【摘 要】高考改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包含考試內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系、錄取制度等方面。高考改革成功與否關(guān)系到千千萬萬考生及家庭的切身利益、關(guān)系到高等教育質(zhì)量和基礎(chǔ)教育改革方向、關(guān)系到能否維護(hù)教育公平促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。隨著多元化招生考試評(píng)價(jià)體系地逐步建立,高考改革必將對(duì)高校招生工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
【關(guān)鍵詞】新課改 高考改革 高校招生
隨著我國高考改革不斷深入,高校招生工作面臨著許多亟待研究和解決的新問題,如何開展自主招生、高校生源競(jìng)爭(zhēng)、綜合選拔機(jī)制、法規(guī)制度建設(shè)等研究,如何使學(xué)校作為招生主體在今后招生工作中更好地適應(yīng)多元化招生考試評(píng)價(jià)體系改革。目前新課程改革、多元化考試評(píng)價(jià)體系和多樣化選拔錄取制度是我國高考改革的主要方向,其特點(diǎn)是高考錄取以統(tǒng)一考試為主,與德智體美綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、多樣化選拔錄取相結(jié)合,突出了高校選才的主體性。各省市招生主管部門正逐步實(shí)行全科會(huì)考基礎(chǔ)上的分類測(cè)試、分批選拔、綜合評(píng)價(jià)、全面考核、擇優(yōu)錄取的選拔模式,逐步建立“三位一體”等多元化考試評(píng)價(jià)選拔體系。所謂的“三位一體”是指建立學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和統(tǒng)一選拔考試三位一體的多元化招生考試評(píng)價(jià)體系,有利于選拔適合高校培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)生,有利于引導(dǎo)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育。
以浙江省為例,2009年開始實(shí)行新課改高考,同時(shí)開始建立學(xué)業(yè)水平測(cè)試(高中會(huì)考)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和統(tǒng)一選拔考試(高考)“三位一體”的招生考試評(píng)價(jià)體系。由于高考改革涉及面廣,浙江省分階段推進(jìn),2009年、2010年浙江省高校招生錄取基本還是按照高考總分進(jìn)行。2011年,“三位一體”綜合評(píng)價(jià)高考招生在浙江省內(nèi)部分高校開始試點(diǎn),2012年逐步在浙江省內(nèi)高校進(jìn)行推廣。多元化招生考試評(píng)價(jià)體系改革其實(shí)質(zhì)是進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展,更大程度保證高考選拔的公平、公正、公開,更大限度地滿足考生和高校自主選擇權(quán),更加有效地促進(jìn)高校發(fā)展。在現(xiàn)行的高考選拔體制下,高校招生自主權(quán)還是十分有限,高校招生部門對(duì)新課改下的高考改革參與性不高,對(duì)其主體性影響研究還比較匱乏,對(duì)其相關(guān)政策了解也一知半解。對(duì)于多元化招生考試評(píng)價(jià)體系對(duì)高校招生主體性影響談及比較少??梢灶A(yù)見隨著多元化招生考試評(píng)價(jià)體系地逐步建立、高考改革的穩(wěn)步推進(jìn)必將對(duì)高校招生工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。具體有以下幾個(gè)方面:
一、多元化招生考試評(píng)價(jià)體系有利于高校素質(zhì)教育
多元化招生考試評(píng)價(jià)體系有利于高等學(xué)校選拔優(yōu)秀新生,有利于中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的原則,以各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱為依據(jù),以科學(xué)、公平、準(zhǔn)確、規(guī)范為目標(biāo),充分體現(xiàn)新課程理念,注重基礎(chǔ),突出能力,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際的聯(lián)系?!痘A(chǔ)教育課程改革綱要(試行) 》指出“評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能”,“高等學(xué)校招生考試制度改革,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的考查,改革高等學(xué)校招生考試內(nèi)容”??梢姡咧姓n程評(píng)價(jià)和高考只要真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的全面考查,并以此來促進(jìn)學(xué)生能力和素質(zhì)的全面提高。對(duì)高校招生工作來說,深化完善多元化招生考試評(píng)價(jià)體系招生制度試點(diǎn)是貫徹國家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要精神的重要舉措,是對(duì)新課改高考方案的深入落實(shí)。對(duì)于高校可持續(xù)發(fā)展來說,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是深化教育改革,實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此高校招生工作必須盡快適應(yīng)考試評(píng)價(jià)方式的改革,這是我國高等教育發(fā)展的必然要求。
二、多元化招生考試評(píng)價(jià)體系有利于高校自主招生
高校招生的主體性是高校在招生錄取過程中獨(dú)立性、自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的表現(xiàn),突出高校招生主體性是素質(zhì)教育、自主招生、生源競(jìng)爭(zhēng)等迫切需要。強(qiáng)化高校招生主體性能突出高校招生錄取的自主性、科學(xué)性、公平性,既有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,又有利于培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。長(zhǎng)期以來,我國實(shí)行全國統(tǒng)一的高考模式,在文科、理科兩大類和藝術(shù)、體育兩小類的框架內(nèi),所有的招生學(xué)校不管其培養(yǎng)模式是否有差異,均實(shí)行統(tǒng)一的考試科目。高校的招生自主權(quán)很難得到實(shí)現(xiàn),隨著高考投檔比例的縮小(有些高校采取1∶1投檔)以及遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取的應(yīng)用,高校招生工作幾乎沒有自主權(quán),只要下載電子檔案按程序操作就夠了。在高中新課改的基礎(chǔ)上,高考將實(shí)行在全科會(huì)考基礎(chǔ)上的分類測(cè)試、分批選拔的高考模式,其有利于更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化人才的需求,適應(yīng)高等教育大眾化和人才培養(yǎng)模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì),有利于高等學(xué)校招收適合自己培養(yǎng)目標(biāo)的新生,讓適合的人通過合適的考試接受適合自身的教育。
三、多元化招生考試評(píng)價(jià)體系有利于高校生源競(jìng)爭(zhēng)
在我國高等教育領(lǐng)域,隨著高校主體意識(shí)的增強(qiáng),高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,招生環(huán)節(jié)中的競(jìng)爭(zhēng)是高校之間競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容和體現(xiàn)之一。應(yīng)該說高校間的生源競(jìng)爭(zhēng),既是高校辦學(xué)自主權(quán)的重要體現(xiàn),也是優(yōu)化我國高等教育資源配置、提高我國高等教育質(zhì)量的有效途徑。如何吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考成為高校招生工作的重點(diǎn),因?yàn)樯促|(zhì)量決定著高校教學(xué)工作的起點(diǎn),影響著高校教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。2003年,部分高校開始自主招生改革以來,國內(nèi)名校間自主考試有三大聯(lián)考陣營,實(shí)實(shí)在在形成“三國殺”。以清華大學(xué)、上海交大、人大等7校組織的“華約”,以北京大學(xué)、復(fù)旦、港大等13校組成的“北約”,以及北京理工、同濟(jì)、哈工大等9校組成的“卓越同盟”。
近幾年,港澳名校也加入內(nèi)地高校生源競(jìng)爭(zhēng)中,這種競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國內(nèi)高校經(jīng)受國際化沖擊的一次有益“熱身”。隨著時(shí)間的推移,高考改革的深入,國內(nèi)高校面臨的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。因此,用一種歷史、發(fā)展的眼光看,港校與內(nèi)地名校之間、內(nèi)地各高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)將更多體現(xiàn)在高校綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)以及高校品牌特色的競(jìng)爭(zhēng)。
四、多元化招生考試評(píng)價(jià)體系有利于高校自我約束
目前,我國高校自主招生范圍還十分有限,學(xué)校范圍有限定、選拔標(biāo)準(zhǔn)有限定,其最根本原因在于監(jiān)督體制不夠完備,有人認(rèn)為自主招生可能助長(zhǎng)高校招生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,不利于誠信教育的開展。這樣的擔(dān)心可以理解,改革難免出現(xiàn)問題,改革本來就有一個(gè)漸進(jìn)完備的過程。因此,對(duì)于自主招生,高校必須要有一套保障制度,包括方案的制定、實(shí)施以及監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究制度。對(duì)此過分擔(dān)憂大可不必,因?yàn)楦咝km然擁有招生的自主權(quán),可以按照各自的培養(yǎng)目標(biāo)來制定錄取標(biāo)準(zhǔn),但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里,學(xué)校不敢也不愿意做出有損于自己的事情。否則,高校就會(huì)面臨法律法規(guī)的追究以及道德的譴責(zé),學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)更會(huì)受到嚴(yán)重的影響。
可以肯定隨著時(shí)代的發(fā)展,我國高考改革必將穩(wěn)步向前推進(jìn),既然是“改革”,無論其方案多么周密、智慧多么高超,總會(huì)引起一些非議。有人認(rèn)為名校聯(lián)合考試只不過是“圈地選羊”,不但加劇了生源競(jìng)爭(zhēng),而且可能演變成“小高考”,加重學(xué)生的負(fù)擔(dān);“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”入選的中學(xué),都是各地的重點(diǎn)中學(xué),無法惠及農(nóng)村普通中學(xué),無助于教育公平地推進(jìn),基于以上考慮,2011年,清華大學(xué)在自主招生中推出A計(jì)劃和B計(jì)劃,推出專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)考生的試點(diǎn)方案。可以看出高校招生工作在逐步完善中,高校招生工作改革推進(jìn)同樣既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。
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