【摘 要】黨的十三屆四中全會以來的25年中，在黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軍隊黨的建設(shè)在不斷加強中改進，在不斷改進中加強，取得了顯著成就、積累了寶貴經(jīng)驗?；仡櫤脱芯窟@25年的軍隊黨的建設(shè)所取得的豐碩成果和積累的寶貴經(jīng)驗，為我們在新的歷史起點上進一步加強和改進軍隊黨的建設(shè)，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了多方面的重要啟示。

【關(guān)鍵詞】十三屆四中全會以來；軍隊黨的建設(shè)；重要啟示

25年，彈指一揮間。但從軍隊黨的建設(shè)發(fā)展歷程的特定視角來觀察，黨的十三屆四中全會以來的25年，不僅是軍隊黨的建設(shè)經(jīng)受世界局勢風(fēng)云變幻和中國改革開放風(fēng)雨兼程考驗的25年，也是軍隊黨的建設(shè)乘風(fēng)破浪、昂首前行、創(chuàng)造輝煌的25年。

新的形勢任務(wù)和世情、國情、黨情、軍情的新變化對軍隊黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以上所回顧和研究的這25年的軍隊黨的建設(shè)的生動實踐、所取得的豐碩成果和積累的寶貴經(jīng)驗，為我們在新的歷史起點上進一步加強和改進軍隊黨的建設(shè)，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了多方面的重要啟示。

一、一定要堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員，打牢全軍高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎(chǔ)

堅持抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，確保全軍始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，是加強軍隊黨的建設(shè)的根本經(jīng)驗。在這25年中，全軍始終把用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員作為首要任務(wù)，做到黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就跟進一步。軍委、總部先后對學(xué)習(xí)貫徹十三屆四中全會精神、十四屆四中全會精神、十五大精神、十六大精神、十七大精神、十七屆四中全精神，興起學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想作出部署，每年對軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行理論輪訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀突出出來。軍委、總部先后舉辦樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀高級干部理論研討班，對全軍部隊學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀情況進行檢查，編寫印發(fā)科學(xué)發(fā)展觀系列教材，召開全軍學(xué)習(xí)胡總書記重要講話、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀座談會，組織宣講團到部隊宣講輔導(dǎo)，還大力宣揚方永剛等先進典型，有力推動了科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，使科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)方針的地位在廣大黨員頭腦中牢固確立起來。各級按照求深入、見實效的要求，突出團以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，抓好基層黨員這個大頭，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)和黨員教育等辦法，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)一步步引向深入。特別是注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員運用黨的創(chuàng)新理論中蘊含的科學(xué)世界觀和方法論，回答和解決各種現(xiàn)實問題。深入扎實的理論武裝，使廣大黨員理論上更加清醒，政治上更加堅定，面對復(fù)雜多變的國際形勢，面對意識形態(tài)領(lǐng)域的尖銳斗爭，面對國家和軍隊深化改革中利益關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)受住了各種考驗，始終保持了對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信心、對黨中央、中央軍委的堅定信賴。實踐啟示我們，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員，是加強軍隊黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，是從根本上鑄牢聽黨的話、跟黨走建軍之魂的基礎(chǔ)工程。把這項工作抓緊抓實，就能更好地把廣大黨員的意志和力量凝聚在黨的旗幟下，大力弘揚聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保全軍堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

二、一定要突出保持和發(fā)展先進性這條主線，確保軍隊黨的建設(shè)始終與時代發(fā)展同步伐

先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系、力量所在。保持和發(fā)展黨的先進性，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。在這25年中，軍隊黨的建設(shè)之所以取得巨大進步，很重要的在于把先進性建設(shè)這條主線鮮明地突出出來，貫穿到黨的各項建設(shè)和工作之中。軍委、總部堅持每年一個主題，在全軍持續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，使廣大黨員普遍受到深刻的馬克思主義教育和黨性教育，黨員隊伍中存在的與先進性要求不適應(yīng)、不符合的突出問題得到有效解決，黨組織和黨員隊伍的先進性作用更加明顯。各級按照先進性要求大力加強黨委班子建設(shè)，扎實推進人才戰(zhàn)略工程，注重抓好各類基層黨組織建設(shè)，下功夫提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，使各級黨組織的建設(shè)水平不斷提高，干部隊伍和黨員隊伍的整體素質(zhì)不斷增強。制定下發(fā)保持黨員先進性長效機制的《意見》，扎實做好保持和發(fā)展黨員先進性的根本性經(jīng)常性工作，使黨員長期受教育、永葆先進性的工作常態(tài)化，使先進性要求體現(xiàn)到了黨員的本職崗位上和工作實踐中，滲透到了黨的建設(shè)的各個方面和部隊建設(shè)的各個領(lǐng)域。實踐表明，加強黨的先進性建設(shè)，做好保持和發(fā)展黨的先進性的各項工作，順應(yīng)了時代進步的潮流和軍隊建設(shè)發(fā)展的要求，抓住了黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)屬性。在新的起點上推進軍隊黨的建設(shè)，必須始終以保持和發(fā)展先進性為主線，貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等各項建設(shè)和工作之中。只有這樣，軍隊黨的建設(shè)才能與時代發(fā)展同頻共振，始終充滿生機與活力。

三、一定要緊緊圍繞部隊中心任務(wù)加強黨的建設(shè)，提高各級黨組織和廣大黨員履行我軍歷史使命的能力

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，是這25年軍隊黨的建設(shè)始終堅持的一個重要指導(dǎo)思想。各級始終著眼有效履行我軍使命任務(wù)，大力加強黨組織能力建設(shè)，努力把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)部隊現(xiàn)代化建設(shè)和完成以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的各項任務(wù)上。堅持把黨的建設(shè)與戰(zhàn)斗力建設(shè)捆在一起抓，考察評價黨委班子，注重把科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平和領(lǐng)導(dǎo)部隊現(xiàn)代化建設(shè)的能力作為重要內(nèi)容；總結(jié)經(jīng)驗、宣揚典型，注重向打贏能力強的單位和個人聚焦；配班子、選干部，在堅持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，注重把懂信息化戰(zhàn)爭指揮、會抓現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持抓好學(xué)習(xí)和實踐兩個環(huán)節(jié)，采取各種措施扎實推進學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)管理，注重在崗位實踐和重大活動中鍛煉提高黨員干部的素質(zhì)能力。軍委、總部每年在國防科技大學(xué)舉辦大軍區(qū)職領(lǐng)導(dǎo)干部、軍職干部和師團職干部等高科技知識集訓(xùn)班，在國防大學(xué)舉辦戰(zhàn)略戰(zhàn)役、信息作戰(zhàn)、軍事訓(xùn)練、教育管理等研究班、訓(xùn)練班、進修班；總部和大單位每年安排一批團以上領(lǐng)導(dǎo)干部到機關(guān)、部隊、院校及跨軍兵種交流任職，許多軍以上單位每年組織團以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀摩重大演習(xí)，不少單位采取有力措施，著力提高黨委班子抓復(fù)雜電磁環(huán)境下軍事訓(xùn)練的能力。各級還普遍開展“履行新使命、打贏當(dāng)先鋒”和“謀打贏、鉆打贏、練打贏”等主題實踐活動，激勵廣大黨員在軍事斗爭準(zhǔn)備實踐中強素質(zhì)、作表率。這些舉措，使各級黨組織和廣大黨員履行職能使命的能力不斷提高，有力地推動和促進了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備各項任務(wù)的完成。實踐證明，軍隊黨的建設(shè)只有緊緊圍繞有效履行我軍使命任務(wù)來展開，著眼提高履行使命任務(wù)的能力來進行，在加強部隊全面建設(shè)的實踐中來推進，用完成任務(wù)的實際成效來檢驗，才能找到實踐的依托和平臺，提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。加強軍隊黨的建設(shè)，必須始終把提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點，把推進黨的建設(shè)與完成部隊中心工作、加緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備、解決部隊建設(shè)重大現(xiàn)實問題和加強基層全面建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力形成黨的建設(shè)與部隊現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展、互相促進的良好局面。

四、一定要堅持從高層黨委、高級干部抓起，發(fā)揮其對部隊黨的建設(shè)的示范和指導(dǎo)作用

高層黨委和高級干部是部隊建設(shè)的中樞和骨干，其能力素質(zhì)、精神狀態(tài)和作風(fēng)形象如何，直接影響著部隊黨的建設(shè)和全面建設(shè)。在這25年中，軍委、總部抓黨的創(chuàng)新理論武裝、開展先進性教育活動、加強黨組織能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，都把高層黨委和高級干部作為重點。在先進性教育活動中，胡主席以普通黨員身份參加優(yōu)秀黨員事跡報告會，全程主持軍委民主生活會；軍委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加集體學(xué)習(xí)和專題報告會，深入部隊和聯(lián)系點進行指導(dǎo)，為全軍開展教育活動樹立了榜樣、指明了方向。每年大單位黨委常委召開民主生活會，軍委領(lǐng)導(dǎo)都分頭參加，與班子成員逐個談心，面對面地指問題、提要求，對加強高層黨委班子和高級干部隊伍建設(shè)起到了有力的推動作用。在加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上，軍委堅持從領(lǐng)率機關(guān)抓起，專門召開四總部加強作風(fēng)建設(shè)動員部署會，軍委領(lǐng)導(dǎo)親自作動員部署。四總部和各大單位普遍開展集中教育整頓，下大力解決學(xué)風(fēng)不夠端正、使命意識不夠強、工作指導(dǎo)不夠科學(xué)、行使權(quán)力律己不嚴(yán)、服務(wù)部隊思想樹得不牢和艱苦奮斗精神淡化等問題，還認(rèn)真抓了在職軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房的專項清理，從而對全軍部隊的作風(fēng)建設(shè)起到了很好的導(dǎo)向作用。事實表明，高層黨委、高級干部做好樣子，部隊就會跟著學(xué)、照著做，就能產(chǎn)生一級抓一級、一級帶一級，上級給下級作表率的良好效應(yīng)。加強軍隊黨的建設(shè)，必須抓住高層黨委、高級干部這個關(guān)鍵和要害，以此帶動和促進各級黨組織和黨員隊伍建設(shè)整體水平的提高。

作者簡介：張維坤，中國人民解放軍南京政治學(xué)院軍隊政治工作進修系博士研究生在讀。