社會(huì)治安綜合治理工作是關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)大事,做好社會(huì)治安治理工作的最終目的就是創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的社會(huì),營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的工作環(huán)境,維護(hù)好人民群眾的根本利益,為社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供可靠的保障。企業(yè)的治安綜合治理工作也同樣影響著企業(yè)的生存與發(fā)展,因此企業(yè)的治安綜合治理與社會(huì)治安一樣重要。前者是后者的有機(jī)組成部分。本人在企業(yè)負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)于企業(yè)的治安綜合治理工作有一定的了解,下面就如何做好企業(yè)的治安綜合治理工作,談一談個(gè)人膚淺的體會(huì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,齊抓共管,層層簽訂責(zé)任狀
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的實(shí)質(zhì)性工作,是新時(shí)期做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的一項(xiàng)不可或缺的重要舉措,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。要想搞好治安綜合治理工作,靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗不行,必須黨政工青各個(gè)部門通力協(xié)作。如果企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)治安綜合治理工作只是紙上談兵、空喊口號(hào),對(duì)職工中發(fā)生的一些事情聽而不聞,不可能搞好治安綜合治理工作。只有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,從思想上、行動(dòng)上、工作上加強(qiáng)對(duì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各部門的工作,建立企業(yè)治安綜合治理責(zé)任制,貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任狀,把企業(yè)治安綜合治理工作的任務(wù)要求分解為若干具體目標(biāo),制定出易于執(zhí)行檢查的措施。施行檢查監(jiān)督制度,定量考核制度和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度,把治安綜合治理工作目標(biāo)管理負(fù)責(zé)人的政治榮譽(yù)、政績(jī)、職級(jí)提升和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,定期進(jìn)行檢查考核。每年進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)評(píng)比,表彰先進(jìn),形成比學(xué)趕幫的熱潮,才能推動(dòng)企業(yè)的治安綜合治理工作不斷的深入開展。撫順中燃公司(原煤氣總公司)組建伊始,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)治安綜合治理工作高度重視,成立了以公司總經(jīng)理任主任,主抓安全保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理為副主任,各職能部室負(fù)責(zé)人為成員的治安綜合治理工作委員會(huì)。在工作中充分發(fā)揮綜合治理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。把治安綜合治理工作納入全公司工作目標(biāo)當(dāng)中,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)。年初,公司治安綜合治理工作委員會(huì)制定工作計(jì)劃與考核細(xì)則,把治安綜合治理工作與目標(biāo)管理負(fù)責(zé)人的政績(jī)、業(yè)績(jī)、職級(jí)提升和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。把綜合治理工作目標(biāo)、任務(wù)和措施以責(zé)任狀的形式明確下來(lái),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)治安綜合治理工作實(shí)行三級(jí)管理,即公司對(duì)分公司(部室)、分公司(部室)對(duì)各班組,明確各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為治安綜合治理工作第一責(zé)任人。公司治安綜合治理委員會(huì)堅(jiān)持每季度召開一次綜治工作會(huì)議,研究本單位所發(fā)生的一些突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,由公司管理層會(huì)議研究切實(shí)可行的方案加以解決。并對(duì)責(zé)任狀的落實(shí)情況堅(jiān)持月查季評(píng)、半年小結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,力求防患于未然。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)治理工作的推行,既充分發(fā)揮了黨政主干線的核心作用,又發(fā)揮了各部室的職能作用,真正做到了齊抓共管,形成了嚴(yán)密高效的治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),建章立制,提升治安綜合治理工作科學(xué)化管理水平
夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是做好治安綜合治理工作的前提條件。因此,必須按照科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。隨著工作的不斷深入開展,要逐步建全治安綜合治理工作業(yè)務(wù)檔案,規(guī)范成冊(cè)。補(bǔ)充和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)完善治安綜合治理工作業(yè)務(wù)檔案、建章立制,做到資料齊全、制度健全,提升治安綜合治理工作科學(xué)化管理水平。撫順中燃公司在工作中高度重視基礎(chǔ)工作的建立和規(guī)章制度的完善。幾年來(lái),逐步建立健全了重點(diǎn)部位檔案、“兩勞釋解”人員檔案、保安守衛(wèi)更夫人員檔案,重點(diǎn)部位從業(yè)人員檔案等治安綜合治理工作業(yè)務(wù)檔案。修改和完善了《撫順中燃門衛(wèi)制度》《撫順中燃保衛(wèi)值班巡查制度》《撫順中燃刑事治安案件、治安災(zāi)害事故報(bào)告制度》《撫順中燃防火預(yù)案》《撫順中燃突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)警方案》等一系列治安保衛(wèi)工作規(guī)章制度和工作預(yù)案。以此對(duì)全體職工加以約束,對(duì)工作人員的工作程序加以規(guī)范。由于基礎(chǔ)資料修定到位,制度預(yù)案補(bǔ)充到位,提升了撫順中燃治安綜合治理工作科學(xué)化管理水平。
三、突出重點(diǎn),精心安排,全力做好對(duì)職工的教育工作
加強(qiáng)思想教育和法制教育是提高干部、職工整體素質(zhì),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,搞好治安綜合治理工作的基礎(chǔ)。要想從根本上,源頭上對(duì)企業(yè)治安狀況進(jìn)行有效地綜合治理,就必須堅(jiān)持以人為本、從教育入手,強(qiáng)調(diào)對(duì)職工的思想教育和法制教育,消除各種不安定因素。而對(duì)職工的教育不能被動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,而是廣泛深入到廣大職工中了解職工的思想動(dòng)態(tài),掌握職工的思想脈膊,采取全員教育與重點(diǎn)人員教育相結(jié)合的方式,有的放矢、對(duì)癥下藥,有針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行超前的思想教育和法制教育。多年來(lái),撫順中燃一直堅(jiān)持在做好全員教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì) “兩勞釋解”人員的教育。由于“兩勞釋解”人員的特殊性,對(duì)公司做好治安綜合治理工作帶來(lái)許多不確定因素。因此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)“兩勞釋解”人員的教育。成立“兩勞釋解”人員幫教小組,每季度對(duì)釋解人員進(jìn)行一次教育,定期與他們談話,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和日常行為,做到管理不失控。公司每半年對(duì)幫教工作檢查一次,年終進(jìn)行考評(píng)。由于幫教到位、管理到位、考核到位,使幫教對(duì)象改好率為100%,重新犯罪率為零,其中一人還成為業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。如我公司原有一名機(jī)關(guān)干部,由于業(yè)務(wù)過(guò)硬,深受領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)。由于一念之差,觸犯了法律。刑滿釋放后面對(duì)婚姻破裂、親朋冷眼相待的局面,一度產(chǎn)生了自暴自棄的念頭,很多刑滿釋放人員都是在這種情況下重新走上犯罪道路的。因此,公司成立幫教小組對(duì)他進(jìn)行幫教的同時(shí)為他解決了很多生活上的困難,使他感受到了組織上的關(guān)心和集體的溫暖,增強(qiáng)了從頭再來(lái)的信心,做為一名普通工人,充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),在做好本職工作的同時(shí),積極為班組的各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,現(xiàn)在已經(jīng)成為班組的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。
四、加強(qiáng)管理,嚴(yán)密防范,提升企業(yè)自身防控能力
強(qiáng)化治安防范工作,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,是治安綜合治理工作的根本目的。因此,在治安綜合治理工作中,必須堅(jiān)持把工作的著眼點(diǎn)放在防范工作上,特別是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展變化,認(rèn)真分析企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部管理、維護(hù)穩(wěn)定方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作思路,落實(shí)安全防范措施。
一是要加大檢查力度。檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、提出整改、預(yù)控隱患的措施途徑,在工作中要加大檢查力度。檢查要有針對(duì)性,職能部門在做好日常檢查的基礎(chǔ)上要結(jié)合本單位實(shí)際定期開展好專項(xiàng)檢查、夜間巡邏檢查和節(jié)假日抽查工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
二是加大人防工作力度,進(jìn)一步完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。要突出治安防范工作中的人防優(yōu)勢(shì),全面抓好巡邏檢查工作。根據(jù)治安綜合治理工作要求和企業(yè)自身特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行分類劃分,建立重點(diǎn)部位檔案,完善防范措施。針對(duì)夜間防范問(wèn)題,在各廠區(qū)組建以保安人員為主,更職人員配合的聯(lián)合巡邏隊(duì),自覺地對(duì)廠區(qū)內(nèi)的重要安全設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定時(shí)、不定線、有規(guī)則、有目標(biāo)的巡邏檢查。有效防止各類案件的發(fā)生,不給犯罪分子可稱之機(jī)。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)部位物防、技防工作力度,提高治安防控體系中的科技含量。做好人防工作的同時(shí),要加大對(duì)重點(diǎn)部位物防、技防力度。對(duì)院墻、生產(chǎn)車間、設(shè)備間、辦公樓、財(cái)務(wù)室、庫(kù)房、等重點(diǎn)防范部位相應(yīng)的安裝刺網(wǎng)、防盜門、防護(hù)柵欄及報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施。通過(guò)物防、技防措施的落實(shí),全面提高企業(yè)自身的防范能力,使各重點(diǎn)部位的安全守護(hù)做到了全天侯、全方位不失控。
四是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)物管理,實(shí)行物資出門檢查制度。在加強(qiáng)企業(yè)防范、避免發(fā)生盜竊案件的同時(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)物資出門的檢查工作,要求運(yùn)送物資必須持有效證明經(jīng)保安核檢后方可出門。如有特殊情況,要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電話通知方可放行。貴重物品、設(shè)備和工具由專人保管,庫(kù)房由專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)物資出門、物品管理的制度化、規(guī)范化,從而杜絕由于管理不善而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)流失和治安案件的發(fā)生。
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。企業(yè)的治安綜合治理工作也同樣是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,工作的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的教育和防范措施的落實(shí)。這就要求我們負(fù)責(zé)企業(yè)治安綜合治理工作的人員必須腳踏實(shí)地、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)的治安綜合治理工作。在積極傳承過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上,著力在研究新思路、探索新方法、實(shí)施新舉措上下功夫,不斷開創(chuàng)治安綜合治理工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
(作者通訊地址:撫順中燃,遼寧 撫順 113008)