摘要:被裝適體率是適體人數與實發(fā)人數的百分比??偤笄诓款C發(fā)的《被裝供應管理規(guī)定》中明確要求: 服裝發(fā)放適體率,支隊(團)以上單位要達到98%以上,基層單位達到100%。嚴整的軍容、雄壯的軍威,對敵人是一種威懾,對自己是一種鼓舞,特別是作為以值勤工作為主要任務的武警部隊而言,形象作用更加重要。通過研究武警部隊被裝適體目前的現狀,找出影響被裝適體率的因素并進行分析,根據作者觀點和部隊實際提出提高適體率的方法和途徑。
關鍵詞:被裝;適體率;因素;實施途徑
1.被裝適體的重要性及目前部隊的現狀
古人云:“不擊嚴整之師”,“觀兵以威諸侯”,服裝作為軍人的外在標志,其適體狀況的好壞,直接影響著部隊形象的優(yōu)劣。然而,就武警部隊目前的供應方式和服裝特點來看,被裝的適體狀況還存在著很大的不足:
1.1被裝發(fā)放手續(xù)繁雜
被裝供應目前有逐級供應和直達供應兩種方式,逐級供應是從服裝供應商——總部軍需部——總隊、機動師軍需處(科)——支隊(團)軍需股這四個環(huán)節(jié),最后到達中隊(連)發(fā)給單位和官兵個人。直達供應直接從服裝供應商到達中隊(連)發(fā)給單位和官兵個人,省去了很多不必要的中間環(huán)節(jié),但是直達供應目前范圍很小,逐級供應還是主要的供應方式。此外,物資周轉還要經過倉庫,這就使服裝物資從生產領域向消費領域的流通周期增長,中間漏洞增多,影響了發(fā)放的準確性,降低了適體率。
1.2號型品種復雜
目前的武警07式服裝,號型設置復雜,服裝種類眾多,特別是07式服裝新增了禮服、作戰(zhàn)靴等新品種,被裝號型總計達到300多種。此外,帽類、襪子乃至一副肩章也有大小區(qū)別。因此,這就使得被裝工作者任務繁重,工作復雜,客觀上影響了被裝適體率的提高。
2.影響被裝適體率的因素
2.1武警部隊自身的特點造成了被裝保障工作難度大
首先,武警部隊的駐地分散、值勤分散給被裝工作帶來了很大的難度。每個支隊下設的各個中隊距離機關遠近不一、路況不同,一方面造成了被裝運輸發(fā)放的困難,另一方面即使中隊出現不適體服裝,也都存在怕麻煩心理,情況得不到反映匯總,導致支隊機關及至上級無法了解到部隊被裝適體率的實際情況。
其次,由于各縣市中隊人員少,一方面致使內部調整困難,另一方面即使出現一兩套不合體服裝,也顯得微不足道。
2.2號型設置的大間距增加了官兵選擇適體服裝的難度
中國人的身高一般都集中在175cm左右,相對比較瘦小,服裝號型間差別過大,則會使服裝過長或過短。目前武警部隊統(tǒng)一穿著的07式服裝,號型間距梯次較比較以前的99式服裝已經有很大改善:型間距為5cm,號間距為4cm。但是作訓服等號間距出現的一些范圍號,跨度達到8cm,影響服裝適體率。
2.3被裝工作人員責任心不強,缺乏為官兵服務的意識
近年來,有的單位對被裝助理員的選拔、培訓不夠重視,人員調動過于頻繁。在調查中發(fā)現:有的單位被裝助理員年初剛接手,業(yè)務流程還沒有弄清楚,年底又改行,有不少被裝助理員是從政工、軍事干部中改行的,業(yè)務基礎差,進入情況慢,對被裝工作有關的標準制度及服裝號型規(guī)定掌握不準,直接影響了被裝業(yè)務建設;還有的被裝助理員為部隊官兵服務的意識不強,在部隊發(fā)放服裝時一發(fā)了之,發(fā)完就完,怕麻煩,標準要求不高。部隊出現問題不積極解決,調號工作不認真,存在頂號發(fā)放的現象。
2.4支隊(團)軍需部門調號跟蹤服務能力有限
由于支隊一級單位倉庫主要用于物資周轉,僅有少量的庫存被裝。因此,當基層中隊出現不適體服裝后,支隊軍需部門根本無法調節(jié)。另外,支隊(團)軍需股人數較少,到基層跟蹤檢查適體狀況的能力有限,主要靠各中隊司務長在其間協調,這就造成了監(jiān)督上的漏洞,進一步影響了被裝適體狀況。
3.提高被裝實體率的途徑
3.1加強軍需人員業(yè)務培訓,提高其工作責任心和為戰(zhàn)士服務的意識
當前被裝管理中反映的一系列問題,主要集中表現在管理者素質偏低的問題上。因此,采取有效措施提高每一個被裝干部素質,是被裝工作的當務之急。一是要按計劃培訓??傟爲皶r掌握基層被裝人員動態(tài),根據人員變化的情況,有計劃、有步驟地安排培訓。二是要在培訓過程中為所訓人員貫徹責任意識,使他們樹立“以人為本”的服務思想,培養(yǎng)他們盡職盡責、樂于奉獻、甘愿吃苦的精神。
3.2加強預算管理工作的規(guī)范化,提高預算工作的準確度
一是要建立健全人員號型檔案。聘請專業(yè)人員對官兵進行號型套測,掌握人員服裝號型的第一手資料。軍需股對所有警官建立服裝號型檔案,對特體人員建立專門檔案,各中隊司務長對所有士兵建立檔案,通過專項工作達到服裝號型檔案項目齊全,數據準確,登記規(guī)范,手續(xù)齊全,并建立資料調整更新制度,為預算工作打好基礎。
二是要提高預算工作的準確性。軍需部門在編報預算時,要嚴格按照標準及部隊實力進行,確保預算工作的準確性。把服裝號型比例預測的準確性,放在被裝預算的突出位置認真把握。另外,要摸索人員號型變化的基本規(guī)律,結合一定的經驗和公式進行科學預算,力求將被裝號型誤差降到最低。
三是要提高預算工作的時效性。將預算工作與籌措之間的時間壓縮到最短,減少預算工作的環(huán)節(jié),提高預算工作的時效性。另外在進行實力統(tǒng)計時,要做到同時同地進行,防止人員流動而引起的統(tǒng)計失誤。只有提高預算工作的時效性,才能將供需之間的矛盾化解到最小,減少人員及號型變化帶來的不利因素,提高被裝適體率。
3.3加強調運過程的計劃和管理,提高被裝按需供應的水平
被裝的發(fā)放時間,夏服為五月份,冬服為十月份。所以在此之前,總隊倉庫要根據各支隊所需予以分類整理,該拆包的拆包,確保數量和號型的準確,以防止在各支隊調運服裝時手忙腳亂,為縮短時間只計數量不計號型的局面。
被裝調運時,首先要做到“三清”:即把支撥通知單看清,把出庫物資點清,向領物人交清;其次要堅持“四核對”:即賬與卡要核對,卡與物要核對,號與支撥單要核對,發(fā)放物資數量與著裝人員號型要核對。在發(fā)放過程中,要嚴格按統(tǒng)計號型發(fā)裝,不徇私情,如當時出現不合體,要在發(fā)放完畢后,通過調號解決。
3.4加強跟蹤服務,搞好宣傳教育,減少發(fā)放過程中出現的問題
警服是國威和警威的象征,作為武警部隊的官兵,只有按照武警部隊制定的“服裝著穿適體規(guī)定”穿著警服,才能充分展示國威和警威,才是真正適體。所以,要充分利用新兵入伍、冬夏服發(fā)放時機,通過出板報、看錄像、知識競賽等多種形式對廣大官兵進行按規(guī)定著裝的教育。在被裝發(fā)放季節(jié)將“服裝著穿適體規(guī)定”張貼明顯處,使適體規(guī)定人人皆知,從而增強官兵正確的審美觀念,克服“穿衣戴帽,各有所好”的不良習慣,進一步提高官兵按規(guī)定著裝的自覺性。
被裝發(fā)放之后,迅速對官兵服裝適體情況跟蹤檢查問效,有計劃地組織調換,提高適體率。
3.5改善號型設置,減小服裝號型間差距
武警部隊目前的07式常服號型設置為:男軍人型的范圍選84cm-108cm,女軍人型的范圍選76cm-100cm,型間距以4cm為一檔;男軍人號的范圍選160cm-185cm,女軍人號的范圍選155cm-175cm,號間距以5cm為一檔。這樣的號、型間距相比外軍還有較大差距。美軍、在制服的號型設置上非常縝密,他們充分考慮到衣服型號對穿著效果的影響,美軍的制服型差為一英寸(約為2.5cm),襯衫號差僅為半英寸(約為1.25cm),他們的制服系列有60個號型,有力地克服了官兵體形間的細微變化,達到很好的穿著效果。
所以,只有進一步縮小型間、號間差,可以考慮采用中國原有的寸(3.3cm)作為其間差,適當地增加號型品種,才能進一步解決服裝的適體問題,滿足部隊所有人員的需求。
4.結語
武警部隊被裝適體的重要性眾所周知,然而,要真正按照總后勤部制定的標準去滿足各個部隊的需求,被裝工作者還需要進一步地研究新方案,解決新問題,在實際工作中不斷總結經驗,依靠科學的管理方法和端正的工作態(tài)度去完成各級首長交給的任務,認識到自己的服務地位,力爭使部隊滿意,使領導滿意。
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(作者通訊地址:武警工程學院,陜西 西安 710086)