摘 要：本文根據(jù)我國(guó)國(guó)情，在建設(shè)新農(nóng)村背景下，提出了農(nóng)村體育發(fā)展的策略。社會(huì)主義新農(nóng)村的特征是：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，即要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)關(guān)系。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育；制約因素；發(fā)展策略

1 制約我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的因素

1.1 文化因素

實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族綿延千百年積累起來(lái)的傳統(tǒng)文化（包括傳統(tǒng)體育文化），對(duì)群眾體育活動(dòng)內(nèi)容的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)人們體育健身觀念的形成乃至體育健身方式的選擇具有重要的影響。所謂傳統(tǒng)文化，系指本民族在人類發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)找出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，帶有鮮明的民族特點(diǎn)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化對(duì)民族的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，而植根于傳統(tǒng)文化母體的傳統(tǒng)體育文化必然帶有顯著的傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)，其主要表現(xiàn)為：1）重群體輕個(gè)體。中國(guó)的傳統(tǒng)文化將人的個(gè)性、主體性消融于貴賤有別、尊卑有等的名分之中，極力反對(duì)個(gè)人在封建倫理道德之外發(fā)揮主觀能動(dòng)性。這種思想深深滲透到傳統(tǒng)的體育觀念中，使體育比賽無(wú)法展開公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響傳統(tǒng)體育的發(fā)展。2）重文輕武。在中國(guó)，“勞心者治人，勞力者治于人”的思想深入人心，讀書做官成為人們的終生奮斗的目標(biāo)，輕視勞動(dòng)和體育活動(dòng)的現(xiàn)象風(fēng)行于世，體育活動(dòng)被人們視為“玩物喪志”的末舉。在這種思想的影響下，體育活動(dòng)受到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期冷落。新中國(guó)成立后，人們對(duì)于體育的認(rèn)識(shí)有了徹底改變，但歷史沉淀下來(lái)的影響不可能在短時(shí)期內(nèi)消失，它仍然影響著傳統(tǒng)的中國(guó)人，尤其是生活在經(jīng)濟(jì)文化落后、交通信息閉塞地區(qū)的農(nóng)民群眾，他們大多沒(méi)有體育意識(shí)，普遍存在“體力活動(dòng)就是體育鍛煉”的思想，加之本來(lái)就缺乏時(shí)間、技術(shù)、條件方面的支持，不可能經(jīng)常參加體育鍛煉。

1.2經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是群眾體育發(fā)展的基礎(chǔ)。群眾體育的發(fā)展規(guī)模、水平和速度，很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能為群眾體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況以及由此而引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的改變。經(jīng)濟(jì)對(duì)群眾體育的影響主要表現(xiàn)在：1）經(jīng)濟(jì)制約著體育經(jīng)費(fèi)投入水平。在我國(guó)，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入是按照一定的比例進(jìn)行的。政府財(cái)政收入多，投入就相對(duì)多一點(diǎn)，收入少，給體育事業(yè)的投入就少甚至沒(méi)有投入?，F(xiàn)階段我國(guó)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政普遍困難，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在有限的經(jīng)費(fèi)中大量投入體育事業(yè)，實(shí)在勉為其難。 2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人們的體育需求。恩格斯把人類生活分為生存、發(fā)展和享受三個(gè)部分。人類只有在保證了生存的基本生活資料——衣食住行解決之后，才會(huì)追求生理和心理上的放松和享受。這種追求，正是社會(huì)不斷進(jìn)步、人們自身文化程度不斷提高、生產(chǎn)力不斷發(fā)展和人們余暇時(shí)間不斷增多的結(jié)果。

2 促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策

2.1 完善農(nóng)村體育組織與管理的服務(wù)體系

我國(guó)農(nóng)村地域?qū)拸V、人口眾多且分散，開展全民體育健身工作，如果基層沒(méi)有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的組織與管理網(wǎng)絡(luò)體系，沒(méi)有配套的管理隊(duì)伍與社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，缺乏行之有效的組織與管理及體育指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)村全民體育健身活動(dòng)就難以有組織的開展。因此建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村應(yīng)當(dāng)普遍成立全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有領(lǐng)導(dǎo)干部分管體育工作，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育工作，村委會(huì)也要有村干部專人負(fù)責(zé)本村的體育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作站應(yīng)當(dāng)有專職體育工作人員或?qū)Ｂ毶鐣?huì)體育指導(dǎo)員的編制，村級(jí)文體活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)配備兼職社會(huì)體育指導(dǎo)員和管理人員。

2.2 加大資金投入

需要政府優(yōu)化城鄉(xiāng)體育資金的投入比例，加大農(nóng)村體育的資金投入，另外，要廣開資金渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)，提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，形成一種政府撥款，社會(huì)籌集和個(gè)人投入相結(jié)合的多元化資金投入格局。

2.3 加快農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)

首先，發(fā)揮和利用現(xiàn)有各類場(chǎng)所的使用潛力是首要的任務(wù)之一。目前，我國(guó)農(nóng)村擁有的公共體育設(shè)施很有限，而農(nóng)村學(xué)校擁有體育設(shè)施以及一些企業(yè)單位的體育設(shè)施始終沒(méi)能做到有效對(duì)外開放。學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位等各方面需要做大量的協(xié)調(diào)和管理工作，使有限的農(nóng)村體育資源得到充分的利用，以緩解目前體育設(shè)施較為缺乏的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的體育資源共駐共享。其次，各級(jí)城建局、體育局等政府職能部門要聯(lián)合加大執(zhí)法力度，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《體育法》精神，使農(nóng)村體育社區(qū)建設(shè)納入配套建設(shè)規(guī)劃，保護(hù)現(xiàn)有的體育設(shè)施，任何組織或個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施。最后，以政府為主，動(dòng)員社會(huì)各界力量，特別是要利用好體育彩票公益金，將全民健身工程資助重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，幫助農(nóng)村改善體育場(chǎng)地設(shè)施條件，在建設(shè)和完善農(nóng)村多元化的體育設(shè)施的基礎(chǔ)上，配合相應(yīng)的體育設(shè)施服務(wù)，逐漸形成無(wú)償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的體育設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.4 積極組織開展豐富多彩的文化、體育活動(dòng)

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣，需要豐富的文化、體育娛樂(lè)活動(dòng)，提高生活質(zhì)量，增進(jìn)身心健康。因此，經(jīng)常組織農(nóng)民開展運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、體育健身活動(dòng)，特別是組織開展具有農(nóng)村特色，農(nóng)民喜聞樂(lè)見，易于接受的活動(dòng)，吸引廣大農(nóng)民群眾廣泛地參與健康、文明的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)，不僅能豐富農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需求，而且能有效地抵制農(nóng)民參與封建迷信和邪教活動(dòng)。通過(guò)有組織地開展各種具有一定規(guī)模的農(nóng)民文化體育活動(dòng)，起到進(jìn)一步宣傳推動(dòng)，擴(kuò)大影響的作用，使農(nóng)村開展全民體育健身活動(dòng)形成良性循環(huán)。

2.5 加大宣傳力度，提高農(nóng)民的體育意識(shí)

隨著政府與社會(huì)共同關(guān)注“三農(nóng)問(wèn)題”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平逐年提高，閑暇時(shí)間的逐步增多，為農(nóng)民參加體育健身活動(dòng)提供了機(jī)會(huì)。然而，要做到全民體育健身活動(dòng)在農(nóng)村深入人心，廣泛開展，還需要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)多種途徑宣傳全民體育健身活動(dòng)。村文體活動(dòng)中心、村體育指導(dǎo)室內(nèi)要長(zhǎng)年訂閱體育報(bào)刊、體育科普書籍。要通過(guò)廣播、電視、村宣傳櫥窗等載體，宣傳體育科普知識(shí)，傳播體育文化信息。組織編寫農(nóng)民全民體育健身手冊(cè)和叢書，指導(dǎo)農(nóng)民正確參加全民體育健身活動(dòng)。通過(guò)多種渠道，多種形式的宣傳，在農(nóng)村營(yíng)造全民體育健身的氛圍，真正提高農(nóng)民的體育健身意識(shí)和參與意識(shí)，激發(fā)他們參加體育健身活動(dòng)的興趣和動(dòng)機(jī)，讓他們真正享受到參加體育健身活動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣和益處。

沒(méi)有農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有2/3以上人口的農(nóng)民參與，全民體育健身就不能稱為全民。由于我國(guó)地理環(huán)境負(fù)責(zé)，山區(qū)多，交通不便，加上農(nóng)村人口基數(shù)大，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而負(fù)責(zé)的系統(tǒng)性工程，需要我國(guó)各級(jí)政府和全省人民的不懈努力。

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