于晨暉

【摘要】隨著現(xiàn)代媒體技術(shù)的發(fā)展，大眾媒介逐步融入了生活的方方面面，媒介素養(yǎng)成為公眾現(xiàn)代化水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，更是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。交通部門(mén)與公眾生活密切相關(guān)，因而受到社會(huì)輿論的長(zhǎng)期關(guān)注。筆者從自身工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合相關(guān)調(diào)查，對(duì)交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的媒介素養(yǎng)進(jìn)行探討，并提出培養(yǎng)提高的途徑。

【關(guān)鍵詞】交通部門(mén)干部；媒介素養(yǎng)；構(gòu)建

面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、思想轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)情況，政策宣傳、情緒疏導(dǎo)、溝通思想等工作，都需要利用媒體來(lái)凝聚力量、化解矛盾。交通部門(mén)與老百姓日常生活息息相關(guān)，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，因此交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高跟媒體打交道的能力，切實(shí)做到善待、善用媒體。

一、提高媒介素養(yǎng)是時(shí)代的需要

1、社會(huì)媒介化的發(fā)展趨勢(shì)

縱觀媒介發(fā)展的歷史，每一次歷史性的革新，都是媒介技術(shù)的發(fā)展作為主導(dǎo)。印刷術(shù)的發(fā)明，引領(lǐng)了印刷傳播時(shí)代的到來(lái)；廣播、電視等技術(shù)的發(fā)明，開(kāi)啟了電子傳播時(shí)代的到來(lái)；現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)明與不斷成熟，更使得媒介傳播無(wú)孔不入，滲透進(jìn)社會(huì)生活的方方面面。社會(huì)發(fā)展的媒介化趨勢(shì)成為歷史的必然，不斷被人們認(rèn)可。在這樣一個(gè)媒介化時(shí)代，公民的媒介素養(yǎng)日益成為影響其生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)培養(yǎng)更是被提上了日程。

2、交通部門(mén)被媒體“圍觀”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人口流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，我國(guó)交通事業(yè)在黨和國(guó)家的高度重視和關(guān)心下，也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期，交通工具不斷發(fā)展，交通技術(shù)日新月異，公路、鐵路的里程數(shù)也在成倍增加。但隨之也出現(xiàn)了很多新情況，如以“春運(yùn)”為代表的節(jié)假日出行問(wèn)題，去年的“7·23”動(dòng)車(chē)事故，“校車(chē)”事件等，以及經(jīng)常見(jiàn)諸媒體的交通事故等。在這些事件的處理過(guò)程中，交通部門(mén)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于決策、言語(yǔ)等方面的一時(shí)失當(dāng)，極易被推上社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，形成“圍觀”之勢(shì)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，已經(jīng)成為關(guān)乎政府形象的一項(xiàng)非常緊追的任務(wù)。

3、部分交通領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)不足

在高度發(fā)達(dá)的媒介面前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)缺失無(wú)所遁形?！疤纥h說(shuō)話還是替人民說(shuō)話”，“沒(méi)時(shí)間跟你閑扯”，“不管你信不信，反正我信了”……這些近年來(lái)引發(fā)輿論爭(zhēng)議的“雷人官話”，在一定程度上損害了黨和政府的形象，降低了廣大民眾對(duì)政府的認(rèn)同。筆者在所從事的教育工作中，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談等方式，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前交通領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)缺失，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是不了解媒體基本常識(shí)，不知道報(bào)紙的重要版面、重要文章在什么位置，不知道廣播、電視報(bào)道的主要體裁有哪些。二是對(duì)媒體中報(bào)道的工作經(jīng)驗(yàn)，要么生搬硬套，要么一概否定，缺少在批判中學(xué)習(xí)的態(tài)度。三是不會(huì)與媒體打交道，不是在媒體面前“大肆鼓吹”自己的政績(jī)，就是籠統(tǒng)認(rèn)為媒體喜歡揭短，對(duì)采訪推三阻四。這些問(wèn)題的存在，主要癥結(jié)在于我們交通領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)不足。

二、交通部門(mén)干部媒介素養(yǎng)的基本內(nèi)容

“媒介素養(yǎng)”這個(gè)概念最初是由英國(guó)學(xué)者富蘭克·雷蒙德·李維斯和丹尼斯·托馬森在合著的《文化和環(huán)境：批判意識(shí)的培養(yǎng)》（1933年）一書(shū)中提出的。20世紀(jì)后半期，“媒介素養(yǎng)”引起世界上越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注，并逐漸發(fā)展成為一種新的教學(xué)科目。我們現(xiàn)在所提的媒介素養(yǎng)，主要指正確地理解、建設(shè)性地使用大眾傳播資源的能力。媒介素養(yǎng)是現(xiàn)代社會(huì)公民素質(zhì)的一部分，是充分利用媒介資源完善自我，參與社會(huì)進(jìn)步的必備素質(zhì)。正確利用傳媒發(fā)布政務(wù)信息，動(dòng)員民眾力量，引導(dǎo)社會(huì)輿論，平息公共危機(jī)，是當(dāng)今時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的能力。就交通領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面。

1、正確認(rèn)識(shí)媒介

國(guó)務(wù)院新聞辦人事局局長(zhǎng)曾講過(guò)：“記者不是你的學(xué)生，不是你的部下，不是你的朋友，更不是你的敵人，而是你的挑戰(zhàn)者。”俗話說(shuō)：知己知彼，百戰(zhàn)百勝。交通領(lǐng)導(dǎo)干部提高媒介素養(yǎng)的基礎(chǔ)首先在于正確認(rèn)識(shí)媒介，充分熟悉、把握媒介產(chǎn)業(yè)的特性、規(guī)律和工作方法。我國(guó)的新聞事業(yè)是黨的喉舌、人民的喉舌，主要功能在于傳遞信息、引導(dǎo)輿論、傳承文化和提供娛樂(lè)?？陀^、真實(shí)、全面、深刻是新聞的基本要求，也是媒體從業(yè)人員的職業(yè)追求所在。2011年6月16日出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)署名“人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部”的文章。文章指出，輿情不是“敵情”，相反，媒體是社會(huì)的預(yù)警器，它對(duì)熱點(diǎn)事件、敏感問(wèn)題的反映和關(guān)注，眼前或許會(huì)讓一些地方政府一時(shí)難堪，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)維護(hù)人民群眾利益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步利莫大焉。我們應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài)，抱著尊重的態(tài)度，客觀公正地看待媒體，與記者平等交流。

2、充分駕馭媒介

媒介作為當(dāng)今信息化社會(huì)承載和傳播各種知識(shí)和信息的主渠道，每天為我們提供了海量信息。這些信息宛如一個(gè)社會(huì)信息合成的大學(xué)校，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著我們每個(gè)人的成長(zhǎng)，運(yùn)用媒介促進(jìn)自身發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代人類(lèi)學(xué)習(xí)發(fā)展的重要方式。但在海量的信息中，如果我們不加辨別地照單全收，不僅量大學(xué)不完，而且內(nèi)容的質(zhì)量沒(méi)保證。這就要求各級(jí)交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變角色，變被動(dòng)的信息接受者，為主動(dòng)的媒介使用者，以較高層次的媒介素養(yǎng)，充分駕馭媒體。在充分認(rèn)識(shí)媒介，特別是新興媒介的發(fā)展趨勢(shì)和巨大力量的同時(shí)，必須學(xué)會(huì)正確選擇和有效接觸媒介信息，以開(kāi)拓創(chuàng)新的思維和主動(dòng)作為的姿態(tài)，更加廣泛地獲取媒介資源，積極吸收最新科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，使媒介為我所用，成為了解當(dāng)今世界變動(dòng)、掌握信息科學(xué)決策、化解矛盾構(gòu)建和諧的重要平臺(tái)。

3、有效使用媒介處理公共突發(fā)事件

國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定，“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。交通方面的突發(fā)事件由于與人民群眾聯(lián)系緊密、發(fā)生頻率高、破壞性強(qiáng)、連鎖反應(yīng)快，因而公眾關(guān)注度高，加上現(xiàn)代媒體的快速傳播，因而常常成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。交通領(lǐng)導(dǎo)干部在公共突發(fā)事件面前，通過(guò)正確、有效的新聞發(fā)布，可以扭轉(zhuǎn)危機(jī)，擺脫被動(dòng)。首先要善于利用媒介，把現(xiàn)代媒體傳播在時(shí)間和空間上的“零時(shí)間”、“零距離”化為巨大的工作優(yōu)勢(shì)，在第一時(shí)間公布交通事件的真相，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，讓謠言失去傳播的機(jī)會(huì)。所謂“第一時(shí)間”，傳統(tǒng)是指“黃金24小時(shí)”，即在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息?；谛碌膫鞑キh(huán)境，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室曾提出突發(fā)事件中的“黃金24小時(shí)”概念。最近南京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定，對(duì)于災(zāi)害性突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1 小時(shí)內(nèi)或獲得信息的第一時(shí)間，進(jìn)行微博發(fā)布。其次，在迅速發(fā)布事件真相的同時(shí)，要注意慎報(bào)原因和處理結(jié)果。交通突發(fā)事件產(chǎn)生原因是多方面的，特別是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的重大交通突發(fā)事件，具有復(fù)雜性和敏感性，其“定性”和處理結(jié)果，在社會(huì)上有一定的“標(biāo)桿”意義，必須謹(jǐn)慎行事、深思熟慮。最后，要透過(guò)媒介的報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。在事件發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上找準(zhǔn)公眾的關(guān)注點(diǎn)和輿論態(tài)勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)，調(diào)整輿論引導(dǎo)方式，把握輿情走向，不斷發(fā)布事件處置的新情況，最大限度地避免和消除負(fù)面影響。

三、提高媒介素養(yǎng)的途徑

1、進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的高低，與其自身政治素養(yǎng)如何有很大的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部為政的關(guān)鍵在于“德”，孔子說(shuō)：“為政以德，譬若北辰；居其所而眾星共之。”德的精髓是全心全意為人民服務(wù)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)在工作中，要真正把老百姓的利益放在第一位，凡事從人民利益出發(fā)，能夠清醒認(rèn)識(shí)自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，就不會(huì)面對(duì)媒體采訪提出“是為黨說(shuō)話還是為人民說(shuō)話”這樣具有明顯政治錯(cuò)誤的問(wèn)題。

2、積極開(kāi)展媒介素養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)

立足自身現(xiàn)有條件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)最實(shí)際、最管用的辦法。例如筆者所在的浙江省交通干部學(xué)校，就已經(jīng)將組織媒介素養(yǎng)短期培訓(xùn)班納入教學(xué)規(guī)劃。在學(xué)習(xí)期間，邀請(qǐng)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等媒介從業(yè)人員以及高校中新聞?lì)I(lǐng)域的專(zhuān)家、教授，就新聞報(bào)道工作的原則和規(guī)律，怎樣從媒體報(bào)道中獲取信息，如何利用現(xiàn)代傳媒指導(dǎo)工作，怎樣抓好交通部門(mén)的新聞宣傳工作等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)講授。并籌劃編寫(xiě)交通干部媒介素養(yǎng)教育的學(xué)習(xí)手冊(cè)和媒介應(yīng)對(duì)技巧讀本。學(xué)員普遍反映良好，學(xué)習(xí)之后，面對(duì)媒體心里有底，面對(duì)輿論監(jiān)督時(shí)的心態(tài)更加成熟，能夠更好地應(yīng)對(duì)。

3、加強(qiáng)與媒介及其從業(yè)人員的互動(dòng)溝通

交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)與媒介及其從業(yè)人員的互動(dòng)溝通，盡可能多的與他們交朋友，是最好、最有效的途徑之一。在互動(dòng)溝通中，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就可以更好地把握媒介對(duì)新聞事件的報(bào)道規(guī)律，媒介從業(yè)人員的工作方法，學(xué)習(xí)有關(guān)宣傳報(bào)道的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及他們對(duì)于交通方面新聞事件的關(guān)切點(diǎn)在哪里。倘若領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)與媒介有良好的溝通，并且在部門(mén)內(nèi)部制定信息發(fā)布的預(yù)案，那么就能將事件發(fā)生時(shí)的“信息真空期”，變成引導(dǎo)輿論、展示形象的“黃金時(shí)段”。

參考文獻(xiàn)

①朱金平，《增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)》，《軍事記者》，2007（11）

②王立，《淺析如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)》，《新聞世界》，2010（4）

③張向鴻，《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升》，《中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2009（12）

④張國(guó)軍，《提高領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng) 提高同媒體交流能力》，《邊疆經(jīng)濟(jì)與文化》，2011（11）

⑤張力、張春孺，《要切實(shí)重視領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)》，《山東人大工作》，2011（8）

（作者：浙江省交通干部學(xué)校副校長(zhǎng)）

責(zé)編：周蕾