摘 要： 通過對湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通問題的詳細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品難賣、價(jià)格低迷，農(nóng)民收入增長緩慢等問題成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文通過以湖北省恩施州為例，通過對湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀分析，找出湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問題，提出農(nóng)產(chǎn)品流通的效率的具體對策。

關(guān)鍵詞：西部山區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品流通；市場體系

如今，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了巨大發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，從根本上解決了全社會(huì)的溫飽問題，農(nóng)產(chǎn)品市場迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)展到了一個(gè)新的水平。但是，供求關(guān)系的重大變化使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了供大于求的狀況。農(nóng)產(chǎn)品難賣、價(jià)格低迷，農(nóng)民收入增長緩慢等問題又成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所以，解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題，增加農(nóng)民收入成為了新階段亟待解決的一個(gè)重大課題。湖北西部山區(qū)是全國地勢第二階梯東緣部分，由大巴山、武當(dāng)山、巫山等山脈組成。該地區(qū)有293個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口888.87萬人，占全省農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.84%；總面積76 094.08平方公里，占全省國土面積的40.42%；GDP占全省的14.88%，人均GDP只有全省平均水平的67.5%。湖北西部山區(qū)屬湖北省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。湖北西部山區(qū)因交通不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，且多以農(nóng)戶為中心，分散的農(nóng)戶如何在政府的引導(dǎo)與支持下創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌使政府更加重視農(nóng)產(chǎn)品流通不暢問題， 并能及時(shí)地解決， 制定更合理的農(nóng)產(chǎn)品流通體系和制度，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，滿足人民需求和保持市場繁榮穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。

一、湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀

2010年底，湖北省供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處調(diào)研組對恩施州農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研，通過恩施州供銷系統(tǒng)到6個(gè)縣市了解情況。得出的結(jié)果是，全州僅有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，即恩施市后山灣水果批發(fā)市場。其規(guī)模很小，且本地的產(chǎn)品很少，基本沒有對外批發(fā)業(yè)務(wù)。全州基本上沒有農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)。

目前，恩施州農(nóng)產(chǎn)品交易通過兩個(gè)渠道：一是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人?？傮w上是無序、原始狀態(tài)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。經(jīng)過加工后的農(nóng)產(chǎn)品由公司內(nèi)設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)對外銷售，一部分是加工后的初級產(chǎn)品，如茶葉、魔芋角等，銷往州外但附加值低，效益較差。一部分有特色的農(nóng)產(chǎn)品加工后，有包裝，有商標(biāo)，銷往國外和國內(nèi)大城市，有一定的知名度，總體上批量不大，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，特而不優(yōu)或優(yōu)而不精，市場份額很低。政府對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有財(cái)政、金融、稅收等方面的支持措施，但對流通體系建設(shè)的投入不多。

現(xiàn)階段，恩施州政府為了今后的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提出了把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品作為經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建立專業(yè)化基地，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量檢測和市場體系，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形[1]。

二、湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問題

1.交易手段落后，基礎(chǔ)服務(wù)水平低下

目前，主要從事現(xiàn)貨交易、而不是看樣成交，交易客體以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，交易場所必要的設(shè)施簡陋，輔助手段落后，產(chǎn)品的分類分級、包裝、保鮮、儲(chǔ)存、檢測檢疫等基礎(chǔ)服務(wù)差，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。服務(wù)手段較差的初級批發(fā)市場難以形成大的輻射能力，無法承擔(dān)起更大規(guī)模的商品集散，處于“小市場”帶“小基地”的小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品交易手段原始，不僅不利于大批量和大范圍的農(nóng)產(chǎn)品交易，不利于批發(fā)市場與日益規(guī)范的城市零售市場對接，也為制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品提供了一定的客觀環(huán)境[2]。

2.市場調(diào)控功能不強(qiáng)，穩(wěn)定性能較差

由于價(jià)格機(jī)制的影響和信息不暢，常常出現(xiàn)一個(gè)市場周期內(nèi)價(jià)格較高的品種生產(chǎn)一哄而上，形成同構(gòu)性生產(chǎn)格局，應(yīng)市時(shí)又因?yàn)楸镜厥袌龉┻^于求價(jià)格下跌，影響農(nóng)戶下年度的種植安排一哄而下，反過來造成來年市場上產(chǎn)品短缺，價(jià)格暴漲，使農(nóng)產(chǎn)品市場過剩與不足交替波動(dòng)，使參與交易的各個(gè)主體都覺得風(fēng)險(xiǎn)大、缺乏穩(wěn)定感。

3.農(nóng)產(chǎn)品流通資金周轉(zhuǎn)困難

農(nóng)產(chǎn)品流通資金周轉(zhuǎn)困難，難以形成大氣候，因農(nóng)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的季節(jié)性、時(shí)間性，在具體操作過程中，往往因資金缺乏，加上各項(xiàng)扶持資金不能如數(shù)如實(shí)到位，導(dǎo)致在生產(chǎn)、加工、收購等方面資金難以周轉(zhuǎn)。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通渠道規(guī)模較小

大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場在恩施州基本是空白，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)更有待加強(qiáng)。

5.農(nóng)產(chǎn)品增值不高，效益較差

農(nóng)產(chǎn)品粗加工居多，缺少深、細(xì)、精加工，從而導(dǎo)致產(chǎn)品增值不高，效益較差。技術(shù)、信息含量不高，農(nóng)產(chǎn)品很難轉(zhuǎn)入到外地市場，出口創(chuàng)匯就更加困難。

6.農(nóng)產(chǎn)品中介組織發(fā)展滯后

農(nóng)民隊(duì)伍缺乏引導(dǎo)和有效管理，信息滯后，沒有形成競爭合力。目前，農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散兵游勇，各自為戰(zhàn)，沒有競爭能力。經(jīng)工商部門登記的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織只有3個(gè)，從業(yè)人員不足10人，成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的條件尚不成熟，跟不上大市場激烈的時(shí)代步伐[3]。

三、湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通存在問題的原因分析

1.政府支持力度不夠造成農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模較小

沒有規(guī)模就沒有市場。恩施市素有“華中藥庫”、“鄂西林?！薄ⅰ爸袊肌敝Q，許多富硒綠色產(chǎn)品養(yǎng)在深閨人未識，如茶葉、山野菜、中藥材等在國際國內(nèi)市場久負(fù)盛名，但一直不成規(guī)模，產(chǎn)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需要。在前些年，位居“中國四大名黨”之首的“板黨”每年10月就全部脫銷，許多購銷商送錢上門但無貨物供應(yīng)，魔芋、莼菜、葛粉、地牯牛等本地特色農(nóng)產(chǎn)品都存在有市場缺資源的問題。究其原因，是我們的資源優(yōu)勢沒有變成產(chǎn)品優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢沒有變成規(guī)模優(yōu)勢，農(nóng)特產(chǎn)品分散零碎，發(fā)揮了不規(guī)模效應(yīng)，政府支持力度不夠造成農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模較小，政府宣傳不力使山區(qū)農(nóng)民守著金飯碗討飯吃[4]。

2.小農(nóng)意識特別嚴(yán)重

山區(qū)農(nóng)民大多長期處在封閉的自然環(huán)境之中，自給自足、溫飽即安的小農(nóng)意識客觀存在，不信商、不親商、不重商、不舉商，使山區(qū)農(nóng)業(yè)難以擺脫“小腳女人”裹足不前的窘境，也難以突破“喂豬為過年，喂牛為耕田，種田掙點(diǎn)油鹽錢”的老傳統(tǒng)、老觀念。同時(shí)，也由于山區(qū)農(nóng)村長期重農(nóng)輕商，淡化了商品經(jīng)濟(jì)、商品流通、商品交換的概念，這種意識的必然結(jié)果，是使山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱，山區(qū)農(nóng)業(yè)條件優(yōu)勢無法發(fā)揮，山區(qū)農(nóng)民難以超越自我，使山區(qū)農(nóng)村難以發(fā)生質(zhì)的蛻變[5]。

3.農(nóng)產(chǎn)品流通信息化落后造成單一狹窄的供銷渠道

山區(qū)由于交通不便、信息閉塞，農(nóng)民對自己種植的農(nóng)產(chǎn)品怎樣銷售茫然無知，加之由于資金積累慢，缺乏拉動(dòng)力大的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)聯(lián)運(yùn)市場的作用未能發(fā)揮。如恩施市的富硒綠色食品產(chǎn)業(yè)就是如此，全市龍頭企業(yè)有幾十個(gè)，但企業(yè)總資產(chǎn)不大，收購和加工環(huán)節(jié)中沒有足夠的資金儲(chǔ)備，原材料準(zhǔn)備不充分，企業(yè)全年生產(chǎn)時(shí)間只有30—50%，產(chǎn)值都在1000萬元以內(nèi)，這就無法舞動(dòng)大龍頭，帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。近幾年來，部分打工歸來的農(nóng)民雖然在市場銷售上開闊了視野，有的農(nóng)民小敲小打地開始充當(dāng)流通中間商，但缺乏較大的經(jīng)銷合作機(jī)構(gòu)，中間商受資金、信用等方面的限制，銷售數(shù)量有限，對地方農(nóng)產(chǎn)品銷售拉動(dòng)乏力。有限的流通渠道難以支撐無限的市場需求和市場供給，使山區(qū)農(nóng)業(yè)步入規(guī)模小到銷售難的惡性循環(huán)[6]。

4.流通技術(shù)不成熟以及農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)人員缺乏

近年來，為了迅速與加入WTO后的國際大環(huán)境接軌，各地在改善發(fā)展軟環(huán)境方面做了大量的工作，取得了一些成效，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，流通技術(shù)不成熟以及農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)人員缺乏，干群素質(zhì)不高等因素影響，缺乏對市場的有效認(rèn)識和把握，政策不對路，導(dǎo)向不明確，流通不暢通。一些地方仍然存在環(huán)境不優(yōu)、吃拿卡要、設(shè)關(guān)堵卡的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，而許多地方制定的改善投資環(huán)境、建設(shè)綠色通道的政策措施落實(shí)不到位，山外的人不愿進(jìn)山，不敢進(jìn)山，在山區(qū)與山區(qū)內(nèi)部之間，山區(qū)與山區(qū)外部之間又加上一道人為的屏障。

四、解決湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通問題的具體對策

1.積極培植農(nóng)產(chǎn)品流通載體 。一是在恩施州城建農(nóng)產(chǎn)品綜合、專業(yè)批發(fā)市場。

隨著宜萬鐵路和滬蓉西高速公路的建成，恩施特色農(nóng)產(chǎn)品的出口交通瓶頸將不復(fù)存在。因此，在州城建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已顯得十分必要。二是有針對性地在全國大城市相關(guān)市場建恩施農(nóng)產(chǎn)品銷售展區(qū)，同時(shí)盡力打開發(fā)達(dá)國家的銷售渠道，讓恩施農(nóng)產(chǎn)品真正走向國際市場。三是積極參加不同層面的展銷會(huì)的同時(shí)，在州內(nèi)舉辦高規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品推介節(jié)慶會(huì)。

2.優(yōu)化恩施農(nóng)產(chǎn)品營銷方式。積極推行“總代理”模式，生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品交給銷售企業(yè)總代理，其結(jié)果是加強(qiáng)聯(lián)合，降低成本，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，真正意義上做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快地向前發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮政府部門的作用，積極優(yōu)化恩施農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式，加大對農(nóng)產(chǎn)品營銷的投入。將流通環(huán)節(jié)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)考核體系，切實(shí)改變重生產(chǎn)、輕流通的現(xiàn)狀。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施及其功能，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容。針對恩施州的實(shí)際情況，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是：一是交通設(shè)施建設(shè)，要加快建設(shè)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公路，對部分省道及通縣市公路要加快升級改造，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專用公路及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地田間道路建設(shè)；二是倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施改造與新建農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備庫，油脂、茶葉專用庫，水果、蔬菜保鮮庫，肉類冷凍庫，種子低溫冷藏庫，原料農(nóng)產(chǎn)品冷凍冷藏庫，以及農(nóng)產(chǎn)品加工溫控車間等各類倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要擴(kuò)展倉儲(chǔ)設(shè)施的功能，除了完善其儲(chǔ)存及保鮮保質(zhì)功能外，還應(yīng)開發(fā)倉儲(chǔ)設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品分類、挑選、整理、加工、包裝、代理銷售等各方面的職能，更好地發(fā)揮倉儲(chǔ)設(shè)施的作用；三是市場設(shè)施建設(shè)，一方面要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易市場等各類市場的場地、房屋、度量衡器以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品市場的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、信息、交易、金融等各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)功能。目前恩施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已有一定基礎(chǔ)，應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模、完善功能，逐步將其建成包括農(nóng)產(chǎn)品流通信息在內(nèi)的大型綜合性農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)；糧食、供銷等農(nóng)產(chǎn)品流通部門及其他涉農(nóng)部門，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及州、縣市，都應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)站，并與農(nóng)業(yè)部門的主體網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和實(shí)現(xiàn)信息資源共享，尚未建立專門網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)站的部門和單位應(yīng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)主體網(wǎng)絡(luò)報(bào)送相關(guān)信息，以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)主體網(wǎng)絡(luò)的信息覆蓋面；應(yīng)在農(nóng)業(yè)主體網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立以農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)為主的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，如擴(kuò)充農(nóng)產(chǎn)品購銷方面的信息，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易信息服務(wù)平臺(tái)，在網(wǎng)上開展農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)等。

5.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。恩施市素有“華中藥庫”、“鄂西林?！?、“中國硒都”之稱，許多富硒綠色產(chǎn)品養(yǎng)在深閨人未識，如茶葉、山野菜、中藥材等在國際國內(nèi)市場久負(fù)盛名，但一直不成規(guī)模，產(chǎn)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需要。在前些年，位居“中國四大名黨”之首的“板黨”每年10月就全部脫銷，許多購銷商送錢上門但無貨物供應(yīng)，魔芋、莼菜、葛粉、地牯牛等本地特色農(nóng)產(chǎn)品都存在有市場缺資源的問題。如果發(fā)揮恩施優(yōu)勢及特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，對其的生產(chǎn)與加工進(jìn)行大力發(fā)展，這對推動(dòng)恩施農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營具有重要作用。

要使恩施農(nóng)產(chǎn)品品牌工作上一個(gè)新臺(tái)階，一是要積極爭創(chuàng)品牌，力爭有更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有注冊商標(biāo)，并盡量擴(kuò)大名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；二是要重視農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)作與保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品要包裝和標(biāo)識上市，加大輿論宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)力度，對侵害企業(yè)品牌行為堅(jiān)決予以回?fù)簟?/p>

6.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。首先，要提高對搞活搞好農(nóng)產(chǎn)品流通重要性的認(rèn)識。除了農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、規(guī)格和安全性符合消費(fèi)需求外，還要抓好流通環(huán)節(jié)，使產(chǎn)品賣得出去，而且還要賣得好價(jià)錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩施州農(nóng)民家庭每年出售農(nóng)產(chǎn)品收入占家庭全年總收入的60%左右，搞活搞好農(nóng)產(chǎn)品流通對于農(nóng)民增收關(guān)系極大。第二，要像抓生產(chǎn)那樣抓流通。政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的指導(dǎo)、監(jiān)督及管理等職能應(yīng)該適當(dāng)集中，各相關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)、相互配合、大力支持，以形成推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的合力。

要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，必須打擊農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營中的不法行為和違規(guī)行為，維持正常的農(nóng)產(chǎn)品流通市場秩序。要加強(qiáng)市場監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展職業(yè)道德教育，強(qiáng)化對市場管理人員的培訓(xùn)，引進(jìn)市場管理專業(yè)人才。

要按照搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的需要，盡快訂立完善促進(jìn)恩施農(nóng)產(chǎn)品流通方面的地方性法規(guī)。當(dāng)前，建議訂立以下地方性法規(guī)：一是鼓勵(lì)從事農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)方面的法規(guī)，對投資農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)及開展農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人給予優(yōu)惠政策；二是開展農(nóng)產(chǎn)品物流管理方面的法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品物流管理主體、對象、辦法與措施等做出具體的規(guī)定；三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定、實(shí)施及指導(dǎo)、監(jiān)督等做出操作性規(guī)定；四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管方面的法規(guī)，對市場監(jiān)管主體、內(nèi)容、處罰等做出詳細(xì)規(guī)定。

7.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口

針對農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，湖北恩施市因勢利導(dǎo)，大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品出山”工程，初步破解了農(nóng)民增收難題。農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)轉(zhuǎn)向商品生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的綜合商品率達(dá)到42.5%，農(nóng)民人平年均增收50元，部分農(nóng)民在“農(nóng)產(chǎn)品出山”工程的拉動(dòng)下走上了富裕道路。

該市按照“依托資源建基地，依托基地建市場”的原則，建設(shè)起農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，吸引客商走進(jìn)來把農(nóng)產(chǎn)品帶出去。近幾年來，該市建起了芭蕉茶葉市場、板橋藥材市場、崔壩山羊市場等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，每年與客商成交農(nóng)產(chǎn)品5000噸以上，成交金額2.5億元。同時(shí)，以舉辦“中國板黨節(jié)”、“中國硒都·芭蕉茶文化節(jié)”等形式宣傳推介地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度。

內(nèi)建市場的同時(shí)，在外建好“窗口”。該市通過多種形式，在長沙、武漢、北京、上海等地建起了高山反季節(jié)蔬菜、畜產(chǎn)品、茶葉等銷售市場，同時(shí)積極開拓東南亞、港澳臺(tái)、日本和歐盟等國際市場，將魔芋精粉、山野菜、茶葉等產(chǎn)品銷往國外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外建窗口和開拓國外市場“外嫁”農(nóng)特產(chǎn)品占流通的30%。

該市順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持廣大干部、農(nóng)民、專業(yè)協(xié)會(huì)從事農(nóng)產(chǎn)品流通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民達(dá)1.8萬人，營銷大戶1500多個(gè)，營業(yè)額100萬元以上的20多個(gè)。

湖北西部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通問題，是亟待解決的重要問題，對待山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通這一傳統(tǒng)問題，我們不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)觀念的束縛，而應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代物流的觀點(diǎn)去分析它，不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度，而且也要從地區(qū)特點(diǎn)自身的角度去尋找對策。借鑒良好經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)具體的實(shí)際情況，拿出可操作的具體措施并加以實(shí)施。這樣，這一傳統(tǒng)問題必將會(huì)得到良好的解決，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通將達(dá)到一個(gè)發(fā)展的新境界，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來越重要的作用。

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（作者通訊地址：湖北工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 孝感 432000）