馮立元

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，江蘇 無(wú)錫 214153）

高職院校的發(fā)展需要一批懂技術(shù)、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的管理干部。要建立一支高效精干的干部隊(duì)伍，干部培訓(xùn)是重要手段和途徑。高職院校干部隊(duì)伍培訓(xùn)是高校日常管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是學(xué)校改革和發(fā)展的策動(dòng)力。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，對(duì)于促進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)，具有重要的意義。

一、高職院校干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

（一）培訓(xùn)重視不夠

高職院校不少干部都是“雙肩挑”，平時(shí)都承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研和管理工作。當(dāng)工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)發(fā)生沖突時(shí)，干部們往往以工作為先，犧牲培訓(xùn)時(shí)間。開展教育培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)時(shí)間難以保證。這些問(wèn)題都直接影響著培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)和培訓(xùn)效果的顯現(xiàn)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容單一

干部培訓(xùn)課程設(shè)置單一，內(nèi)容相對(duì)也不夠豐富，不能滿足干部的多樣化要求，有時(shí)還和實(shí)際脫節(jié)，沒(méi)有很好地將理論培訓(xùn)和干部的實(shí)際工作、調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)下高職院校中層干部教育培訓(xùn)的新需要。

（三）培訓(xùn)形式單調(diào)

多數(shù)高職院校受師資、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等條件制約，教育培訓(xùn)通常采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、分組討論和撰寫心得體會(huì)或論文等方式，形式比較單調(diào)，不能調(diào)動(dòng)廣大干部參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，影響了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果。

（四）培訓(xùn)效果不佳

高職院校中層干部均是各系部和處室的骨干，業(yè)務(wù)工作相對(duì)較忙，時(shí)間和精力上難以保證系統(tǒng)地接受學(xué)習(xí)，即使參加培訓(xùn)也難以兼顧，導(dǎo)致“工作精力有所分散，學(xué)習(xí)效果大打折扣”的不良結(jié)果。高職管理干部主要按照干部培訓(xùn)計(jì)劃的要求，或者是上級(jí)主管理部門的要求，以較為固定的形式來(lái)開展工作，缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和挑戰(zhàn)性，只求完成培訓(xùn)過(guò)程，形式主義嚴(yán)重。

二、高職院校干部教育模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義

（一）高職教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的要求

高職教育必須以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以培養(yǎng)服務(wù)于時(shí)代和社會(huì)的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，其雙重特性決定了高職教育在人才培養(yǎng)方面突出強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力培養(yǎng)，但張揚(yáng)的卻是人的全面發(fā)展。高職院校教師職業(yè)化是當(dāng)今世界教師教育的主流方向，不僅要提高教師職業(yè)的社會(huì)地位，更要從專業(yè)理想、專業(yè)技能、專業(yè)道德等層面全方位地提升教師的內(nèi)在專業(yè)素養(yǎng)。作為管理高職院校教師隊(duì)伍的干部，毫無(wú)疑問(wèn)更應(yīng)該重視自身的教育和學(xué)習(xí)。

（二）高職院校干部隊(duì)伍發(fā)展的要求

順應(yīng)職業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)能切實(shí)有效地促進(jìn)教師職業(yè)知能的完善、職業(yè)倫理道德境界的提升和職業(yè)自治意識(shí)與能力的提高。干部成長(zhǎng)過(guò)程是在實(shí)踐中進(jìn)行多崗位、多層次鍛煉的過(guò)程。這一過(guò)程離不開實(shí)踐，更離不開理論指導(dǎo)，離不開對(duì)干部進(jìn)行系統(tǒng)教育和培養(yǎng)。因此，干部的成長(zhǎng)過(guò)程實(shí)際上就是干部不斷培訓(xùn)、鍛煉的過(guò)程。干部的更替、崗位的調(diào)整，要求干部不斷增強(qiáng)對(duì)不同時(shí)期、不同崗位的適應(yīng)能力。

（三）高職院校干部不同崗位能力的要求

高職院校干部有不同職務(wù)類別、不同層次級(jí)別，在不同的崗位上，所需要的業(yè)務(wù)能力不同，如黨政管理干部與專業(yè)技術(shù)干部、職能部門干部與院（系）管理干部，在崗位職責(zé)和能力要求上自然有所不同。因此，高職院校干部培訓(xùn)模塊設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)不同職級(jí)、不同年齡、不同干部的發(fā)展方向、崗位特點(diǎn)和擬用情況，將現(xiàn)職培訓(xùn)與擬任培訓(xùn)結(jié)合、政治理論培訓(xùn)與管理理論培訓(xùn)結(jié)合，根據(jù)工作需要，突出重點(diǎn)，照顧個(gè)人需求。同時(shí)，要使高職院校干部改變思維模式，適應(yīng)崗位能力需求，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理能力，提高對(duì)高職教育發(fā)展適應(yīng)能力和對(duì)發(fā)展中錯(cuò)綜復(fù)雜問(wèn)題的分析、應(yīng)變能力，提高應(yīng)對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)的能力。

三、高職院校干部教育模式構(gòu)建及實(shí)施的策略

以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步增加職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)途徑、豐富職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)形式、拓展職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容，促成各級(jí)各類中層干部形成與本崗位所要求的精湛業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)適應(yīng)能力，使之能在各自的崗位上發(fā)揮出推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)力、推動(dòng)力和影響力。為此，構(gòu)建以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的干部教育模式，顯得特別重要（如圖1所示）。

圖1 以職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的干部教育模式

（一）分析職業(yè)發(fā)展需求

在干部教育培訓(xùn)中，要認(rèn)真研究高職院校干部成長(zhǎng)規(guī)律，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)社會(huì)能力作為選拔任用中層干部的重要依據(jù)，形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)、教師聯(lián)系實(shí)際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實(shí)際真學(xué)的機(jī)制。分析高職教育職業(yè)發(fā)展需求是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，也是培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)，即在規(guī)劃與設(shè)計(jì)每一項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)之前，由培訓(xùn)部門、主管人員、工作人員等采用各種方法與技術(shù)，對(duì)組織者及其被培訓(xùn)成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析，它既是確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)規(guī)劃的前提，也是進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)，有利于準(zhǔn)確把握中層干部培訓(xùn)需求要與職業(yè)發(fā)展需求相一致。

（二）定制培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)計(jì)劃的定制可從兩方面著手，一方面，著力要體現(xiàn)高職院校的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系；另一方面，從學(xué)校發(fā)展角度考慮，制定十年規(guī)劃、五年規(guī)劃、年度規(guī)劃、季度規(guī)劃等，要堅(jiān)持“分層實(shí)施、分類培訓(xùn)、有機(jī)融合”的原則，針對(duì)業(yè)務(wù)管理、行政管理等不同的對(duì)象，區(qū)別對(duì)待、分類要求、分期培訓(xùn)、逐步提高。

（三）改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容

教育培訓(xùn)內(nèi)容的改進(jìn)要以 “精”、“新”、“用”為原則，即精選培訓(xùn)內(nèi)容，體現(xiàn)高職特色；隨著形勢(shì)的發(fā)展，不斷補(bǔ)充新的內(nèi)容；針對(duì)工作需要，突出實(shí)用性強(qiáng)的政治理論、政策法規(guī)、人文素養(yǎng)、教育理論、管理理論、高職職業(yè)教育、技能訓(xùn)練、行業(yè)信息等方面知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）優(yōu)化培訓(xùn)資源

結(jié)合自身實(shí)際，按照“少而精、突出特色”的原則，大力推進(jìn)各種內(nèi)外資源與干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，如積極利用上級(jí)黨校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及高職院校師資培訓(xùn)基地等資源，建立合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)雙贏的高職院校干部培訓(xùn)聯(lián)合體，利用教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理，更好地滿足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求。

（五）創(chuàng)新培訓(xùn)載體

在教學(xué)方法上，要注重多樣性，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式等多種方法，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，探討課堂教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、自學(xué)與研討相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合等方法，改變理論培訓(xùn)以灌輸為主導(dǎo)的弊端，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)形式上，要注重靈活性，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，可采取講授與調(diào)查相結(jié)合、長(zhǎng)期與短期結(jié)合、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與上崗后補(bǔ)訓(xùn)相結(jié)合等方法，提高培訓(xùn)實(shí)效。

（六）建立考評(píng)機(jī)制

一是跟蹤干部培訓(xùn)情況，嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度以及紀(jì)律要求，及時(shí)反饋通報(bào)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考勤、考試情況，并建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)登記和考核制度，作為干部考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二是要把干部培訓(xùn)和干部的考核與干部任用結(jié)合起來(lái)，把定量考核與定性分析結(jié)合起來(lái)，把歷史評(píng)價(jià)與現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，把干部教育培訓(xùn)納入剛性的干部管理系統(tǒng)，真正解決“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)好與學(xué)差一個(gè)樣”的問(wèn)題，促使選拔、培訓(xùn)、考察、使用干部良性循環(huán)機(jī)制的形成。

（七）提升適崗能力

高職院校黨政管理干部的整體素質(zhì)和管理水平對(duì)于高職教學(xué)科研人才隊(duì)伍的穩(wěn)定起著決定性作用，一流的教學(xué)科研人才來(lái)源于一流的管理，沒(méi)有一流的管理，就不可能創(chuàng)造一流的成才環(huán)境和人才聚集環(huán)境，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作是提高干部素質(zhì)的必經(jīng)途徑，好的培訓(xùn)模式可以催化干部能力的提升。高職院校要注重建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、善于管理、敢于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)、懂職教規(guī)律的黨政管理干部隊(duì)伍，這是提高學(xué)校優(yōu)質(zhì)高效的管理能力、執(zhí)行力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是拓展干部職業(yè)發(fā)展空間的必要途徑。

四、高職院校干部教育模式構(gòu)建及實(shí)施過(guò)程中的啟迪

（一）要貫徹“以人為本”的教育理念

以人為本的理念，就是要注重中層干部的全面發(fā)展，關(guān)注中層干部的學(xué)習(xí)需求，激發(fā)中層干部的學(xué)習(xí)活力，促使中層干部積極主動(dòng)地參與教育培訓(xùn)活動(dòng)，突出中層干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位，真正做到中層干部成長(zhǎng)當(dāng)中缺什么補(bǔ)什么，使培訓(xùn)更好地為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展服務(wù)，為干部的成長(zhǎng)服務(wù)。

（二）要形成密切聯(lián)系實(shí)際的機(jī)制

在干部教育培訓(xùn)中，要認(rèn)真研究高職院校干部成長(zhǎng)規(guī)律，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)社會(huì)能力作為選拔任用中層干部的重要依據(jù)，形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)、教師聯(lián)系實(shí)際教學(xué)、學(xué)員聯(lián)系實(shí)際真學(xué)的機(jī)制。

（三）要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則

在繼承黨的干部教育培訓(xùn)優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從高職院校管理干部的自身實(shí)際出發(fā)，建立合理的干部教育評(píng)價(jià)體系，健全干部教育激勵(lì)機(jī)制，以改革創(chuàng)新促活力增強(qiáng)，以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)促質(zhì)量提升，為職業(yè)教育干部隊(duì)伍的發(fā)展提供積極的環(huán)境。

[1]熊鶴群.加強(qiáng)管理干部培訓(xùn)提升高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2010（11）：71-72.

[2]國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010－2020 年）［EB/OL］.http： //www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.Htm.

[3]張勇敏.試論以“職業(yè)發(fā)展”為本源的高校培訓(xùn)機(jī)制——以高校中層干部為例［J］.黑龍江高教研究，2010（3）：46-48.

[4]張華.論高職院校教師發(fā)展策略[J].無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）：23-25.

[5]耿歡歡.論高等職業(yè)教育的宏觀發(fā)展[J].邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）：59-62.