摘 要：目前，我國的建筑市場已初步形成，并正在迅速發(fā)育，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，交通事業(yè)的迅速發(fā)展，交通建筑市場的崛起，也必然伴隨著激烈的市場競爭。

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；轉(zhuǎn)型；發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)體制正在實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，公路施工企業(yè)如何在激烈的市場競爭中提高企業(yè)的生存能力，保持企業(yè)朝著良性健康的方向發(fā)展，成為人們關(guān)注和探索的熱點(diǎn)。目前，我國的建筑市場已初步形成，并正在迅速發(fā)育，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，交通事業(yè)的迅速發(fā)展，交通建筑市場的崛起，也必然伴隨著激烈的市場競爭。筆者就公路施工企業(yè)如何在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，從以下幾方面進(jìn)行探討：

一、歷史回顧

交通系統(tǒng)的施工企業(yè)曾經(jīng)在成立之初有效把握市場機(jī)遇，展示了自己的實(shí)力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造了不凡的業(yè)績。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)經(jīng)營體制沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換，機(jī)制沒有創(chuàng)新，一時(shí)間無所適從，再加上管理跟不上、決策出現(xiàn)失誤、特有的文化背景等因素，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張、經(jīng)營能力不強(qiáng)、機(jī)械設(shè)備流失、職工工資收入沒有保障、職工工作積極性不高、企業(yè)信譽(yù)度大跌等歷史欠帳。企業(yè)雖然有生存和發(fā)展的愿望，但受生存條件的限制，競爭壓力與企業(yè)實(shí)力之間的矛盾凸現(xiàn)，企業(yè)逐漸失去了生機(jī)和活力，走向下坡路。

二、現(xiàn)狀分析

從目前形勢來看，施工企業(yè)仍然存在諸多困難和問題，比如企業(yè)市場競爭能力不強(qiáng)、資金壓力大、發(fā)展后勁不足、職工缺乏發(fā)展信心等突出問題，制約了工程項(xiàng)目的承攬和有效實(shí)施。分析主客觀原因，固然受到原材料價(jià)格上漲幅度大、機(jī)械設(shè)備陳舊、工程中標(biāo)單價(jià)低、勞動力資源匱乏等客觀因素的制約，但企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素不容忽視，主要存在以下幾個(gè)方面：

1、干部職工觀念沒有真正轉(zhuǎn)變。阻礙企業(yè)發(fā)展的是我們自己的思想，是領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式。觀念更新是企業(yè)再造生機(jī)的方向盤和原動力。在一些員工思想上還存在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識模糊，致使發(fā)展思路不清、全局意識不強(qiáng)。

2、機(jī)制存在缺陷。檢驗(yàn)一種制度是否適當(dāng)?shù)淖罱K標(biāo)準(zhǔn)，看是否有利于發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力。工程項(xiàng)目搞不好，根本上不是錢的問題，也不是人的問題，是體制缺陷。企業(yè)單純追求創(chuàng)新意識，沒有形成有利于創(chuàng)新和調(diào)動職工積極性的制度環(huán)境，致使專業(yè)知識向生產(chǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)移的速度慢、職工缺乏創(chuàng)新積極性，限制了人才積極性的發(fā)揮。

3、沒有形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。沒有激勵(lì)就沒有積極性，沒有約束就沒有責(zé)任心。一直以來雖然一再強(qiáng)調(diào)要對決策和管理的后果負(fù)責(zé)，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失要受到懲罰。但是執(zhí)行起來受到限制，沒有真正落到實(shí)處。

4、對人員的管理停留在“人力資源處理”階段，只是處理職工的考勤、休假、績效考核，注重考核結(jié)果，沒有相應(yīng)的績效管理制度有效地激勵(lì)和約束職工，最終只能是勞而無功，沒有改善。

5、職工的忠誠度不高。如果職工不能忠誠服務(wù)于企業(yè)，即使設(shè)備和工藝再先進(jìn)，也不能保證工程質(zhì)量。近兩年出現(xiàn)企業(yè)職工離職現(xiàn)象。其一是職工自身因素，其二是國家政策導(dǎo)向，其三是企業(yè)因素，造成職工與企業(yè)的隔閡甚至對立，出現(xiàn)離職現(xiàn)象。

三、發(fā)展對策

分析交通系統(tǒng)的施工企業(yè)面臨的形勢，我們要以一種良好的發(fā)展心態(tài)，既不能把發(fā)展成果心理放大，又不能把重樹形象過程看得過于容易，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有奇跡的，不是承攬幾個(gè)大的工程項(xiàng)目就能奏效的，不可預(yù)測的因素會不斷出現(xiàn)，遇到的變數(shù)也會很多。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)事求是，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)的失敗的教訓(xùn)，從理念、制度、組織機(jī)構(gòu)各方面入手進(jìn)行創(chuàng)新，把調(diào)動職工的積極性作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，以能否取得效益作為檢驗(yàn)管理是否成功的標(biāo)準(zhǔn)，在今后的發(fā)展中，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面尋求突破：

（一）必須具備良好的外部生存空間和條件

1. 政府要建立一個(gè)公平、公正、科學(xué)、有序的市場競爭體系。

用法律手段規(guī)范競爭市場，完善競爭規(guī)則，為施工企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，并使競爭具有科學(xué)性和公正性?？朔诠こ掏稑?biāo)競爭中承包商競相壓低標(biāo)價(jià)的不科學(xué)行為。堅(jiān)決杜絕某些\"一無資金、二無設(shè)備、三無人員\"的皮包公司承包商為承攬到施工任務(wù)而采取不正當(dāng)手段的不良現(xiàn)象。施工企業(yè)自身要抵制墊資承包、轉(zhuǎn)包等行為，使企業(yè)的正當(dāng)利益得到保護(hù)。

2.按科學(xué)規(guī)律依法辦事，減少行政干預(yù)，為企業(yè)營造良好的施工環(huán)境。

就拿施工工期而言，承包商與業(yè)主在招投標(biāo)過程中對工期在標(biāo)書中有明確約定，具有科學(xué)性和法律效力。但往往因行政干預(yù)而要求提前工期，這種做法一是擾亂了施工企業(yè)正常的計(jì)劃安排，人為的加大了施工單位人力、物力的投入，造成企業(yè)成本增加，效益下降，形成政策性虧損；二是憑主觀意愿縮短工期違背了施工的科學(xué)性，往往會埋下質(zhì)量隱患，在我國道路施工中前修后壞的現(xiàn)象已是屢見不鮮，而不合理的工期是造成這種現(xiàn)象的因素之一；三是不合法，承包商與業(yè)主簽定合同工期，具有法律效力，行政干預(yù)改變合同工期實(shí)際上是一種違約行為。作為業(yè)主，還應(yīng)配合施工企業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，減少干擾，現(xiàn)在公路施工每到一處都會遇到地方干擾，讓施工單位停工，有時(shí)長達(dá)幾個(gè)月才能解決，使施工單位的領(lǐng)導(dǎo)投入大量精力解決這些問題，并且因停工造成人力、物力損失。

3. 應(yīng)為施工企業(yè)提供良好的資金保證。

在工程施工中，建設(shè)資金到位率低，拖延計(jì)量支付和工程完工后拖欠工程款，往往使企業(yè)背上沉重的債務(wù)，使企業(yè)陷于困境，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來重重困難。上述因素中存在的種種弊端，解決的辦法只能是把工程推向市場，使建設(shè)單位與施工單位成為市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段規(guī)范市場，監(jiān)督市場。

（二）企業(yè)應(yīng)該具備良好的內(nèi)在素質(zhì)

公正公平，統(tǒng)一有序的競爭市場體系，良好的施工環(huán)境，有力的資金保證，是企業(yè)生存和發(fā)展必須的外部因素。良好的外部因素，只是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。而起決定作用的，則要靠企業(yè)自身素質(zhì)的提高。

1. 企業(yè)的管理者應(yīng)具備較高綜合素質(zhì)，具有團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取的精神，懂經(jīng)營，會管理。

能夠在復(fù)雜多變的市場競爭中抓住機(jī)遇，把握機(jī)遇，善于發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)職工打開市場，占領(lǐng)市場，為企業(yè)的生存和發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)造性地工作。同時(shí)，應(yīng)注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，提高職工隊(duì)伍的科學(xué)文化水平，技術(shù)能力和敬業(yè)精神，使職工以良好的精神面貌，高度的責(zé)任心和精湛的技術(shù)能力，在施工生產(chǎn)中主動、積極、創(chuàng)造性地完成自己的工作任務(wù)，形成振興企業(yè)的合力。

2. 企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任，保持這種機(jī)制和諧一致地高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

并通過完善的規(guī)章制度和管理手段，把職工的個(gè)人利益同企業(yè)效益緊密相連，達(dá)到降低成本，增加效益的最終目的。

3. 作為承包商，優(yōu)良的質(zhì)量是對業(yè)主，對社會的承諾，也是企業(yè)樹立良好的形象，打開市場，求得生存和發(fā)展的重要因素。因此，企業(yè)的所有職工必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對每一道工序，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。以優(yōu)良的質(zhì)量求得良好的企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭能力，從而使企業(yè)得以生存和發(fā)展。

4、企業(yè)經(jīng)營活動的最終目的，是獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，這也是企業(yè)生存和發(fā)展的根本條件。

因此，在經(jīng)營管理中一切工作都必須緊密圍繞降低成本、減少消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益為核心。在具體運(yùn)作中認(rèn)真抓好成本的核算、分析、控制，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動和經(jīng)營效益朝著良性的方向發(fā)展。

總之，公路施工企業(yè)經(jīng)營管理能力的強(qiáng)弱，技術(shù)水平的高低，質(zhì)量聲譽(yù)的好壞，職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況，企業(yè)文化的內(nèi)涵以及外部環(huán)境影響，無一不對企業(yè)的生存與發(fā)展起著重要影響作用。它需要社會和企業(yè)的共同努力，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放思想，實(shí)事求是，為企業(yè)營造一個(gè)健康的生存和發(fā)展的光明大道。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。這就需要我們企業(yè)的管理者和廣大職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。努力解決好企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，用工制度，社會負(fù)擔(dān)重等困難，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中乘風(fēng)破浪，穩(wěn)固地生存和發(fā)展。

（作者通訊地址：酒泉公路總段，甘肅 酒泉 735000）