近于禽獸；圣人有憂之,使契為司徒,教以人倫:父子有親,君臣有義,夫婦有別,長(zhǎng)幼有序,朋友有信?！?《孟子·滕文公上》)荀子說(shuō):“不富無(wú)以養(yǎng)民情,不教無(wú)以理民性，故家五畝宅,百畝田,務(wù)其業(yè)而勿奪其時(shí),所以富之也。立大學(xué),設(shè)庠序,修六禮,明七教,所以道之也?！保ā盾髯印ご舐浴?董仲舒也說(shuō):“古之王者,南面而治天下,莫不以教化為大務(wù)。立太學(xué),以教于國(guó)；設(shè)庠序,以化于邑；漸民以仁,摩民以誼,節(jié)民以禮,故其刑法甚輕,而禁不犯者,教化行而習(xí)俗美也。”(《漢書·董仲舒?zhèn)鳌?由此可見(jiàn)，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到了“教”在社會(huì)生活中的價(jià)值和重要作用。因此，在對(duì)弱勢(shì)群體救助的過(guò)程中，執(zhí)政者非常重視“教”的意義，強(qiáng)調(diào)“養(yǎng)”、“教”結(jié)合。例如，史料記載，蔡京當(dāng)政后，實(shí)施“孤貧小兒可教者，令入小學(xué)聽(tīng)讀，其衣襕于常平頭于錢內(nèi)給造，仍免入齋之用”（《宋史·食貨志》）。

不過(guò)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，這些“教”主要是倫理方面的教育，是統(tǒng)治者維護(hù)和強(qiáng)化其統(tǒng)治的一種手段，也是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)重“價(jià)值理性”而輕“工具理性”的突出表現(xiàn)。到了明末清初，隨著資本主義的萌芽和外國(guó)勢(shì)力的入侵，西方救助弱勢(shì)群體理念的傳入，“教”的內(nèi)容開(kāi)始向“工具理性”傾斜。以經(jīng)元善、張謇為代表的一些實(shí)業(yè)家根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況,將西方的社會(huì)救濟(jì)思想與自身的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,大力提倡“教養(yǎng)并重”的救助理念，宣傳介紹西方社會(huì)救助活動(dòng)中“教”的功能。思想觀念的變化導(dǎo)致救助方式的轉(zhuǎn)變。光緒27年(1901年)10月,革職侍讀學(xué)士黃思永提出在京城之外城“收養(yǎng)游民,創(chuàng)立工藝局”的建議,得到光緒皇帝允準(zhǔn)。由此,在中央政府的倡導(dǎo)下,各地紛紛建立起“工藝局、工藝廠”等新式救助機(jī)構(gòu),注重被救助者生存生活能力的培養(yǎng),改變以往單純救濟(jì)的救助模式。［12］通過(guò)成立專門機(jī)構(gòu)“授之以漁”，進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)，需要幫助的人群就能夠掌握某種專門技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)“助人自助”。

四、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)弱勢(shì)群體救助的反思

正如有的學(xué)者所說(shuō)，我國(guó)古代弱勢(shì)群體之“弱勢(shì)”不是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、生理弱勢(shì)，更不是政治弱勢(shì)，而是人倫缺失。［1］所以，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)十分重視對(duì)弱勢(shì)群體的倫理救助，強(qiáng)調(diào)從道德角度出發(fā)救助弱勢(shì)群體，注重發(fā)揮家庭、家族、血親關(guān)系的特有功能，從人的親情關(guān)系入手去救助?！斑@種救助的路徑既調(diào)節(jié)了基層社會(huì)，即宗族內(nèi)部的關(guān)系，又增強(qiáng)了民眾對(duì)政府的認(rèn)同與歸依；既有宏觀的大同理想與德政管理，又有微觀的個(gè)體修為與人倫救助。這些都曾經(jīng)有效地發(fā)揮了它的社會(huì)保障與穩(wěn)定功能，在整體社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)注與改善上也頗有成效?！保?3］我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救助社會(huì)弱者的這種路徑偏好，筆者認(rèn)為，一方面，是由我國(guó)血緣、地緣的農(nóng)耕文明決定的。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使每個(gè)人生活在相對(duì)固定的地域，形成了倫理本位的人倫社會(huì)，這決定了我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)更重視人與人之間地緣、血緣的相互依存和扶助，而非現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)下人格自由與平等之間的契約關(guān)系；另一方面，是由我國(guó)傳統(tǒng)文化本身的特質(zhì)決定的。以儒家思想為主的中國(guó)傳統(tǒng)文化，在吸收各學(xué)派所長(zhǎng)和外來(lái)異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上，形成了以“仁”為核心的儒家思想和以互助、均富為主要內(nèi)容的道教思想。自漢代始，以慈悲觀念、因果報(bào)應(yīng)為代表的佛教思想傳入中國(guó)，更為中國(guó)傳統(tǒng)文化注入濃厚的倫理意蘊(yùn)和倫理價(jià)值取向。故此，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的認(rèn)知自然具有濃厚的道德色彩。

在儒家思想指導(dǎo)下，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的救助活動(dòng)得以延續(xù)，但由于時(shí)代和歷史的局限,傳統(tǒng)視閾也不可避免地存在諸多不足之處。首先，這種思想的貫徹不是靠規(guī)范的制度來(lái)實(shí)施，而是依靠所謂的“明主仁君”個(gè)人的道德感召和良心發(fā)現(xiàn)，隨意性較大。故這種救助方式的存續(xù)往往是“其人亡則其政息”（《禮記·中庸》）。既會(huì)因人而設(shè)，也會(huì)因人而廢。救助制度缺失，難以形成對(duì)弱勢(shì)群體救助的長(zhǎng)效機(jī)制。其次，具有濃厚的道德色彩，救助被冠以當(dāng)政者體恤民眾、廣施仁政的名號(hào)，被看作救助者的恩賜。因此，救助行為總是由當(dāng)政者或地方官僚自上而下地單方面發(fā)起和推行，弱勢(shì)群體在救助實(shí)踐中往往只有被動(dòng)地等待和接受，享受不到作為社會(huì)平等一員所應(yīng)有的尊重，是典型的“暴力關(guān)懷”。這種“嗟來(lái)之食”迫使弱勢(shì)群體常常為了“五斗米”而折腰，不可避免地在人格、尊嚴(yán)、自由和自主方面受到傷害，使本來(lái)溫情脈脈的救助活動(dòng)失去本真的價(jià)值和意義。再次，作為政府的一種職能,傳統(tǒng)社會(huì)救助弱勢(shì)群體的理論和實(shí)踐都缺乏目的性、計(jì)劃性和整體性,是國(guó)家主義建構(gòu)的一種形式，存在著政府公權(quán)擠壓、侵犯受助者個(gè)人私權(quán)的行為。最后，中國(guó)傳統(tǒng)的救助方式比較重視從物質(zhì)方面入手,強(qiáng)調(diào)“濟(jì)貧”,突出所謂“養(yǎng)”的內(nèi)容，忽略對(duì)弱勢(shì)群體精神的關(guān)顧和支持；而“教”的部分大多限于對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行倫理規(guī)范方面的教育，“忽視了對(duì)被救濟(jì)者擺脫貧困、擇業(yè)謀生能力的培養(yǎng),忽視了對(duì)他們綜合素質(zhì)的提高。這樣一種救助方式,沒(méi)有發(fā)揮被救主體的作用,其救助效率及效果,均由此而受到局限。這也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下,社會(huì)救助形式的一個(gè)重要特點(diǎn)”［12］。另外，在救助實(shí)踐中，由于封建等級(jí)的偏見(jiàn)，救助手段和救助方式的倫理含量不高；把救助僅僅看成一種慈善活動(dòng)，沒(méi)有給予受助者充分的尊重與理解，恩賜色彩濃厚。這都說(shuō)明了我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救助弱勢(shì)群體的歷史局限性和不足?！?/p>

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責(zé)任編輯：戴群英