為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，拓展工作領(lǐng)域，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)期成本工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地發(fā)揮成本職能作用，服務(wù)價(jià)格工作，日前，安徽省物價(jià)局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)期成本工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，提出了一些具體的措施和意見。

一、建立主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益指標(biāo)預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制

依托農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品成本收益常規(guī)調(diào)查、專題調(diào)查和預(yù)測調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在糧棉油等主要農(nóng)作物同比出售價(jià)下降10%以上、預(yù)期收益下降15%以上或預(yù)期成本增加20%以上時(shí)，向上級價(jià)格部門和當(dāng)?shù)卣峤活A(yù)警報(bào)告；在生豬飼養(yǎng)的豬糧比價(jià)進(jìn)入5.5∶1以下、環(huán)比出售價(jià)下降20%以上、環(huán)比利潤下降30%以上或環(huán)比成本增加20%以上時(shí)，向上級價(jià)格主管部門和當(dāng)?shù)卣峤活A(yù)警報(bào)告；在主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)成本收益異動(dòng)情況時(shí)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實(shí)行動(dòng)態(tài)成本收益（含收購價(jià)）情況月報(bào)或周報(bào)，同時(shí)向上級價(jià)格主管部門和當(dāng)?shù)卣峤活A(yù)警報(bào)告。

二、建立主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息發(fā)布制度

結(jié)合各地實(shí)際，在主要農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查工作結(jié)束后，適時(shí)在主流新聞媒體（互聯(lián)網(wǎng)、電臺、電視臺和報(bào)刊等）公布主要品種的成本、價(jià)格和收益情況。市縣成本調(diào)查機(jī)構(gòu)綜合采取手機(jī)短信、贈閱資料、利用鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開欄發(fā)布公告等多種形式，及時(shí)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)及調(diào)查成果向農(nóng)民發(fā)布，以引導(dǎo)農(nóng)民搞好科學(xué)生產(chǎn)、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料的作用。

三、建立對價(jià)格放開的重要民生商品成本調(diào)查與公示機(jī)制

拓展成本調(diào)查工作領(lǐng)域，結(jié)合各地實(shí)際和價(jià)格形勢變化，及時(shí)建立并適時(shí)啟動(dòng)重要民生商品成本調(diào)查工作機(jī)制，選擇糧食、生豬、雞蛋、牛奶、保障房、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)國計(jì)民生的重要商品和收費(fèi)，就其價(jià)格、成本、利潤等數(shù)據(jù)實(shí)施定點(diǎn)、定期成本調(diào)查和成本監(jiān)審，并將調(diào)查和監(jiān)審結(jié)果在報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等主流新聞媒體予以公布。通過多平臺多渠道的成本、利潤和價(jià)格公示，擴(kuò)大消費(fèi)者的知情權(quán)，引導(dǎo)理性消費(fèi)，同時(shí)助推企業(yè)開拓市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，努力構(gòu)建良好的市場價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)價(jià)格誠信體系建設(shè)。

四、開展農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本及利潤分配狀況調(diào)查

積極服務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域延伸。調(diào)查主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）、運(yùn)輸、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的成本、利潤情況，積極開展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域利潤分配狀況調(diào)查，分析研究生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的成本構(gòu)成及利潤分配狀況，提出增加農(nóng)民收入、減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本的切實(shí)可行的意見和建議，服務(wù)穩(wěn)價(jià)工作的需要。

五、開展規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成本調(diào)查工作

選擇不同規(guī)模的種植和養(yǎng)殖大戶，尤其是選擇特大規(guī)模、具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的農(nóng)場，對其成本收益情況實(shí)施常年定點(diǎn)記賬調(diào)查，并加強(qiáng)不同規(guī)模之間、規(guī)模戶與一般戶之間種植和飼養(yǎng)成本收益情況的比較分析，研究確定規(guī)模經(jīng)營的合理區(qū)間。通過調(diào)查，引導(dǎo)規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

六、開展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查

選擇有一定地方特色、發(fā)展?jié)摿洼^高經(jīng)濟(jì)效益的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行成本調(diào)查，分析其產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。通過分析不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和成本收益情況，提出優(yōu)化本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、促進(jìn)農(nóng)民增收的可行性方案。

七、加強(qiáng)保障性住房成本監(jiān)審

按照國家和省對保障性住房建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)對新建的保障性住房價(jià)格、公共租賃住房租金的成本調(diào)查與成本審核。及時(shí)出臺保障性住房定價(jià)成本調(diào)查與成本監(jiān)審辦法，建立健全保障性住房成本監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范保障性住房定價(jià)成本監(jiān)審行為，為保障性住房價(jià)格的科學(xué)、透明決策服務(wù)。

八、積極推進(jìn)成本信息公開

按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和國家發(fā)改委的部署，推進(jìn)城市供水成本監(jiān)審信息公開工作，并逐步擴(kuò)展到公用事業(yè)和公益性行業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審信息公開，打造陽光政務(wù)。在成本監(jiān)審過程中逐步做到邀請人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門人員、專家學(xué)者、特約監(jiān)督員、媒體記者、消費(fèi)者代表等參與監(jiān)督，提高成本數(shù)據(jù)的公信力。對企業(yè)的運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)狀況、成本數(shù)據(jù)及成本監(jiān)審過程中核增、核減企業(yè)成本支出等群眾關(guān)心的問題，通過政府網(wǎng)站向社會公開，接受群眾咨詢，保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（國家發(fā)展改革委價(jià)格司供稿）