馮翠香

摘要：國(guó)家安全高于一切，保密責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)新時(shí)期保密工作是各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是保密部門(mén)一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下保密工作的責(zé)任感和使命感。本文在這種情況下，首先對(duì)新時(shí)期保密工作的重要性進(jìn)行了說(shuō)明，然后對(duì)如何強(qiáng)化新時(shí)期的保密工作提出了自己的策略建議，具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；保密；加強(qiáng)

一、前言

小劉是某機(jī)關(guān)一名干部，平時(shí)好學(xué)上進(jìn)，被組織上定為政工干部培養(yǎng)苗子。2006年經(jīng)組織推薦，小劉被送政工班培訓(xùn)。去學(xué)習(xí)前，小劉特意將自己平時(shí)在機(jī)關(guān)撰寫(xiě)的計(jì)劃、總結(jié)等涉密資料存入U(xiǎn)盤(pán)，準(zhǔn)備在學(xué)習(xí)期間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。學(xué)習(xí)期間，小劉多次上網(wǎng)查閱資料，并用該U盤(pán)下載參考資料。在此過(guò)程中，“輪渡”木馬病毒自動(dòng)駐存于U盤(pán)中，將小劉存儲(chǔ)的涉密資料悉數(shù)“盜”入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。事后查明，小劉泄密的資料達(dá)32份，他因此受到降職、降銜的嚴(yán)肅處理。所謂“輪渡”木馬病毒，就是運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上的名為AutoRun.Inf和sys.exe的病毒程序，其“感染”的主要對(duì)象是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用的U盤(pán)。

由此案例可見(jiàn)，保密工作距離我們?nèi)粘Ｉ畈⒉贿b遠(yuǎn)。

保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，在一些單位，由于缺乏對(duì)安全保密知識(shí)的宣傳教育，缺乏對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用的嚴(yán)格管理，涉密人員對(duì)安全保密防范知識(shí)不懂不會(huì)的現(xiàn)象比較普遍，有的甚至連安全保密的基本常識(shí)都不了解，由此造成的泄密事件防不勝防。因此，加強(qiáng)新時(shí)期保密工作，抓好安全保密知識(shí)的宣傳教育，嚴(yán)格對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用管理，不僅是各單位當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，必須認(rèn)認(rèn)真真抓好，確保人人了解，人人知悉，這樣才能有效地防范泄密。

二、新時(shí)期保密工作的重要性分析

保密工作是黨和政府自上而下的一條的“生命線、中樞線和指揮線”，是維護(hù)國(guó)家安全和利益的重要手段，能不能保證這條生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能維系這條指揮線暢通無(wú)阻，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家長(zhǎng)治久安。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，均與保密工作存在非常緊密的關(guān)系。當(dāng)前時(shí)期，保密工作為各項(xiàng)方針政策得以貫徹落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維持國(guó)家利益的關(guān)鍵途徑，為提高國(guó)際影響力、開(kāi)展外交工作的關(guān)鍵方法，為改革開(kāi)放及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平快速提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維持科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技進(jìn)步的重要手段，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障?？梢哉f(shuō)，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段和環(huán)境發(fā)生了很大變化，涉密載體呈現(xiàn)多樣性，涉密活動(dòng)日益頻繁，泄密渠道增多，竊密手段隱蔽性強(qiáng)，國(guó)家秘密可控性減弱，給保密工作提出了新要求，工作難度不斷增加。就部分企業(yè)的具體現(xiàn)狀分析，也存在保密工作了解水平較低、保密觀念較差、保密制度無(wú)法貫徹落實(shí)的情況，一些違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致責(zé)任單位非常被動(dòng)。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分了解保密工作能夠發(fā)揮的突出作用，培養(yǎng)保密即為效益的思想，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)保密工作順利進(jìn)行，切實(shí)抓好工作落實(shí)，著力防范泄密風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。

三、強(qiáng)化新時(shí)期保密工作的策略建議

（一）嚴(yán)格落實(shí)保密管理法規(guī)

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題，必須嚴(yán)格遵守《保密法》，不斷加強(qiáng)保密管理，實(shí)現(xiàn)保密管理法制化。

一是要遵守好《保密法》。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭保守黨和國(guó)家的秘密。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做遵守《保密法》的模范，凡屬黨和國(guó)家的秘密不能泄露給無(wú)關(guān)人員包括自己的父母、愛(ài)人、子女和身邊工作人員。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》的保密規(guī)定。保密管理為《保密法》相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵職能，為國(guó)家行政管理非常關(guān)鍵的角度。為了貫徹落實(shí)《保密法》，第一應(yīng)當(dāng)調(diào)整觀念，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)保密工作思想。第二應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，根據(jù)職權(quán)具體實(shí)踐。嚴(yán)格依法查處各類(lèi)失泄密事件，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，做好各類(lèi)重大事件和重大活動(dòng)的保密監(jiān)督、檢查和管理工作，要通過(guò)保密部門(mén)自身的依法管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位對(duì)保密部門(mén)自身的約束。

三是制定完善規(guī)章制度。應(yīng)當(dāng)推動(dòng)保密工作順利進(jìn)行，同時(shí)能夠編訂部分科學(xué)合理的保密管理制度，為保密工作順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過(guò)這種方式不斷提高保密工作自身規(guī)范性、合理性水平。

四是應(yīng)該定期檢查保密工作的執(zhí)行情況，抓好泄密案件的查處力度，對(duì)違反規(guī)定、泄露秘密的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)其情節(jié)輕重及造成的經(jīng)濟(jì)損失大小依照規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）強(qiáng)化對(duì)保密工作的宣傳

隨著信息化程度的不斷提高，信息傳遞的速度也非?？?，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的觸角能傳到各個(gè)角落。不但為推廣保密工作非常優(yōu)秀的介質(zhì)，另外為泄密非常關(guān)鍵的途徑。要有效借助此類(lèi)宣傳方法，有效的進(jìn)行宣傳工作，如，板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等。也可不定期開(kāi)展保密工作論文征集等活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化相關(guān)人員的保密意識(shí)

“保密”，顧名思義，就是保守秘密。根據(jù)我國(guó)目前的形勢(shì)，可分為國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“六五”全民普法階段，但保密方面的法制宣傳教育仍然是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家進(jìn)程中一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要能夠在保障國(guó)家利益層面，在保密工作突出作用產(chǎn)生系統(tǒng)了解，應(yīng)當(dāng)推廣保密工作關(guān)鍵影響，通過(guò)各種科學(xué)合理的途徑，推動(dòng)其樹(shù)立保密觀念，能夠真正貫徹落實(shí)公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)。

1. 領(lǐng)導(dǎo)干部方面

榜樣的力量是無(wú)窮的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做出表率，領(lǐng)導(dǎo)干部在重視保密工作方面必須從思想上、行動(dòng)上有充分的認(rèn)識(shí)。目前，有一種片面的認(rèn)識(shí)：認(rèn)為現(xiàn)在言論自由，信息公開(kāi)，沒(méi)有什么秘密可保。這是一種非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。言論自由同樣存在一定的約束限制，信息公開(kāi)并非將全部信息公之于眾。從全球范圍內(nèi)均是這樣。由于領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的信息規(guī)模龐大。領(lǐng)導(dǎo)干部自身地位和國(guó)家秘密事項(xiàng)存在緊密的聯(lián)系，密級(jí)水平非常高。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持相應(yīng)的方針原則，承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)，必須堅(jiān)持自律，方可開(kāi)展控制工作，對(duì)保密事項(xiàng)進(jìn)行合理的控制。從開(kāi)展各項(xiàng)工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)約束其他工作者的行為。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能麻痹大意，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，越是開(kāi)放、搞活，越要加強(qiáng)保密意識(shí)，做好保密工作。

2. 涉密人員方面

意識(shí)。群眾是歷史的創(chuàng)造者，任何事離開(kāi)群眾都是辦不好的。因此，我們還要不斷增強(qiáng)涉密人員和廣大干部、職工的保密意識(shí)，因?yàn)樗麄兪蔷唧w工作的參與者、執(zhí)行者，如果沒(méi)有很高的警惕性，保密意識(shí)淡薄，就很容易泄露秘密。如，從絕大部分單位中同樣應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保密教育。推動(dòng)其了解泄密能夠造成的惡劣影響。同時(shí)，還要使保密工作做到家喻戶曉。

（四）不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容及方式

對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的工作，要在深度和廣度上下功夫。對(duì)那些應(yīng)該由保密部門(mén)管理但還未真正開(kāi)展起來(lái)的工作，要積極主動(dòng)地開(kāi)展。應(yīng)當(dāng)保證保密工作自身技術(shù)水平，不斷提高其現(xiàn)代化水平。首先，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注科技發(fā)展，按照“先進(jìn)性和實(shí)用性完美統(tǒng)一、采購(gòu)和研發(fā)完美統(tǒng)一、資源調(diào)派與資源共享完美統(tǒng)一”這一方針，增強(qiáng)保密工作安全性水平。另一方面，要高度重視保密要害部門(mén)、部位的技術(shù)防范工作，加大保密技術(shù)管理力度，加大對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)防范和電子政務(wù)的知識(shí)培訓(xùn)，加大對(duì)發(fā)展保密技術(shù)的資金投入，按照保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)對(duì)保密技術(shù)檢查和防范設(shè)備進(jìn)行更新，配備保密技術(shù)設(shè)施，尤其是要在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理上有一個(gè)飛躍性發(fā)展。

四、結(jié)論

新時(shí)期的保密工作要緊跟形勢(shì)，注重實(shí)效。加大保密工作的宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民的保密意識(shí)；同時(shí)要健全保密管理制度、完善保密機(jī)構(gòu)，不斷提升保密干部的整體素質(zhì)，為我們每天企業(yè)的安全高效可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。