摘要:東北老工業(yè)基地在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了以制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)也具備了較強(qiáng)的科研能力。隨著東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃實(shí)施的深入,深入挖掘和整合東北地區(qū)的科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化自主創(chuàng)新活動(dòng),通過(guò)優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)新;東北老工業(yè)基地;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化升級(jí)
一、 引言
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,一個(gè)區(qū)域的科技創(chuàng)新能力是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力提升的前提和保障。回顧東北老工業(yè)基地的發(fā)展歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),特定時(shí)期國(guó)家的傾斜性投入和政策導(dǎo)向作用于具備資源和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)的東北地區(qū)時(shí),造就出了我國(guó)工業(yè)化程度最高、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)間最早的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)。然而,一個(gè)不能忽視的事實(shí)是,東北地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校林立,科技人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量眾多,科技創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平在全國(guó)居于前列。可以說(shuō),正是由于科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)作用塑造了東北老工業(yè)基地在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌。同樣,對(duì)于改革開放以后東北老工業(yè)基地的逐步落后,我們除了可以從地理位置、思想觀念、市場(chǎng)發(fā)育程度、所有制結(jié)構(gòu)等視角進(jìn)行剖析之外,不能忽視的是,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,東北老工業(yè)基地并沒(méi)有充分利用自身雄厚的科技實(shí)力,甚至在一定程度上放棄了科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的助推作用,沒(méi)有充分利用科技創(chuàng)新能力來(lái)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向指引,在很大程度上造成了東北老工業(yè)基地所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的境地??梢钥闯?,自主創(chuàng)新能力始終是影響東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要因素。因此,在東北老工業(yè)基地的未來(lái)發(fā)展中,立足于自身的科技實(shí)力,發(fā)揮自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的推動(dòng)作用,對(duì)于東北老工業(yè)基地的發(fā)展具有重要意義。
二、 東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程分析
東北地區(qū)是我國(guó)近代工業(yè)起步較早的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)建國(guó)以后特別是“一五”、“二五”時(shí)期的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),東北地區(qū)已基本形成了以鋼鐵、機(jī)械、石油、化工、建材、煤炭等重工業(yè)為主體、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的工業(yè)基地。以沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、吉林和齊齊哈爾等重工業(yè)城市為代表的東北老工業(yè)基地,為建成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。改革開放后,由于受體制性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸地拉大,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位明顯下降。煤炭、石油、黑色金屬等資源的持續(xù)開采和粗放經(jīng)營(yíng)所導(dǎo)致的資源枯竭和開采成本上升,使建立在這些資源基礎(chǔ)上的東北地區(qū)原材料工業(yè)日益陷入困境。目前東北地區(qū)除石油天然氣開采業(yè)、石油加工業(yè)和黑色金屬冶煉及加工業(yè)這三個(gè)行業(yè)外,其余行業(yè)的全國(guó)市場(chǎng)占有率均在10%以下,不少工業(yè)產(chǎn)品品種和品質(zhì)與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、出口趨緩的形勢(shì)下,東北有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)品很少,由于產(chǎn)品品種和品質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,東北工業(yè)一些曾經(jīng)頗有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品也正在失去市場(chǎng)。同時(shí),在國(guó)內(nèi)許多行業(yè)都已經(jīng)出現(xiàn)的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩、存結(jié)構(gòu)性需求矛盾凸顯的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),使得本來(lái)就比較缺乏具有較高競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)產(chǎn)品的東北老工業(yè)基地處境更加艱難。
按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律,以原材料為主的重工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向高加工度化和技術(shù)集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。然而,東北老工業(yè)基地的傳統(tǒng)企業(yè)科技含量低,相當(dāng)部分企業(yè)的設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品老化,缺乏可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)能力。改革開放以來(lái),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng),新興電子、通訊及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢、比重較低,無(wú)法成為主導(dǎo)力量。東北地區(qū)增長(zhǎng)速度較高的行業(yè)僅有4個(gè),且均為傳統(tǒng)行業(yè)即石油天然氣采業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、電力工業(yè)、木材加工業(yè)。東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)決定了東北老工業(yè)基地的新型工業(yè)化道路要以發(fā)展大型工業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為主,與此同時(shí),還要走信息化帶動(dòng)工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展、重視發(fā)展服務(wù)業(yè)之路。為了推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是用高新技術(shù)和信息技術(shù)為手段,全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),使老工業(yè)基地在更短的時(shí)間內(nèi)縮短與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)以及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離,縮短與國(guó)內(nèi)信息化程度高的地區(qū)之間的距離。東北老工業(yè)基地具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和技術(shù)積累,加強(qiáng)自主創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造,將能使東北老工業(yè)基地獲得較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、 東北老工業(yè)基地創(chuàng)新能力分析
東北地區(qū)借助早期工業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的支持,沉淀了大量的優(yōu)質(zhì)科技資源,積累了雄厚的科研能力。截止到十一五期間,東北地區(qū)共有中直、部屬和省屬科研開發(fā)機(jī)構(gòu)約502家,其中中直院所34家,省級(jí)以上工程技術(shù)中心69家,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室126家,這些科研機(jī)構(gòu)中的不少科研院所在所屬研究領(lǐng)域內(nèi)都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。例如,中科院沈陽(yáng)金屬所在新型納米材料、金屬功能材料等領(lǐng)域居于國(guó)際領(lǐng)先地位;中科院長(zhǎng)春光機(jī)所是中國(guó)科學(xué)院最大的下屬研究所,在光電子材料和儀器儀表等領(lǐng)域有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì);信息產(chǎn)業(yè)部49所是全國(guó)最大的傳感器技術(shù)研究基地;航空工業(yè)集團(tuán)627所是我國(guó)第一個(gè)擁有風(fēng)洞試驗(yàn)室的空氣動(dòng)力學(xué)研究基地;中國(guó)船舶重工集團(tuán)703所是我國(guó)最大的艦船燃?xì)廨啓C(jī)及新型動(dòng)力研究基地;中國(guó)機(jī)械研究院哈爾濱焊接技術(shù)研究所是我國(guó)實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大的焊接技術(shù)研究基地。東北三省還有182所高等院校,可為東北制造業(yè)向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。據(jù)科技部《2010全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2009年遼寧、黑龍江和吉林綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)分別為57.97、45.41和45.21,分別排在第6、第13和第14位,在全國(guó)處于中上游水平。上述統(tǒng)計(jì)分析表明,東北地區(qū)整體綜合科技進(jìn)步水平較高,在科技創(chuàng)新方面已具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)和實(shí)力,在某些領(lǐng)域的科研能力甚至居于國(guó)內(nèi)前列。同時(shí),東北地區(qū)所擁有的沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連等七個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了很大提高。東北地區(qū)七個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均高于同期全國(guó)的增長(zhǎng)速度,營(yíng)業(yè)總收入、工業(yè)增加值均高于全國(guó)國(guó)家高新區(qū)的平均增幅水平,而與東北三省的同期增長(zhǎng)水平相比更是高出了近2倍。東北的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為東北老工業(yè)基地走新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿χ?。此外,從區(qū)域內(nèi)地理位置上看,遼寧、吉林、黑龍江三省地理位置相近,有利于區(qū)域內(nèi)科技人員非正式關(guān)系的流動(dòng)和新知識(shí)傳播,從而有助于區(qū)域內(nèi)科技能力的協(xié)同培養(yǎng)和科技研究成果的實(shí)際應(yīng)用。因此,東北老工業(yè)基地應(yīng)當(dāng)以自身的科技創(chuàng)新能力作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力,通過(guò)東北區(qū)域科技創(chuàng)新能力的不斷鞏固和自身增強(qiáng)來(lái)推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
四、 自主創(chuàng)新對(duì)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響分析
在東北老工業(yè)基地面臨技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)的情況下,相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)方式所需要的巨額資金而言,充分利用東北現(xiàn)有的豐富的科技資源和較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,通過(guò)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)顯然更具現(xiàn)實(shí)意義。雖然國(guó)內(nèi)對(duì)于自主創(chuàng)新的定義尚無(wú)統(tǒng)一的界定,但筆者認(rèn)為,在熊彼特等學(xué)者提出的以“創(chuàng)造性破壞”為核心的創(chuàng)新概念基礎(chǔ)上,自主創(chuàng)新更加強(qiáng)調(diào)不依賴外部的技術(shù)引進(jìn),而是依靠本國(guó)自身力量獨(dú)立開發(fā)新技術(shù)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)活動(dòng),即立足于本國(guó)或本地區(qū)的實(shí)際需要,通過(guò)本國(guó)自身的學(xué)習(xí)與RD活動(dòng),探索技術(shù)前沿、突破技術(shù)難關(guān),研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、適于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)技術(shù),形成自主開發(fā)的能力,從而尋求完全本土化的發(fā)展路徑。從這一意義上說(shuō),立足于東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀和科技實(shí)力,尋求對(duì)自身資源的充分利用和技術(shù)適用性的最大化,是實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
一方面,自主創(chuàng)新通過(guò)影響技術(shù)結(jié)構(gòu)來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。技術(shù)結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)總體技術(shù)體系中各種水平、等級(jí)和不同形態(tài)的技術(shù)所占比重及相互關(guān)系(交叉性的、綜合性的),即使彼此分割的技術(shù)也會(huì)結(jié)合起來(lái)組成一個(gè)技術(shù)“家族”。但實(shí)際上,無(wú)論是量的方面還是質(zhì)的方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是由技術(shù)結(jié)構(gòu)決定的,而技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)離不開自主創(chuàng)新的因素。自主創(chuàng)新將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,而一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步可能又會(huì)為其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步奠定基礎(chǔ),從而形成“技術(shù)進(jìn)步群”。對(duì)于東北老工業(yè)基地而言,通過(guò)加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造裝備、石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),能夠進(jìn)一步發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)質(zhì)檢的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用,有利于裝備制造、大型冶金和石化生產(chǎn)基地的建設(shè)。同時(shí),發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,在促進(jìn)東北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更能夠通過(guò)信息、生物和醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、國(guó)家工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),推動(dòng)裝備制造、原材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與數(shù)控系統(tǒng)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相互融合和促進(jìn),從而提高東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量,促進(jìn)東北地區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)。
另一方面,自主創(chuàng)新可以通過(guò)發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指不同產(chǎn)業(yè)之間所存在的上下游關(guān)系。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高,則說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力高,可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)之間的相互促進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。受各種因素的影響,東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于割裂狀態(tài),區(qū)域內(nèi)始終沒(méi)有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的不緊密也直接導(dǎo)致了較低的產(chǎn)業(yè)集聚能力。例如,吉林省的汽車業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)值在本世紀(jì)初就超過(guò)了700億元,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力大體為1∶1,對(duì)汽車服務(wù)業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力為1∶2。照此計(jì)算,汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力應(yīng)該達(dá)到千億元以上,可吉林省遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出汽車產(chǎn)業(yè)巨大的帶動(dòng)能力。例如,吉林省內(nèi)的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品主要以建筑用鋼為主,沒(méi)有汽車用鋼;作為吉林省內(nèi)的另一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吉林省石化工業(yè)也幾乎不能生產(chǎn)出能用于汽車的產(chǎn)品。在這種情況下,只有通過(guò)立足于區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新,打通不同產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián),發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng),才能打造出一種基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的工業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
五、 自主創(chuàng)新推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的路徑分析
1. 自主創(chuàng)新加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。東北老工業(yè)基地的裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè),具有較強(qiáng)的生產(chǎn)、研發(fā)和人才優(yōu)勢(shì);金屬制品、普通機(jī)械制造、專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械儀器制造、儀器儀表等行業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力,其主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)機(jī)械行業(yè)中居于領(lǐng)先地位。但是,不同產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度和所處生命周期階段肯定不會(huì)完全相同,有些產(chǎn)業(yè)處于逐漸衰退的過(guò)程中,而有些產(chǎn)業(yè)則在不斷發(fā)展壯大甚至逐步占領(lǐng)或主導(dǎo)市場(chǎng)。立足于自身科技實(shí)力和生產(chǎn)需要的自主創(chuàng)新活動(dòng),能夠進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域各產(chǎn)形成更為合理的比例關(guān)系,發(fā)揮東北老工業(yè)基地現(xiàn)有的人才、科研及資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的自我完善和升級(jí),逐步改進(jìn)和更新現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門,并依照產(chǎn)品生命周期規(guī)律淘汰不適合于社會(huì)需要、技術(shù)落后、生產(chǎn)率低下的部門;在自主創(chuàng)新活動(dòng)的催動(dòng)下,進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的技術(shù)含量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的效率的提升,從而推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更高層次的結(jié)構(gòu)發(fā)展。
2. 自主創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。相對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是建立在一般技術(shù)基礎(chǔ)上的原有產(chǎn)業(yè)部門,例如東北老工業(yè)基地的鋼鐵、汽車、制造等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)東北老工業(yè)基地科技創(chuàng)新資源的有效整合,建立起以企業(yè)為主體、以政府支持為重要推動(dòng)力量、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,并在此基礎(chǔ)上開展有效的技術(shù)學(xué)習(xí)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),將能夠在很大程度上改善老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。東北老工業(yè)基地在裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上,應(yīng)當(dāng)牢牢抓住當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)走向,通過(guò)自主創(chuàng)新著重解決重大關(guān)鍵技術(shù),搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)合作平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,借助于新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用,使傳統(tǒng)制造技術(shù)得以產(chǎn)生根本性的變化,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級(jí)。同時(shí),隨著信息、生物、新能源和新材料等高新技術(shù)的迅速發(fā)展,高新技術(shù)已逐漸融入到傳統(tǒng)制造技術(shù),使制造業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作方式發(fā)生了深刻變化,導(dǎo)致制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革,進(jìn)而提高傳統(tǒng)工業(yè)的知識(shí)技術(shù)含量和效率,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,促進(jìn)了產(chǎn)品升級(jí)換代和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的形成。此外,通過(guò)自主創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,在培育和衍生新的戰(zhàn)略性高科技企業(yè)集群的同時(shí),也能對(duì)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
3. 自主創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。老工業(yè)目前所開展的項(xiàng)目多半是冶金、石化、機(jī)械制造為主的等傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目經(jīng)過(guò)技術(shù)改造和升級(jí)也可以具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力。但是,相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)來(lái)說(shuō),新型制造業(yè)具有市場(chǎng)前景廣闊、附加值高和投資周期短等特點(diǎn),其市場(chǎng)潛力則更為可觀。振興東北老工業(yè)基地,并不等于只注重傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目的升級(jí)改造。實(shí)際上,東北老工業(yè)基地的振興在很大程度上取決于東北新型制造業(yè)的崛起。自主創(chuàng)新,特別是突破性的自主創(chuàng)新往往能夠打破原有的生產(chǎn)技術(shù)體系,催生出新的工業(yè)部門,從而改變工業(yè)部門的構(gòu)成,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在自主創(chuàng)新活動(dòng)中,新產(chǎn)品、新工藝、新能源、新材料的發(fā)明和應(yīng)用,能夠擴(kuò)大社會(huì)分工范圍,拓寬生產(chǎn)活動(dòng)空間,從而形成新的生產(chǎn)門類和部門。在東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)體系中,不同產(chǎn)業(yè)之間業(yè)已存在的前向或后向關(guān)聯(lián)關(guān)系,使得自主創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行能夠通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出聯(lián)系,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)之間互為產(chǎn)品創(chuàng)新和過(guò)程創(chuàng)新局面的形成,從而使原有的工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)部門依次向其前、后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,在促使其發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí),也能導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和崛起。
六、 結(jié)束語(yǔ)
作為特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,東北老工業(yè)基地在國(guó)家傾斜政策的帶動(dòng)下,逐步形成了以制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí),在幾十年的發(fā)展歷程中也具備了一批以高等院校、科研院所以及企業(yè)研發(fā)中心為主體的較強(qiáng)的研究開發(fā)能力。應(yīng)該說(shuō),這種科研與研發(fā)優(yōu)勢(shì),在一定程度上保證了東北老工業(yè)基地在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌發(fā)展。然而,改革開發(fā)以后,東北老工業(yè)基地的自主創(chuàng)新能力并被得到充分的重視和利用,這在一定程度上造成了東北老工業(yè)基地整體發(fā)展水平持續(xù)下滑的局面。隨著東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃的逐步深入實(shí)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深入挖掘和整合東北地區(qū)的科技創(chuàng)新能力,通過(guò)強(qiáng)化自主創(chuàng)新活動(dòng),優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮不同技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)施加影響,最終通過(guò)加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
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基金項(xiàng)目:吉林省軟科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目(項(xiàng)目號(hào):20090657,20090650)。
作者簡(jiǎn)介:田碩,博士,吉林大學(xué)在站博士后,吉林大學(xué)管理學(xué)院副教授;李普伶,吉林大學(xué)管理學(xué)院碩士生;邢永亮,吉林大學(xué)管理學(xué)院碩士生。
收稿日期:2012-02-18。