摘要:將“企業(yè)家精神”引入獨立學院的辦學中,是獨立學院發(fā)展的新思維和新模式。文章在分析企業(yè)家精神經營獨立學院的內涵及企業(yè)家精神經營獨立學院的理論與實踐基礎的前提下,提出用企業(yè)家精神經營獨立學院的制度運行機制,創(chuàng)新機制,教育消費者導向型的資源整合機制,適應市場機制,用人機制,人才質量管理機制,財務經營及資產風險規(guī)避機制等,要用機制發(fā)揮導向作用,形成獨立學院獨特的辦學體制和自身的辦學特色。
關鍵詞:獨立學院;企業(yè)家精神;經營
一、企業(yè)家精神經營獨立學院的內涵
(一)什么是企業(yè)家精神
企業(yè)家精神有諸多的內涵,例如冒險精神、合作精神、敬業(yè)精神、學習精神、執(zhí)著精神、誠實精神、創(chuàng)業(yè)精神、寬容精神等。但企業(yè)家精神中的核心精神,是創(chuàng)新與效率。“創(chuàng)新”是企業(yè)家精神的靈魂,它表明了企業(yè)家崇尚首創(chuàng)、敢于冒險的價值觀念和行為取向,創(chuàng)新活動賦予資源一種新的能力——創(chuàng)造財富,凡是能使現有資源的財富生產潛力發(fā)生改變的事物都足以構成創(chuàng)新。①追求效率是企業(yè)家精神的生命,企業(yè)家的效率性體現在不同的方面,一是生產效率,即單位時間里投入產出之比。生產高效率也就是指用最短的時間、最少的資源成本生產出最多的產品。其二是配置效率,體現在資源配置方面企業(yè)家要求在一定的投入量的前提下最大化產出,這就要求資源達到最優(yōu)組合,形成帕累托效率;其三體現在管理效率上,即通常所說的解決組織或動機的低效率問題。
(二)企業(yè)家精神經營獨立學院的內涵
獨立學院作為民辦高校,靈活的民辦機制是其最大的優(yōu)勢。同時,獨立學院也是由母體高校(公辦高校)孵化出來的,與母體高校有“血緣”關系。雖然自2008年4月1日起施行的《獨立學院設置與管理辦法》中規(guī)定母體高校與獨立學院是合作關系,處于平等的地位,但正如英國劍橋大學前副校長阿什比曾經說過:“任何類型的大學都是遺傳與環(huán)境的產物”。②因此,無論以什么形式產生的高等院校都會有其“母體”,都會是某種或某幾種形式遺傳的產物,都會從中折射出其他院校的影子。獨立學院的“獨立”也沒有必要回避這種遺傳,因為這種遺傳可以使獨立學院直接借鑒公辦高校成功的辦學經驗,少走彎路,盡量避免不必要的損失。借鑒之意就是為“我”所用,這也是獨立的一種表現,在不改變自身性質和特色的基礎上積極吸收各種有利因素促成自身的發(fā)展。
用企業(yè)家精神經營獨立學院,就是要把敏感地捕捉機遇,精心地謀劃策略,把握市場潛在的機會,追求效益與價值的最大化等這些源于企業(yè)的精神融入到獨立學院的辦學中,目的是借鑒、吸收公辦院校成功經驗為自己所用。如公辦高校在長期的辦學中建立了一整套制度化的人才培養(yǎng)的辦學規(guī)范與;重視學科建設、教學水平與科研水平的提高;注重師資隊伍建設與人才培養(yǎng)質量;良好的校園文化氛圍;充足的辦學資金、硬件設備及圖書館資源等。這些都是獨立學院目前欠缺的,也是需要改進和提高的。與此同時,借用企業(yè)管理的理念和運行機制,按照市場經濟的運作方式,注重社會需求的導向作用,依靠教育資源的合理配置等來彌補公辦高校行政化傾向嚴重,機構臃腫,效率、效益意識淡薄等問題,并充分發(fā)揮出獨立學院的民辦體制優(yōu)勢,如董事會領導下的校長負責制,以精簡、高效為原則,做到人有專職,事有專人,權責明確,監(jiān)督有效,體現了高效管理求效益的工作作風;經費的高效管理與使用;擁有較充分的辦學自主權等。最終形成公辦高校與民辦高校體制優(yōu)勢的強強聯合,形成獨立學院獨特的辦學體制和自身的辦學特色。
(三)獨立學院管理中能借鑒的企業(yè)家精神
1.在精神層面上高校管理中能借鑒的企業(yè)家精神。
(1)創(chuàng)新與效率。通過不斷追求大學創(chuàng)新的內在機能和運轉方式,抓住市場潛在的機會,有效地整合大學的各種資源,并注重大學的品牌意識、質量意識、服務意識和投入產出意識,多渠道籌集資金,有效的財務管理,使大學的可支配收入持續(xù)增長,建立高效能、高效率的運作體系。
(2)進取。美國學者道格拉斯說過“如果一個社會經濟不能增長,那一定是因為它不能激發(fā)起經濟上的進取精神。”獨立學院也要學習企業(yè)家的這種進取精神,要敢于追求,敢于競爭,敢于確立遠大目標。要有不甘于三、四流大學的位置,有一流大學的辦學追求,只有這樣才能實現跨越式發(fā)展。
(3)合作。高校內部聚集了各類人才,學習企業(yè)家精神,就要學習使這些人才在合理分工的基礎上保持良好的合作關系,使其全體教職工都能為高校的發(fā)展發(fā)揮最大效用。高校就是一個團隊,高校管理層必須將管理理念及合作精神傳遞給每一位教職工,在一種和諧、合作的氛圍下才能夠使高校得到最大的發(fā)展。
(4)責任。即企業(yè)家熱愛事業(yè)的敬業(yè)精神和關懷社會的人文情操,這是持續(xù)創(chuàng)新并保障創(chuàng)新符合企業(yè)發(fā)展和社會進步的人格力量。高校,無論是公辦高校,還是民辦高校,首要責任都是培養(yǎng)高質量的人才,追求社會利益的最大化,這就要激發(fā)出全體教師的主人翁意識,為人才培養(yǎng)服務。
2.在形式上高校管理中能借鑒的企業(yè)家精神。用企業(yè)家精神辦教育不是“企業(yè)家辦學“,但要借鑒企業(yè)家的先進管理理念和方式來運營教學管理過程。高校在堅持其學術性的本質和以人才培養(yǎng)為中心的原則下,企業(yè)管理中先進、成功經驗都是可以拿來為高校所用的,作為提高辦學運行效率與效益,不斷提升管理服務能力,提高辦學質量的手段。如企業(yè)人力資源管理機制、財務管理及風險規(guī)避機制、內部審計機制等。
二、企業(yè)家精神經營獨立學院的理論與實踐基礎
(一)企業(yè)家精神經營獨立學院的理論基礎
教育產品,是指教育部門和教育單位所提供的教育服務。高等教育在消費上的排他性和競爭性,決定了它的私人產品屬性,而私人產品由市場供給是最有效的。這個市場是圍繞教育服務發(fā)生的供求雙方的交換關系而形成,即學校和學生是交換主體,學校是教育服務產品的生產者和供給者,學生則是教育服務產品的消費者和需求者。
隨著知識經濟的到來,大學由社會的邊緣走到社會的中心,高等教育的產業(yè)地位也逐步確立,大學也可以像企業(yè)那樣從傳統的教學與研究到產業(yè)開發(fā)、獲得合理回報,高等教育的經濟功能日益受到人們的重視。這是新形勢下傳統大學模式的重大變革,這一變化是一個符合邏輯的、遵循教育的產品屬性,并且是對現實的反應。從這個意義上說,經營大學成為大學管理改革的主題,而借用企業(yè)管理理念來經營大學將是有效便捷的經營方法。
(二)企業(yè)家精神經營獨立學院的現實基礎
1.高校本身的經營特性。從市場的角度看,大學經營與企業(yè)經營在理念層面上是一致的。大學和企業(yè)都在生產產品,企業(yè)生產的是物質產品,大學生產的主流產品是高素質勞動力,其副產品是課程及科研成果。大學與企業(yè)一樣,對產品都有嚴格的質量要求,都要合理地利用人、財、物的資源,實現資源配置效用的最大化,依靠產品的高質量和低成本來提高自身的競爭力,并實現效益的最大化。企業(yè)注重經濟效益,其生產的目的在于最大限度地追求利潤。而大學除了追求經濟效益,實現資產的良性運行,保障學生學習資源及教師勞動的合理回報外,另一方面還要追求社會效益,即要按社會需求培養(yǎng)人才,為社會發(fā)展提供人力資本和知識產品。
2.獨立學院是在高等教育市場大眾化的背景下發(fā)展起來的,理應順應市場機制。獨立學院由民間資本投資,自我管理、自負盈虧,并獨立對經營結果負責。這種民營機制的特殊體制決定了其市場化運作的必然性。既然獨立學院本身是市場化運作的結果,那么它順應市場機制,遵循市場運行規(guī)則及相應規(guī)律,以獨立的法人地位參與市場經營,根據自我發(fā)展需求進行運營和管理,優(yōu)化資源配置,實現效益和效率最大化,就是其在高等教育競爭的市場中求得生存與發(fā)展的途徑。
3.國外成功案例的有益啟示。始建于1965年英國沃里克大學,是英國政府在二戰(zhàn)之后為適應高等教育發(fā)展而建立起的“七姊妹大學”之一,短短的四十多年的時間,它一躍而成為知名大學,不僅大大超過同期成立的“七姊妹大學”中的其他六所大學,而且直逼牛津、劍橋。究其成功之道,就是把握企業(yè)發(fā)展的靈魂——經營,將企業(yè)經營理念與精神運用到建設大學之中,善于感知機遇,善于運籌帷幄, 并精巧地規(guī)劃出自己的路徑,積極地付諸于實踐。
三、構建經營獨立學院的運行機制
將經營的思想引入大學,首先要更新傳統觀念,確立經營大學的思想。在思想轉變的前提下,真正實現經營獨立學院,讓經營涉及到大學管理的各個層面和環(huán)節(jié),必須通過建立科學的經營管理機制,讓機制作為保障來調動積極性,規(guī)范人的行為,發(fā)揮導向作用,最終實現強強聯合的目標。
(一)制度運行機制
獨立學院實行的是董事會領導下的校長負責制,必須完善董事會與校務會制度,建立一個具既有企業(yè)家精神又能把握高等教育規(guī)律的領導團隊。其成員首先有思想上的解放與更新,打破傳統的以時間為代價,在經歷了教學型、教學科研并重型等諸階段的演進后才能逐步具備問鼎一流大學的條件,要有像企業(yè)一樣具有雄心和自信,不甘獨立學院居于三流、四流的位置,樹立“大學必須經營”、“大學能夠經營”、“大學怎樣經營”的思想與意識,時時處處從“經營”的角度考慮獨立學院的建設與發(fā)展,徹底跳出一些狹隘的的思想束縛,面向市場,尋求創(chuàng)新途徑,實現“年輕”、“資歷尚淺”的獨立學院的跨越式發(fā)展。所以獨立學院的領導團隊必須是既懂教育規(guī)律又懂市場經濟規(guī)律的優(yōu)秀的經營管理專家,只有這樣才能 “把企業(yè)的整體管理理念與大學組織的學術管理特點有機地結合起來,把管理創(chuàng)新的理念真正付諸于實踐,并結合企業(yè)的經驗形成了穩(wěn)定的、符合大學特點的管理創(chuàng)新機制”的管理特點。
(二)教育消費者導向型的資源整合機制
獨立學院辦學最大的特點是以教育消費者為導向,要樹立以“以學生為中心”的辦學理念,學校的一切資源皆因學生而存在,應該而且必須服務于學生。以硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則,配備人、財、物等各種資源。用最好的老師、最先進的教材、最齊全的圖書資源、最完善的實驗室等為學生創(chuàng)造最便捷的條件,提供最周到的服務,不讓學生有任何逃避學習的借口,不讓學生遇到任何解決不了的問題。讓學生由“要我學”變成“我要學”。同時通過學校統一整合調配各種有形資源,打破傳統的內部資源的所有制,實現資源共享,盡可能地減少重復配置,把資源用足用活,充分發(fā)揮資源的使用效益,改變大學的教育資源閑置狀況,教室、實驗室、計算機房、圖書館、實驗基地等在滿足學生需求的前提下,將其充分利用起來,將其作為學校創(chuàng)收的一部分。
(三)適應市場機制
獨立學院作為應市場需求而生的民辦教育機構,適應市場機制就顯得尤為重要。
首先建立市場調研制度,了解社會需求狀況和競爭對手狀況,為專業(yè)設置、學科建設和管理決策提供依據。獨立學院要充分利用靈活的機制,以市場需求為導向,在科學預測的前提下敢于開拓創(chuàng)新,在專業(yè)設置上搶占先機,設置新興的,符合市場需求的又有發(fā)展前景的專業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我強”。
其次,建立市場營銷制度,爭取更多更好的生源,用差異化的目標定位,用特色的人才培養(yǎng)服務來推銷自己的教育服務產品。面對市場競爭,大學既要按教育規(guī)律辦事,也要按市場規(guī)律辦事,重點是在市場中謀發(fā)展。再次,加強與政府、企業(yè)的聯系,走產學研結合的道路。大多數獨立學院都是由某集團企業(yè)與高校共同辦學,有利于形成獨立學院新的產學研機制,即集團內部不同單位——生產科研單位與辦學單位,聯合成立集教學、科研、項目為一體的研究室,有利于產學研的相互促進與轉化。獨立學院應重視科研的創(chuàng)新,進行開拓性研究,把科研的學術性與實用性、追求學術目標與學校創(chuàng)收結合起來,通過社會服務、科研成果轉換及技術開發(fā)等方式獲取資金,再把雄厚的財力轉化為科研能力和學術影響力,進而提高學校整體水平。
最后,面向市場配置資源,強化效率意識,追求低收入高產出。
(四)創(chuàng)新人才工作機制
獨立學院沒有顯赫的聲望和優(yōu)越的辦學條件,在吸引人才方面處于劣勢。必須通過創(chuàng)新人才工作機制,轉劣為優(yōu)。要充分利用年輕學校沒有老牌大學那種人才擁擠、論資排輩、權高位重的“人才負累”的優(yōu)勢,推行競爭型人才資源管理體制改革。一是穩(wěn)步提高教職工薪酬福利,形成內有凝聚力、外有競爭力的現代薪酬管理體系;二是全面推行人員聘用制度,由身份管理變?yōu)閸徫还芾恚偁幧蠉?,以崗定薪;三是建立重能力和貢獻的獎勵機制和晉升機制及多勞多得的分配機制;四是建立嚴格的考核機制,實行優(yōu)勝劣汰。
(五)人才質量培養(yǎng)機制
產品質量是企業(yè)的生命線,大學也有同樣的道理,人才培養(yǎng)質量也是大學生存的根本。獨立學院應充分發(fā)揮“優(yōu)”、“獨”、“民”的特點,根據其應用型人才培養(yǎng)目標,積極進行教學、課程改革,通過設置新專業(yè),采取新的培養(yǎng)模式,推出新的教學內容、設計新的課程體系等實現人才質量培養(yǎng)的創(chuàng)新,探索自身的特色發(fā)展道路。獨立學院可實行產學研一體化的人才培養(yǎng)模式、大管理的復合型人才培養(yǎng)方案、三學期制的教學管理制度、按市場流程設計課程體系等模式,形成獨立學院辦學特色,提高學生學習效益和人才培養(yǎng)質量,樹立教學質量和教學服務的典范,贏得社會廣泛贊譽,從而吸引更多更好的學生和教師,加快發(fā)展。
(六)財務經營及資產風險規(guī)避機制
獨立學院自籌資金,自主辦學,自負盈虧,因此遵循市場經濟規(guī)律,進行財務經營,主動規(guī)避市場風險,對獨立學院尤為重要。應建立適應民辦高校發(fā)展的現代財務制度。實現由“報賬型”向“經營型”轉變的財會管理模式,加強資金運作和監(jiān)管,開源節(jié)流,合理使用,提高資金利用效益;加強內部審計制度,強化監(jiān)督約束手段;強化辦學成本意識,推行校內資源有償使用和成本核算,優(yōu)化配置校內資源,提高資源使用效益,建設“節(jié)約型校園”。依據科學性、總體性、整體優(yōu)化性、動態(tài)完善性的原則,建立學院財務評價指標體系和綜合經濟效益評價模型。
注釋:
①鄒繼康.企業(yè)家精神引入獨立學院的路徑分析.[J].理論月刊.2011(3)。
②[英]阿什比.科技發(fā)達時代的大學教育[M].滕大春,滕大生/譯,北京:人民教育出版社,1983,P2.
參考文獻:
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[2]張俊宗.經營大學:沃里克大學的辦學之道及其成功啟示[J].黑龍江高教研究,2003(2).
[3]鄒繼康.企業(yè)家精神引入獨立學院的路徑分析[J].理論月刊,2011(3).
(作者簡介:朱歡(1985-),女,漢族,湖北武漢人,武漢大學碩士研究生畢業(yè),現在武漢長江工商學院組織人事部工作。)