嚴(yán)剛 劉婷 馮泓博
【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國有煤炭企業(yè)的管理與變革面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,文章設(shè)計了平衡計分卡導(dǎo)向模式,通過緯度轉(zhuǎn)換對國有煤炭企業(yè)績效考核進(jìn)行探索。
【關(guān)鍵詞】平衡計分卡國有煤炭企業(yè)績效考核
一、平衡計分卡概述
平衡計分卡是由哈佛商學(xué)院教授羅伯特.卡普蘭和復(fù)興方案公司總裁戴維.諾頓在1992年發(fā)明的一套企業(yè)績效評估和戰(zhàn)略管理的體系,它是從財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營、學(xué)習(xí)與成長這四個方面,將組織的戰(zhàn)略落實(shí)為能操作的衡量指標(biāo)與目標(biāo)價值的一種新型績效管理體系。設(shè)計旨在建立“實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略制導(dǎo)”的績效管理系統(tǒng),進(jìn)而保證企業(yè)戰(zhàn)略有效的執(zhí)行。因此,人們通常稱它是加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的最有效的戰(zhàn)略管理工具。經(jīng)歷了20年的發(fā)展,平衡計分卡已經(jīng)發(fā)展成集團(tuán)戰(zhàn)略管理的工具,在集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行管理方面發(fā)揮著重要的作用。
二、國有煤炭企業(yè)績效考核的突出問題
國有煤炭企業(yè)是整個煤炭工業(yè)的支柱,從歷史上看,國有煤炭企業(yè)曾是我國煤炭工業(yè)的基礎(chǔ),為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),其歷史功績不可小覷。隨著進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)階段,國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重大的變化,如何適應(yīng)快速變化的外部環(huán)境、發(fā)展核心競爭力成為重大的現(xiàn)實(shí)問題。由于歷史和環(huán)境原因,目前我國國有煤炭企業(yè)績效考核還存在一些問題,表現(xiàn)在:①與企業(yè)戰(zhàn)略脫鉤,戰(zhàn)略沒有明晰,員工對戰(zhàn)略不明確,各人有自己的見解。②績效考核觀念和定位存在嚴(yán)重的錯位,大部分員工對績效考核認(rèn)識僅僅停留在考核的層面上,有些管理者也認(rèn)為績效考核就是控制和約束員工并沒有從戰(zhàn)略管理、改善本企業(yè)績效的高度來看待績效考核。③考核指標(biāo)制定缺乏科學(xué)性。所以,國有煤炭企業(yè)需要引進(jìn)更加切實(shí)有效、先進(jìn)的管理績效考核方法來彌補(bǔ)現(xiàn)有績效考核不足,平衡計分卡是首選,并且是必要的也是可行的。
三、平衡計分卡在應(yīng)用時的改進(jìn)
平衡計分卡在國外的應(yīng)用已經(jīng)很廣泛,但由于煤炭行業(yè)特殊性以及我國特定國情,平衡計分卡在我國國有煤炭企業(yè)運(yùn)用,完全照抄照搬國外及其他行業(yè)的內(nèi)容和模式顯然是行不通的,必須對其加以改造,吸收其合理部分,開發(fā)和設(shè)計具有自身特色的平衡計分卡,促使煤炭企業(yè)戰(zhàn)略和使命在生產(chǎn)經(jīng)營各個方面得到體現(xiàn),保證各指標(biāo)間的相互協(xié)調(diào)和驅(qū)動。下面主要研究平衡計分卡四維度向國有煤炭企業(yè)績效考核要素的轉(zhuǎn)換角度,分析要素之間的關(guān)系。
(一)財務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)換
財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)效益的指標(biāo)情況(如利潤),最終要體現(xiàn)股東利益,體現(xiàn)企業(yè)的生存能力。國有煤炭企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)歸國家,國家按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則授權(quán)煤炭企業(yè)管理國有資產(chǎn)。企業(yè)對國家授予其管理的財產(chǎn)享有占有權(quán)、使用權(quán)和依法處分權(quán)。國有煤炭企業(yè)具備法人資格,其生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以它的發(fā)展必須對國家承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,政府和國家處于“出資人”、“授權(quán)者”的位置。從這個意義上看,國有煤炭企業(yè)的“股東”應(yīng)該是政府和國家,企業(yè)對國家承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。基于這樣的想法,對應(yīng)于企業(yè)的財務(wù)維度,我們把企業(yè)績效考核中的財務(wù)維度轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)責(zé)任維度。
(二)客戶與管理績效的轉(zhuǎn)換
在企業(yè)看來,客戶是其銷售終端和服務(wù)對象,同時也是其利潤的來源。從終極角度看,沒有客戶就沒有企業(yè),企業(yè)因客戶而存在。同樣,國有煤炭企業(yè)作為組織的一種形式存在,需要為社會提供公共服務(wù),也需要面對市場,面對客戶。但是,衡量顧客是否滿意的基本標(biāo)準(zhǔn)就是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量及對外關(guān)系等考核指標(biāo)。如何提高顧客的滿意度就在于如何提高國有煤炭企業(yè)的管理績效。對應(yīng)于企業(yè)的客戶維度,可將客戶維度轉(zhuǎn)換為管理績效維度。
(三)內(nèi)部流程與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)換
內(nèi)部流程作為平衡計分卡反映企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行狀況的一個層面,是衡量內(nèi)部流程績效變量設(shè)置情況的重要指標(biāo)。國有煤炭企業(yè)的平衡計分卡內(nèi)部流程主要是從產(chǎn)品管理、運(yùn)營管理和安全管理等方面進(jìn)行績效考核。國有煤炭企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指將標(biāo)準(zhǔn)化工作引伸到安全工作中,是企業(yè)所有標(biāo)準(zhǔn)化工作中最重要的部分。它的內(nèi)涵就是企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營管理中,要自覺貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)或部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī) ,并依據(jù)這些法律法規(guī)來制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作得到全方位、全過程、全天候的有效貫徹實(shí)施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),使企業(yè)的安全水平得到相應(yīng)的提升,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境處于最佳的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下又好又快發(fā)展。從這一角度看我們需要把內(nèi)部流程維度轉(zhuǎn)化為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化維度。
(四)學(xué)習(xí)和成長與可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)換
學(xué)習(xí)與成長是企業(yè)創(chuàng)造長期增長、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在平衡計分卡中,學(xué)習(xí)與成長緯度是要為學(xué)習(xí)與成長變量設(shè)置衡量指標(biāo),其目標(biāo)是將注意力引向企業(yè)未來成功的基礎(chǔ)創(chuàng)建中。一般來講,平衡計分卡的前三個層面只能揭示人才、系統(tǒng)、程序的現(xiàn)有能力和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)績效所必需具有的能力之間的差距。為彌補(bǔ)這一巨大差距,國有煤炭企業(yè)必須加大投入,不斷優(yōu)化企業(yè)的流程并加強(qiáng)信息技術(shù)和ERP系統(tǒng)的構(gòu)建以使員工獲得新技能和提高員工滿意度等。因此,我們嘗試把平衡計分卡中的學(xué)習(xí)與成長維度轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展維度。
四、結(jié)論
本文從理論上探討了構(gòu)建國有煤炭企業(yè)平衡計分卡的導(dǎo)向模式和平衡計分卡的四個緯度的轉(zhuǎn)換,為平衡計分卡在國有煤炭企業(yè)應(yīng)用提供理論依據(jù),不足的是僅僅分析了緯度轉(zhuǎn)換,具體的指標(biāo)選擇和權(quán)重分配還有待進(jìn)一步探討和完善。
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作者簡介:嚴(yán)剛(1986-),男,河南信陽人,西安財經(jīng)學(xué)院研究生,研究方向:企業(yè)管理、財務(wù)管理。
(責(zé)任編輯:陳岑)