劉岳

摘要：書籍是人類文明進(jìn)步的階梯，圖書館擁有最密集的圖書，是人類獲得知識的良好場所，其信息集中，知識密集的特點(diǎn)為人們的心靈提供了洗練的場所，是滿足人們的求知欲的場所，為人文發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，圖書館擁有如此巨大的力量，有如此重要的意義，所以圖書館也是一種不能取締、不能退化，只能進(jìn)步發(fā)展的重要場所，為了新世紀(jì)圖書館的更好發(fā)展，更好地適應(yīng)新世紀(jì)的發(fā)展方向，加強(qiáng)圖書館管理就顯得十分必要。

關(guān)鍵詞：圖書館管理；存在問題；管理辦法

1 公共圖書館的特征

公共圖書館從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)有了長達(dá)一百多年的歷史，它為現(xiàn)代的文明社會貢獻(xiàn)了不少力量，已經(jīng)成為現(xiàn)代文明社會不可或缺的機(jī)構(gòu)，它是衡量城市文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文明程度的重要標(biāo)志，它本身由政府投資建設(shè)，在本質(zhì)上與其他商業(yè)企業(yè)有很大差別。

1.1 公共圖書館有公共性

公共性是一個(gè)圖書館本質(zhì)的性質(zhì)，它是由政府投資建設(shè)，主題為公共單位，絕不是私人擁有的機(jī)構(gòu)，公共圖書館的一切目的就是滿足社會各種層次人群的求知欲，為大家服務(wù)。

1.2 公共圖書館有公共事業(yè)性

公共圖書館具有公共事業(yè)性表現(xiàn)在以下三方面：其一，公眾性，公共圖書館的受眾人群是全體人民，每個(gè)人都有權(quán)利在圖書館進(jìn)行閱讀，所以圖書館的優(yōu)良與大眾的利益有著密不可分的關(guān)系，與每個(gè)人的利益密切相關(guān)；其二，公用性，公共圖書館的建立就是為了滿足社會大眾的求知欲，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)場所，圖書館送擁有的內(nèi)容是大家所需要的，是作為基礎(chǔ)設(shè)施來讓大家共同使用的，每個(gè)人都有權(quán)利在公共圖書館獲取知識；其三，公益性，公共圖書館由政府建立來服務(wù)大家，為促進(jìn)社會的文明程度服務(wù)，沒有盈利性質(zhì)，為社會全面發(fā)展提供了條件。

1.3 公共圖書館有公共服務(wù)性

公共圖書館擁有非常密集的圖書文獻(xiàn)，是人們精神糧食的生產(chǎn)地，為社會文明發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，公共圖書館的建立是為了服務(wù)大眾，豐富大眾，文明大眾，其由政府直接建立，沒有盈利性質(zhì)，有服務(wù)大眾的重大責(zé)任，要衡量一個(gè)圖書館的效益不是靠金錢的收入，而是圖書館的服務(wù)是否能滿足大眾，能為大家提供高質(zhì)量的精神享受。因而圖書館有公共服務(wù)性。

2 公共圖書館管理存在的問題

2.1 在管理體制方面

現(xiàn)在圖書館管理體制特點(diǎn)基本一樣，部門之間劃分任務(wù)與責(zé)任，各個(gè)部門依附于主管行政部門而存在，以一種隸屬關(guān)系建立起了圖書館內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而這種關(guān)系致使管理應(yīng)有的宏觀調(diào)控和管理能力受到阻礙，缺乏了部門之間的整體意識和合作發(fā)展意識，造成圖書館文獻(xiàn)、資產(chǎn)的浪費(fèi)和損失，外部信息不能及時(shí)被內(nèi)部得到，不能及時(shí)應(yīng)變，信息資源的共享不暢通，網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)不成功，圖書館的服務(wù)就受到了影響。另外，這種關(guān)系使得圖書館的發(fā)展比較遲鈍，圖書館管理層不能及時(shí)得到外部信息并作出應(yīng)對，應(yīng)對策略難以在部門之間貫徹開展，信息流通受到阻礙，使圖書館的快速發(fā)展有了絆腳石。對于圖書館管理層的干部選拔及工作人員確定時(shí)，要考慮到其綜合素質(zhì)、文化水平等多個(gè)方面。

2.2 在機(jī)構(gòu)劃分方面

圖書館的支撐主要是靠組織機(jī)構(gòu)，在圖書館管理的傳統(tǒng)模式中，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立是靠文獻(xiàn)圖書加工的流程來決定的，然而作為各種信息紛繁、靠效率立足的現(xiàn)時(shí)代圖書館，就必須改變這種傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)劃分，考慮到以人為主，以用為本的管理理念，要能夠運(yùn)用到先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在注重大眾需求的基礎(chǔ)上，整改內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，以適應(yīng)長期發(fā)展，機(jī)構(gòu)劃分要把用戶需求、用戶服務(wù)放在首位，合理的機(jī)構(gòu)劃分有助于圖書館長期發(fā)展。

2.3 在管理理念方面

在公共圖書館的管理上，以往存在注重技術(shù)考察應(yīng)用，卻放松人文管理的現(xiàn)象，相信在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)在，信息技術(shù)已經(jīng)成功完美的引入到了圖書館管理中，他已經(jīng)成為圖書館快速發(fā)展的動(dòng)力，但卻使得人們對其的依賴加深，雖然說計(jì)算機(jī)技術(shù)的加入解放了圖書館紛繁復(fù)雜的程序，但是卻帶來了很多的負(fù)面影響，例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)使得流通記錄更為先進(jìn)，可是藏書卻始終不能完全開放，工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技巧非常強(qiáng)，卻在面對讀者，為讀者服務(wù)時(shí)，不能做到熱心積極，計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)不斷更新?lián)Q代，圖書跟興趣不是非常及時(shí)，利用率也不容樂觀。

2.4 在管理人才方面

在人才管理方面存在著以下問題，高素質(zhì)的管理層人才人員不足，全體員工的整體素質(zhì)有待提高，隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，未來的圖書館管理面臨著非常大的挑戰(zhàn)，人才不足就是其一，就目前公共圖書館的管理現(xiàn)狀來看，缺少的是工商或者公共管理方面的管理者，另外，有很多的員工整體素質(zhì)不夠，有些管理者不具備其自身基本素質(zhì)。就知識水平而言，員工的知識水平整體不高，其中一般知識水平的人員很多，但是缺乏高素質(zhì)的綜合型人才， 致使管理等方面創(chuàng)新能力不足。雖說現(xiàn)在的科技發(fā)展很快，信息技術(shù)也融入了圖書館管理，為圖書館發(fā)展提供了技術(shù)前提，但是在真正的服務(wù)中，高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)才是完美服務(wù)，長期發(fā)展的保證。另外，圖書館的管理不僅要求員工有專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，還必須與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)常學(xué)習(xí)交流，掌握新技術(shù)，有很好的外語能力。

3 加強(qiáng)公共圖書館管理的措施

3.1 建立以人為本的思想

以人為本的思想是屬于軟管理的范疇的，它的功能就是疏導(dǎo)思想、教化、激勵(lì)員工，特征是指管理者用柔性的方法去理解感動(dòng)人的心理活動(dòng)，來影響人的行為，以達(dá)到帶動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)集體意識，不斷發(fā)展自身的目標(biāo)。以人為本的管理思想的實(shí)施一定要考慮到用科學(xué)合理的方法，通過揚(yáng)長避短的措施，為員工的發(fā)展創(chuàng)新提供合理的良好條件，為員工的努力創(chuàng)造，圖書館的不斷發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供條件，奠定基礎(chǔ)。另外，國內(nèi)外人力資源管理的學(xué)者提出了一種全新的管理理念——生涯管理，這種管理模式是對以人為本的理念的補(bǔ)充，簡而言之，就是管理層自己動(dòng)手為員工制定一系列的發(fā)展生涯計(jì)劃，為員工規(guī)劃未來發(fā)展目標(biāo)，這對公共圖書館的完善和發(fā)展有非常重大的意義，通過組織制定的生涯計(jì)劃的激勵(lì)作用和計(jì)劃與績效的結(jié)合，使圖書館與員工達(dá)到雙贏，實(shí)現(xiàn)圖書館的發(fā)展。

3.2 建立和諧的合作關(guān)系

公共圖書館擁有最密集的圖書，其信息集中，知識密集的特點(diǎn)為人們的心靈提供了洗練的場所，是滿足人們的求知欲的場所，為人文發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，圖書館擁有如此巨大的力量，它被視為是中國精神文明建設(shè)的重要場所，是人類文明和諧的發(fā)源地，所以管理層更要注重部門與部門之間，員工與員工之間的和諧關(guān)系的建立，圖書館要考慮好各部門的職能，分工合理，制度公平，部門之間定期交流，以加強(qiáng)友好關(guān)系，但是如果主管層在制度或者利益上有側(cè)重，會導(dǎo)致內(nèi)部矛盾加深，影響到部門或者員工之間的矛盾，導(dǎo)致工作的開展受到阻礙。所以，主管者為部門和員工之間建立良好的交流合作的和諧關(guān)系有非常大的必要，在和諧管理的處理及其建立中要主要考慮到以下兩點(diǎn)：其一，部門與部門之間的和諧關(guān)系，業(yè)務(wù)部門是圖書館業(yè)績創(chuàng)造的主力軍，圖書館的一線部門直面讀者，為讀者提供各種服務(wù)，是圖書館對外服務(wù)的唯一窗口，管理層要為一線部門提供良好的保障，使得業(yè)務(wù)部門與管理層形成互相信任的機(jī)制，為業(yè)務(wù)部門更好的服務(wù)大眾，創(chuàng)造更好的業(yè)績提供保障；其二，人與人之間和諧關(guān)系的建立，這種關(guān)系既包括員工與員工之間的關(guān)系，也包括員工與讀者之間的關(guān)系建立，前者主要在于管理者在制度制定上不偏差，和管理者定期組織交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)部員工友好關(guān)系建立，員工與讀者之間的關(guān)系主要取決于員工的自我修養(yǎng)，管理者也要不斷的加強(qiáng)自我修養(yǎng)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，保證圖書館能更好的服務(wù)大眾，得到大家的贊同和認(rèn)可，保證圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 健全管理制度理制度

大多圖書館的內(nèi)部結(jié)構(gòu)模仿企業(yè)，以高度集中的模式進(jìn)行管理，館長擁有權(quán)力、利益、責(zé)任的集中權(quán)力的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，這種模式不能調(diào)動(dòng)員工的積極性，對業(yè)績的創(chuàng)造有阻礙作用，在現(xiàn)時(shí)代，圖書館的管理也要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新，建立并完善科學(xué)的決策制度，內(nèi)部的決策流程鮮明統(tǒng)一，決策透明，辦事效率高，形成為大家所信任認(rèn)可的制度，簡而言之就是實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作目標(biāo)和責(zé)任分配到小組甚至個(gè)人，明確任務(wù)和工作方向，加強(qiáng)員工合作意識，提高工作效率，在管理方式上要以獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行激勵(lì)，以榜樣進(jìn)行引導(dǎo)，以制度進(jìn)行規(guī)范，做到圖書館內(nèi)部工作的高效率運(yùn)行。

3.4 建立科學(xué)公正的激勵(lì)制度

建立激勵(lì)制度的目的就是要加強(qiáng)員工的競爭意識，以達(dá)到提高員工工作效率，實(shí)現(xiàn)圖書館發(fā)展的目的，員工的工作積極性主要取決于以下幾方面：工作的環(huán)境、工資與福利、工作的性質(zhì)、人際關(guān)系的處理、領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。圖書館在制定激勵(lì)制度時(shí)要考慮其完善與合理性，在考察其他圖書館和企業(yè)激勵(lì)制度的設(shè)定的基礎(chǔ)上，多多征求內(nèi)部員工的意見及建議，在后期實(shí)施時(shí)要不斷的完善和調(diào)整，保證激勵(lì)制度公開、公平、公正，得到大家的普遍認(rèn)可，員工通常會將自己的薪酬與以往或者同行進(jìn)行比較，如果員工覺得自己受到不公平待遇，會影響到員工的積極性，這就表示，制度一定要受到大多數(shù)人的認(rèn)可，并且透明公開。另外，對員工的激勵(lì)不一定也不能停留在金錢獎(jiǎng)勵(lì)方面，太多的金錢獎(jiǎng)勵(lì)反而會導(dǎo)致企業(yè)損失，在獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以考慮給員工一定的提拔和升職，使員工有淘汰的危機(jī)感，使員工的工作質(zhì)量提高，推動(dòng)事業(yè)的長期全面可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

新世紀(jì)的到來帶來了更急迫的競爭感，我國現(xiàn)在正處在發(fā)展的黃金時(shí)期，國家提出了和諧社會和小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就要求公民要有更先進(jìn)的意識，有更好的科學(xué)文化知識，有更全面的素質(zhì)，圖書館作為提供人民綜合素質(zhì)的場所，有非常艱巨的任務(wù)，只有不斷加強(qiáng)圖書館自身管理，才能使圖書館真正服務(wù)大眾，才能為國家發(fā)展更好的貢獻(xiàn)力量。

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