曹迎

摘 要：新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育。重視從政治上、思想上、道德上和作風(fēng)上對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，從而構(gòu)筑起防腐拒變的思想道德防線。在這個(gè)歷程中，積累了諸多經(jīng)驗(yàn)啟示，加強(qiáng)反腐倡廉教育必須把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，采取正面典型示范和反面典型警示相結(jié)合的方法，以健全制度為保證。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；新中國(guó)；反腐倡廉教育；思想道德

中圖分類(lèi)號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2012）02-0023-05

在新中國(guó)成立以來(lái)的各個(gè)歷史階段的反腐倡廉活動(dòng)中，我們黨都十分重視運(yùn)用思想道德方式方法。我們黨運(yùn)用思想道德方式方法開(kāi)展反腐倡廉教育，是指以馬克思主義理論為指導(dǎo)，通過(guò)整黨整風(fēng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，從政治上、思想上、道德上、作風(fēng)上對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，不斷堅(jiān)定黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，從而使黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)筑牢思想道德防線，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。回顧新中國(guó)成立60多年以來(lái)我們黨反腐倡廉的教育歷程，運(yùn)用思想道德方式，從思想上道德上構(gòu)筑牢固的防腐拒變精神防線，既是我們黨反腐倡廉教育的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又是我們黨有別于世界其他政黨反腐教育的一大特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)。

一、新中國(guó)以思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育的歷程

（一）從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，我們黨用思想道德方式進(jìn)行反腐倡廉教育的歷程

對(duì)于新中國(guó)成立后是否會(huì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，我們黨是有充分認(rèn)識(shí)的。早在1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“因?yàn)閯倮赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須防止這種情況?！盵1]正是這一正確的論斷和深刻的憂患意識(shí)，為我們黨執(zhí)政后防止和反對(duì)腐敗，做了理論上和思想上的準(zhǔn)備。

在新中國(guó)成立初期。中共中央決定在1950年夏、秋、冬三季，結(jié)合各項(xiàng)工作任務(wù)，在全黨全軍進(jìn)行一次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以解決黨內(nèi)存在的思想作風(fēng)不純、驕傲自滿、命令主義、貪污腐化、墮落頹廢和違法亂紀(jì)等嚴(yán)重問(wèn)題。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)是干部作風(fēng)。通過(guò)整風(fēng)，全體黨員特是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次普遍的馬克思列寧主義教育。1951年2月，中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決定，從1951年下半年起，用３年時(shí)間有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行一次整黨運(yùn)動(dòng)。這次整黨是對(duì)黨員進(jìn)行在執(zhí)政條件下怎樣做一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的教育，純潔了黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)了全黨同志的黨員意識(shí)。新中國(guó)成立初期的整風(fēng)整黨，對(duì)于剛剛進(jìn)城掌握全國(guó)政權(quán)的全黨同志樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制外界的誘惑和侵蝕具有決定性意義。

在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。1956年9月，黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。這個(gè)時(shí)期沿用的是新中國(guó)初期的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)開(kāi)展反腐倡廉，但在反腐倡廉的具體過(guò)程中，依然注意運(yùn)用了思想道德方式方法。劉少奇在黨的八大政治報(bào)告中指出，我們還必須經(jīng)常從思想上和組織上進(jìn)行反對(duì)腐化墮落現(xiàn)象的斗爭(zhēng)，經(jīng)常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨，但是對(duì)于任何由于認(rèn)識(shí)上錯(cuò)誤而在工作上犯錯(cuò)誤的同志，著重思想的教育，而不輕易采取紀(jì)律處分。黨的八大還鮮明地提出要從思想教育和健全法規(guī)制度兩方面抓黨風(fēng)和廉政建設(shè)。這表明在社會(huì)主義改造基本完成后，黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。同時(shí)還表明，我們黨開(kāi)始注重在反腐倡廉的過(guò)程中運(yùn)用思想道德方式對(duì)黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想政治教育，更加注重從政治上思想上道德上構(gòu)筑反腐倡廉的防線。但這樣的認(rèn)識(shí)和做法，由于當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的急劇變化，并沒(méi)能得到很好的堅(jiān)持和發(fā)展。從1957年反右斗爭(zhēng)起到“文化大革命”爆發(fā)這10年，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在探索中曲折發(fā)展，這一時(shí)期反腐倡廉教育是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，從干部教育入手純化社會(huì)風(fēng)氣，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德對(duì)全社會(huì)的榜樣示范作用。

“文化大革命”10年及其以后一個(gè)時(shí)期。1966年到1976年的10年“文化大革命”是一場(chǎng)給黨、國(guó)家和各族人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。在這樣一種社會(huì)大背景下，我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)失去了正常進(jìn)行的客觀條件和根本保障。之后，我們黨又經(jīng)歷了2年多的徘徊時(shí)期。從總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)時(shí)期對(duì)黨員對(duì)干部進(jìn)行有計(jì)劃有系統(tǒng)的反腐倡廉教育基本停滯。

（二）改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨用思想道德方式進(jìn)行反腐倡廉教育的歷程

從1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30多年里，我們黨在不同階段的反腐倡廉教育中，都十分強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀、世界觀和價(jià)值觀教育，使我們黨運(yùn)用思想道德教育方式方法開(kāi)展反腐倡廉教育顯得更充分、更成熟、更全面。

從黨的十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì)期間。1978年黨的十一屆三中全會(huì)決定把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，作出實(shí)行改革開(kāi)放戰(zhàn)略決策。在改革開(kāi)放大潮的沖擊下，一些黨員干部被腐蝕。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，清醒地認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放尤其是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的歷史條件下可能出現(xiàn)腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，告戒全黨“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。

1980年1月，鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話中指出：“我們一定要在全黨和全國(guó)范圍內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地大力提倡社會(huì)主義道德風(fēng)尚，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，提高民族自信心，還要進(jìn)行堅(jiān)持社會(huì)主義道路、反對(duì)資本主義腐蝕的革命品質(zhì)教育?！盵2] 1981年2月，我們黨在全國(guó)開(kāi)展了“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)（五講：“講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德”；四美：“心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美”；三熱愛(ài)：“熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨”），目的是教育人民做到有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律。1982年3月，開(kāi)展“全民文明禮貌月“活動(dòng)。上述活動(dòng)不僅對(duì)于恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我國(guó)良好的社會(huì)風(fēng)氣，改善人與人之間的關(guān)系，促進(jìn)青少年一代的健康成長(zhǎng)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面有著重要的意義，同時(shí)也促進(jìn)了整頓黨風(fēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)的工作?？梢哉f(shuō)這些活動(dòng)還體現(xiàn)了我們黨開(kāi)始意識(shí)和重視廉政文化建設(shè)。由于這些活動(dòng)一開(kāi)始，黨中央就要求各級(jí)黨組織認(rèn)真搞好黨風(fēng)，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)好的社會(huì)風(fēng)氣，要求廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以搞不正之風(fēng)為恥，以端正黨風(fēng)為榮，吃苦在前，享樂(lè)在后，帶頭遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，抵制各種歪風(fēng)邪氣，所以上述的活動(dòng)對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)和廉政勤政風(fēng)氣的形成起到了積極作用。

1983年10月黨的十二屆二中全會(huì)作出關(guān)于整黨的決定，開(kāi)始了歷時(shí)3年半的時(shí)間分期分批對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面的整頓。這次整黨的任務(wù)是：統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織，其中心內(nèi)容是要整頓黨風(fēng)，發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的精神，糾正各種利用職權(quán)謀取私利的行為。1986年9月黨的十二屆六中全會(huì)作出《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，號(hào)召全黨樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義的民主、法制、紀(jì)律的教育等。1989年6月，鄧小平在總結(jié)改革開(kāi)放10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“十年最大的失誤是教育”，“思想政治工作薄弱了”。為此，他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治教育，一是理想信念的教育。要對(duì)干部和人民進(jìn)行“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的教育，而“其中我們最強(qiáng)調(diào)的，是有理想。”二是加強(qiáng)紀(jì)律和法制教育。三是艱苦奮斗和奉獻(xiàn)精神教育。

從黨的十三屆四中全會(huì)至十六大期間。20世紀(jì)90年代，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制處于初步建立過(guò)程中，新舊體制轉(zhuǎn)換加快。一些領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象一時(shí)呈現(xiàn)滋生蔓延的勢(shì)頭，反腐倡廉面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。1989年黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，作出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的重大決策。在這一過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)既要懲處腐敗分子，又要立足教育，提出在全黨筑起拒腐防變的思想道德防線，鮮明提出“兩道防線”（思想道德和黨紀(jì)國(guó)法）的思想。這表明我們黨在運(yùn)用思想道德方式來(lái)開(kāi)展反腐倡廉教育在認(rèn)識(shí)上更加深刻、在行動(dòng)上更加自覺(jué)。1993年8月，中紀(jì)委召開(kāi)第二次全體會(huì)議。會(huì)議提出反腐敗要緊密結(jié)合重大改革措施和行政、經(jīng)濟(jì)決策的實(shí)施來(lái)進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)在反腐敗斗爭(zhēng)中，對(duì)廣大黨員主要是加強(qiáng)思想政治教育。1996年10月，黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》強(qiáng)調(diào)指出：加強(qiáng)精神文明建設(shè)首先要從嚴(yán)治黨，搞好黨風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，言行一致。

1997年1月，中紀(jì)委召開(kāi)第八次全體會(huì)議。強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)揮霍公款等消極腐敗現(xiàn)象。江澤民在會(huì)上指出：“一個(gè)干部或黨員蛻化變質(zhì)，往往是從思想上蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。一些地方和單位忽視思想政治教育，放棄積極的思想斗爭(zhēng)，是滋生消極腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。”他還進(jìn)一步指出：“教育搞好了，干部所謂思想作風(fēng)端正了，精神境界提高了，才能真正構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城?！盵3]同年9月中央紀(jì)委向黨的十五大作的工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作；開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，在全黨筑起拒腐防變的思想道德防線，再一次強(qiáng)調(diào)提出“兩道防線”的思想。這表明在我們黨在運(yùn)用思想道德方式來(lái)開(kāi)展反腐倡廉教育上達(dá)到了一個(gè)新的高度。1998年11月,我們黨開(kāi)展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”活動(dòng)，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次馬克思主義理論的自我教育和黨性黨風(fēng)教育。這是我們黨面向新世紀(jì)推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需要，也是提高干部隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的根本要求?！叭v“教育活動(dòng)增強(qiáng)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確理想信念的自覺(jué)性，堅(jiān)定了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的決心和信心，增強(qiáng)了黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉和全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。

黨的十六大以來(lái)9年間。2002年黨的十六大以來(lái)，在國(guó)際形勢(shì)深刻變化和國(guó)內(nèi)任務(wù)艱巨繁重的情況下，以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央帶領(lǐng)全黨繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“八榮八恥”的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。表明我們黨在反腐敗工作中更加重視和更加自覺(jué)的運(yùn)用思想道德方式來(lái)開(kāi)展反腐倡廉教育。

2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。對(duì)此，胡錦濤總書(shū)記于2004年1月在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“這些年來(lái)，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，我們?cè)絹?lái)越明確的認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到標(biāo)本兼治?！盵4]當(dāng)年11月，中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》，在全黨開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，活動(dòng)歷時(shí)一年半，參加教育活動(dòng)黨員6800多萬(wàn)名，是我們黨參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次馬克思主義集中教育活動(dòng)。教育活動(dòng)增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、勤政廉政意識(shí)和拒腐防變意識(shí)。

2005年1月，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出了把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署、反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等一系列反腐倡廉宣傳教育工作的新思路、新舉措。2006年1月，胡錦濤在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后文化思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。在同年的中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2007年黨的十七大強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，就是要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，形成全民族的理想信念，樹(shù)立全社會(huì)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的理想信念，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，確立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚和道德氛圍。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，廣大黨員是建設(shè)的主體和力量。2008年5月，中共中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，對(duì)加強(qiáng)組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了新的要求。同年9月，中央頒發(fā)了關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)，決定用一年半的時(shí)間，自上而下分三批開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐。這些活動(dòng)的開(kāi)展，廣大黨員干部提高了馬克思主義理論水平，增強(qiáng)了防腐拒變的意識(shí)。

二、新中國(guó)以思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育的基本經(jīng)驗(yàn)

第一，運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育必須把思想政治建設(shè)放在首位。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，開(kāi)展思想政治教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，建立牢固的思想道德防線，是從源頭預(yù)防和治理腐敗的根本舉措之一。思想政治教育是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。我們建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義，是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面推進(jìn)的社會(huì)主義。在這一過(guò)程中，思想政治建設(shè)是基礎(chǔ)、是靈魂。在改革開(kāi)放的條件下，資本主義的腐朽思想文化必然會(huì)乘機(jī)而入，同我國(guó)歷史上遺留下來(lái)的剝削階級(jí)腐朽思想、文化影響相結(jié)合，滋長(zhǎng)拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象，對(duì)人們正確的理想信念和價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊，也會(huì)腐蝕我們的黨員和干部隊(duì)伍，甚至毀掉一些意志薄弱者。思想政治教育是增強(qiáng)人們抵制腐朽思想侵蝕，增強(qiáng)免疫力，增強(qiáng)法治意識(shí)，明確是非觀念，提高人們反腐倡廉自覺(jué)性的根本措施。新中國(guó)成立以來(lái)我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視和強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，重視和強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德修養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)我們黨要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變提供思想保證。毛澤東注重從主觀思想意識(shí)方面開(kāi)展反腐倡廉教育，強(qiáng)調(diào)要從思想建設(shè)來(lái)解決貪圖享受、爭(zhēng)名奪利、貪污浪費(fèi)、玩忽職守、以權(quán)謀私、行賄受賄、腐化墮落等腐敗問(wèn)題。鄧小平在反思黨內(nèi)發(fā)生問(wèn)題的教訓(xùn)時(shí)說(shuō)：最大的失誤是教育，這里的教育是指思想政治教育。江澤民在黨的十五大報(bào)告中曾指出，教育是基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)黨性教育，發(fā)揚(yáng)黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，才能不斷清除黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，防微杜漸，筑起拒腐防變的萬(wàn)里長(zhǎng)城。在新世紀(jì)胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后文化思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

第二，運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育必須在全社會(huì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廉政文化是從源頭上反腐倡廉的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要保證。而不斷推進(jìn)中國(guó)特色廉政文化建設(shè)，則是全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。2007年黨的十七大報(bào)告第一次把廉政文化概念寫(xiě)進(jìn)黨的代表大會(huì)的政治報(bào)告中，在全社會(huì)倡導(dǎo)以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚。2009年12月，中紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì)，但重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部。在廉政文化建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)國(guó)法教育和權(quán)力觀教育；堅(jiān)持重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育和廉潔自律，使其堅(jiān)持黨性原則，講操守、重品行、樹(shù)正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂是馬克思主義指導(dǎo)思想，主題和目標(biāo)是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，精髓是民族精神和時(shí)代精神，基礎(chǔ)是社會(huì)主義榮辱觀。而廉潔價(jià)值觀則是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，能夠鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，樹(shù)立全社會(huì)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗的理想，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，確立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚和道德氛圍。建設(shè)社會(huì)主義價(jià)值體系要融入到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各方面，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為人民的自覺(jué)追求；堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；弘揚(yáng)和培育民族精神與時(shí)代精神，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)理想信念教育、國(guó)情和形勢(shì)政策教育，不斷增強(qiáng)黨員和全社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心。

第三，運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育必須堅(jiān)持正面典型示范和反面典型警示相結(jié)合的方法。早在20世紀(jì)50、60年代，毛澤東就認(rèn)為，榜樣的道德感召具有一般的理論宣傳教育等手段所不能比擬的、巨大的、潛移默化的作用。他堅(jiān)信，思想道德教育和黨員干部的廉潔自律，是防止和消除官僚主義和腐敗現(xiàn)象，避免黨群和干群關(guān)系顛倒的治本之法。從新中國(guó)建立之初對(duì)貪污腐化分子劉青山、張子善的懲處開(kāi)始，我們黨就十分注重運(yùn)用反面的典型來(lái)教育黨員干部。重視運(yùn)用正面典型與反面材料對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉教育，一方面樹(shù)立先進(jìn)典型，榜樣示范；另一方面以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。在新的歷史條件下，通過(guò)典型示范、警示教育，促使黨員干部分清是非榮辱，明辯善惡美丑，提升道德境界，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，推動(dòng)全社會(huì)的道德作風(fēng)建設(shè)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從典型腐敗案件中汲取深刻教訓(xùn)，防微杜漸廉潔自守，促使其始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和清正底氣，自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。榜樣的力量是無(wú)窮的。黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中堅(jiān)力量，是全社會(huì)的帶頭人，只有發(fā)揮表率作用，才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。在新形勢(shì)下，重要的是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，用自己的言行影響和帶動(dòng)群眾。要求群眾做到的，自己首先做到；要求群眾不做的，自己首先不做，這樣才能贏得群眾的支持、信任和擁護(hù)。也只有這樣，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正從思想上牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。

第四，運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育必須以健全制度為保證。運(yùn)用思想道德方式開(kāi)展反腐倡廉教育，就是要把發(fā)揮思想道德教育的功能融入到黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政、廉潔自律的教育全過(guò)程。從新中國(guó)成立60多年以來(lái)我們黨開(kāi)展反腐倡廉工作的實(shí)踐看，運(yùn)用思想道德方式對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展教育得較好的時(shí)期，反腐倡廉工作取得的成效就大，反之則就小。從新中國(guó)成立之初到改革開(kāi)放前的30年，我們黨雖然意識(shí)到在反腐倡廉工作中要運(yùn)用思想道德方式來(lái)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，但認(rèn)識(shí)得不充分運(yùn)用得不自覺(jué)。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平在深刻總結(jié)這30年的反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，明確提出加強(qiáng)制度建設(shè)的思想和要求，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)注重從制度防腐和反腐的新的發(fā)展階段，特別是在黨的十六大、十七大以后，我們黨在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加注重治本，即更加注重預(yù)防和更加注重制度建設(shè)。與之相適應(yīng)，反腐倡廉教育也納入了制度建設(shè)中，成為反腐倡廉制度建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。在2005年1月中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，明確提出了把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署、反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等一系列反腐倡廉新舉措。這表明思想道德方式的反腐倡廉教育納入到我們黨的反腐倡廉整個(gè)工作體系，從而使思想道德方式的反腐倡廉教育有了制度保證。

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責(zé)任編輯 何成學(xué)

On the Process and Experiences of Fighting Corruption and Uphold Integrity Education

in New China from Ideology and Morality Perspectives

CAO Ying

(Yulin Normal University YulinGuangxi537000)

Abstract: Since the New China has been established, the Communist Party of China highly emphasized on education of fighting corruption and uphold integrity by using ideology and morality, and educated Party members and leaders politically, ideologically and morally so that to enhance the capability of resisting corruption. In this process, the Communist Party of China accumulated lots of experiences and put the ideology cultivation first to educate people and perfect the system.

Key Words: the Communist Party of China, New China, ideology and morality, fight corruption and uphold integrity education