路聲良 王麗 曲巍巍
提高農(nóng)機從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和技能水平,是當前農(nóng)機工作的重要組成部分。在農(nóng)機行業(yè)中推行職業(yè)資格證書制度,開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作,是保障農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn),提高農(nóng)機使用效率和經(jīng)營效率的有效途徑。
1.農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作中存在的問題
1.1農(nóng)機職業(yè)技能鑒定范圍不寬 近年來,農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作雖然比以往有了很大地發(fā)展,特別是耕作機械、插秧機等農(nóng)機操作工的鑒定有聲有色地開展,使農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作有了長足的發(fā)展。但鑒定范圍卻還只停留在農(nóng)機修理工、農(nóng)機操作工、聯(lián)合收割機駕駛員等幾個工種,而像農(nóng)機營銷員、農(nóng)機推廣員、農(nóng)機運輸駕駛員、拖拉機駕駛員等其他10余個工種卻止步不前;另外,這些工種的初級、中級技師和高級技師等職業(yè)技能鑒定只停留在農(nóng)機修理工上。
1.2農(nóng)機鑒定對象文化素質(zhì)不高 目前,農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定的對象主要來自農(nóng)村,文化水平參差不齊,如果不經(jīng)過培訓,難以按農(nóng)業(yè)部農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法和實施細則的規(guī)定進行鑒定,但這些人的實際操作水平能夠達到所需的證書等級。因此,需要提高這一部分人的文化素質(zhì),使其文化水平達到等級標準,保證鑒定工作依法規(guī)范地進行。
1.3農(nóng)機職業(yè)技能鑒定準入制工種不多 目前,農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定準入制工種還只有農(nóng)機修理工一個工種,而農(nóng)機營銷員、農(nóng)機推廣員、拖拉機駕駛員、農(nóng)用運輸車駕駛員等工種因不列入準入制工種,農(nóng)機職業(yè)技能鑒定可有可無,一些人認為已經(jīng)有了駕駛證,就不需要職業(yè)技能鑒定證書了,使這些工種農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作無法開展。
1.4農(nóng)機職業(yè)技能鑒定辦證時間太長 農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作從申報、審查、考試、考核、上報到發(fā)證,短的半年時間,長的1年多時間。這不僅影響了培訓鑒定機構(gòu)的公信力,也影響了培訓鑒定機構(gòu)今后工作的開展。
2.對職業(yè)技能鑒定工作的建議
2.1加強領(lǐng)導,擴大宣傳 由于農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作是面向農(nóng)村和農(nóng)民的,同時這項工作又處在起步階段,因此,需要行政力量的推動,和各級領(lǐng)導的高度重視及有關(guān)部門的密切配合,完成各方面協(xié)調(diào)工作。,要充分利用各種媒體進行有效地宣傳,提高農(nóng)機管理部門的知名度,通過政策宣傳,強化用人單位及從業(yè)人員就業(yè)準入觀念,提高全社會對職業(yè)資格證書制度的認識,擴大資格證書對社會的影響,使廣大農(nóng)機從業(yè)人員把辦理資格證書成為一種自覺的行為和行動。
2.2制訂法律法規(guī)和規(guī)范性文件,增加準入制工種 部、省業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快制訂出臺相應(yīng)的法規(guī)文件,用以規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作,特別要增加準入制的工種數(shù)量,便于有法可依、有章可循。如拖拉機駕駛員和農(nóng)用運輸車駕駛員,不僅要取得駕駛證,還要取得農(nóng)機職業(yè)技能鑒定證書才能從事農(nóng)機運輸行業(yè)。
2.3理順關(guān)系,發(fā)揮整體優(yōu)勢 農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作是社會綜合性工作,不僅是農(nóng)機部門內(nèi)部的事,還涉及到工商、勞動等其他部門。農(nóng)機管理、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣、農(nóng)機培訓等部門要加強溝通協(xié)調(diào),相互支持,密切配合,形成合力,把農(nóng)機培訓與技能鑒定工作有機融合,相互補充,使農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作有序開展。