歐文輝

[摘 要]廉政建設(shè)要以馬克思主義為指導(dǎo)，同時，要與中國的實(shí)際和傳統(tǒng)文化相結(jié)合?！兜赖陆?jīng)》蘊(yùn)含著重要的政治和社會管理思想，對當(dāng)今社會發(fā)展仍然產(chǎn)生重大的影響。從馬克思主義哲學(xué)的視域探討老子的少私寡欲、知足常足、無為而治思想，以期尋找對當(dāng)今廉政建設(shè)有啟示性的理念。

[關(guān)鍵詞]廉政；少私寡欲 ；知足常足 ；無為而治

[中圖分類號]D602 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0035 — 02

廉政建設(shè)要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本。”①那么，如何做到更加注重治本呢？治本需要搞好廉政制度建設(shè)，更要注重廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)自古就有，為官者如何做到清政廉潔，不僅需要有法律和制度的約束，更要從廉政理念進(jìn)行反思與發(fā)展。要用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，而馬克思主義中國化又需要馬克思主義思想與中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的結(jié)合，或者說吸收中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化?！兜赖陆?jīng)》是中國最重要的哲學(xué)、政治學(xué)、社會管理學(xué)經(jīng)典之一，它用5000多字的篇幅寫出了具有重大的世界觀和方法論意義的思想，對中國甚至世界產(chǎn)生了重大的影響。《道德經(jīng)》作為中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成果，其中就包含有重要的關(guān)于廉政的思想，筆者通過研究這些思想，以期對現(xiàn)代廉政建設(shè)產(chǎn)生一些啟示。

一、 少私寡欲

《道德經(jīng)》第十九章講到“見素抱樸，少私寡欲?！憋@現(xiàn)人的自然質(zhì)樸的原始本性，減少私心，節(jié)制欲望，才是最重要的。②人是有私心和欲望的，合理程度的私心和欲望是社會所允許，同時也是傳統(tǒng)倫理道德所認(rèn)同的。在現(xiàn)實(shí)生活中，通常容易出現(xiàn)這么兩種極端的思維，一種思維認(rèn)為，人是“極私貪欲”的動物，而另一種思維則把人抬高到“無私無欲”的境界。這兩種思維都是不對的，從老子的思想中，我們得到的啟示是，只有“少私寡欲”才是人長遠(yuǎn)發(fā)展的正道。腐敗問題的一個根源性問題是源于人不能正確處理私和欲，如何解決私和欲是解決腐敗問題之根本。

（一）少私

自從人有了自我意識開始，人就是有私心的，也就是每個正常人都會有“這是我的，那是他的”這樣的思維。作為把握了一定權(quán)力的官員，也是正常人，有一定的私心是可以理解的，只要這種私心不要損害到國家、社會或其他人的正當(dāng)利益。我們經(jīng)常聽到“無私奉獻(xiàn)”這個概念，這是對于為官者的一種呼吁，是一種理想狀態(tài)。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。③我們不排除有很多為人民群眾的利益無私奉獻(xiàn)的人，但這畢竟不能以這樣的要求來規(guī)范每一個人。老子思想中的少私就是要承認(rèn)人性本身中的私心，在承認(rèn)這種私心的基礎(chǔ)上，不斷地減少或克制自己的私心，從而能夠更好地為人民服務(wù)。一位官員，他可以考慮在現(xiàn)實(shí)條件允許的情況下，使自己及家人生活條件有所改善，使自己的子女得到更優(yōu)質(zhì)的教育。但是就像現(xiàn)在的某些官員，不斷地通過自己手中的權(quán)力，為自己及身邊的親人牟取一些不正當(dāng)?shù)睦?，通過各種關(guān)系把自己的親戚朋友安排在重要的位置，以滿足自己私心的需要，是不符合社會發(fā)展之“道”的。老子的思想給我們最重要的啟發(fā)是，私心是人之本性，可以有，但要不斷地“使私變少”，才能持久地發(fā)展。

（二）寡欲

人是有欲望的，孔子講“食色，性也”，說的就是人是有自然欲望的，最起碼的生活需要是可以有的?，F(xiàn)在的腐敗問題，很多是由于欲壑難填，最終導(dǎo)致無法挽回的?！白锬笥诳捎?，一切的罪孽起源于不知羞恥的欲望。但是我們又不能禁欲，“我厭惡一切禁欲主義的反常現(xiàn)象，我永遠(yuǎn)不會非難墮落的愛情；可是，使我感到痛心的是，嚴(yán)肅的道德正瀕臨消失的危險，而肉欲卻妄圖把自己捧得高于一切?！雹芪覀兪智宄?，過多的欲望是不能單靠堵的方法來解決問題的，這里最重要的是對欲望的導(dǎo)，“使之寡”，使之導(dǎo)向更高層次的欲望，為了人民的幸福生活而奮斗。胡錦濤在十七大報告中講到，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在現(xiàn)在的廉政建設(shè)中，我們要進(jìn)一步營造一種承認(rèn)人的欲望，引導(dǎo)并克制人的欲望，而不是一味地堵或者走向放任自由的另一個極端。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)的“寡欲”，會在部門中起到一定的引導(dǎo)作用，從而營造出良好的氛圍，所以，“寡欲”必須從領(lǐng)導(dǎo)做起。

二、 知足常足

《道德經(jīng)》第四十六章講到“故知足之足，常足矣?！彼?，懂得滿足而感到心滿意足，就能經(jīng)常處于滿足的狀態(tài)。①知足常足與少私寡欲是同一層次而有不同側(cè)重點(diǎn)的理念，少私寡欲側(cè)重從人的整體來說，而知足常足則是更加具體地要求我們在面對利益時要有的一種狀態(tài)。滿足是一個動態(tài)的過程，通常會出現(xiàn)這么兩種狀態(tài)，其中一部分人永遠(yuǎn)感覺自己無法滿足，另一部分則意識到自己一直都處于一種動態(tài)的滿足之中，處于“常足”的狀態(tài)?！耙呀?jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工作又引起新的需要。這種新的需要的產(chǎn)生是第一個歷史活動。”②需要的產(chǎn)生是一個歷史過程，在這個歷史過程中，唯一能把握的是個人的心態(tài)問題。就如一個單位分配福利房，同樣是分到一套房子，有的人是開心的，而有的人可能是不愉快的。感到開心的人為能得到這樣一套房子而感到幸福，而部分感到不愉快的人則有各種各樣的原因，或者因?yàn)槟骋粋€人分得的房比自己的好，或者覺得分到的房子太小而不夠住等等。

（一）知足常足的心態(tài)

一個人如何做到清正廉潔，其中一個重要方面就是要有知足常足的心態(tài)。在把握知足常足這個理念時，通常容易走這兩個極端，一部分會走向知足而不思進(jìn)取，另一部分人則為了達(dá)到常足而變相地走向了不知足的極端。知足常足是一種中和的和諧狀態(tài)，是一種既要知足，又要不斷進(jìn)取，為人民謀取更多幸福的心態(tài)，要同時具備知足和不知足的思想。知足常足需要我們清楚地認(rèn)識自己，把得到的與沒得到之前的生活狀態(tài)進(jìn)行比較，從而產(chǎn)生滿足感，這樣的比較會使人產(chǎn)生持久的滿足感。知足常足的心態(tài)特別忌諱與別人進(jìn)行無休止的比較，有的人得到了100萬，又想著別人都有1000萬，從而想辦法去搞到1000萬……這樣就會陷入不知足的深淵。而合理的狀態(tài)是，對自己的“小算盤”來說，知足才能快樂，而對于長遠(yuǎn)的快樂或者說人民的快樂這樣的“大算盤”來說，我們又要有不知足的心態(tài)，不斷地努力，不斷地為人民創(chuàng)造更多物質(zhì)、精神財富，造福人類。

（二）知足常足的文化

我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到知足常足，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時，還需要我們進(jìn)一步營造出這種文化出來。社會有很好的知足常足的文化，和諧才會有更好的基礎(chǔ)。“ 拖拉作風(fēng)和貪污受賄行為是任何軍事勝利和政治改造都無法治好的毛病。說實(shí)在的，這種毛病靠軍事勝利和政治改造是治不好的， 只有用提高文化的辦法才能治好?！雹鄢珜?dǎo)和建設(shè)知足常足的文化是廉政建設(shè)之核心。社會和諧，需要滿足人的生存和發(fā)展的兩部分需要，但這些需要有時候會被無限地放大，認(rèn)為人的需要是永遠(yuǎn)沒辦法滿足的，其實(shí)這是錯誤的。這就要回歸到老子的“為而不爭”的思想，社會的需要在不斷增長，社會滿足人的需要的能力也在不斷增長，但是不是每個人都去爭著先滿足自己的需要呢？如果每個人都去爭，毫無疑問，我們把握權(quán)力的官員肯定是占優(yōu)勢的。這樣，“爭”便會成為社會發(fā)展的基調(diào)，而這種基調(diào)是不利于社會和諧與發(fā)展的。所以，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別要樹立一種“為而不爭”的理念，知足常足，并進(jìn)一步營造一種知足常樂的社會氛圍，才能做到真正意義上的科學(xué)發(fā)展。

三、 無為而治

“無為而治”這個概念最先是孔子提出的，在《論語·衛(wèi)靈公》中，孔子說：“無為而治者，其舜也歟”。但“無為而治”是老子的主張，是老子政治思想的核心。他所說的“無為”具有兩層含義，一是指建立在“為”的基礎(chǔ)上的理想境界，二是指不妄為。在現(xiàn)代行政管理和社會管理的過程中，樹立“無為而治”的思想是非常重要的，特別要思考的是如何做到不妄為。妄為是滋生腐敗的重要原因，特別是我們社會及經(jīng)濟(jì)管理中的審批項(xiàng)目，有的時候辦一個很小的事情，要通過好幾個層次的審批，握有這些審批權(quán)的人滋生腐敗的可能性會成倍增加?，F(xiàn)在的大部制改革就是朝著這個路向的一個很好的戰(zhàn)略性舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力太大，從而使其妄為，而妄為的過程中又使領(lǐng)導(dǎo)人得到一些利益，從而又會更進(jìn)一步擴(kuò)大他的權(quán)力邊界，最終導(dǎo)致一種惡性循環(huán)。

（一）減少對經(jīng)濟(jì)行為的直接干預(yù)。

過多的行政審批和干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不利的，更重要的是腐敗的產(chǎn)生會成為不可避免。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，市場是起主要作用的，而政府更多的是從大的方向上以及關(guān)系到重大民生的問題進(jìn)行適度的引導(dǎo)，把該由市場來調(diào)節(jié)的事情交還給市場。這是從市場規(guī)律來看的，同時，也是預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來說，政府是一個服務(wù)部門，一旦政府官員掌握著某部分經(jīng)濟(jì)利益，就有可能利用手中的權(quán)利把它占為己有，滋生腐敗。要減少對經(jīng)濟(jì)行為的直接干預(yù)，主要的意思是減少對微觀經(jīng)濟(jì)行為的管治，從而更好地為經(jīng)濟(jì)行為服務(wù)，進(jìn)一步突顯政府作為公仆（服務(wù)者）的身份。我們要貫徹的就是胡錦濤總書記所說的“不折騰”思想，不要把精力都放在“折騰”一些不該由政府管的事情上去。當(dāng)然，這種減少對經(jīng)濟(jì)行為的直接干預(yù)也是要逐步進(jìn)行的，即從有為到善為，再到無為而治的理想狀態(tài)。

（二）制定健全的法律制度，按制度辦事

“制度好使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！雹堋盁o為而治”思想并不是說什么都不管，而是樹立一種“管為不管”的思想。我們制定了一系列反腐的法律制度，對反腐起到了很好的作用。而這里說的健全的法律制度，按制度辦事，主要是牽扯到握有權(quán)利部門的日常工作，只有用法律制度對官員的日常工作進(jìn)行一些有必要的約束，才不致于導(dǎo)致其權(quán)力的無限擴(kuò)張。從而進(jìn)一步建設(shè)“有限政府”和“廉價政府”。從另一個角度來說，制定制度就是使政府從日?，嵤轮羞M(jìn)一步脫離出來，一切按制度辦事。社會的按制度辦事的實(shí)現(xiàn)程度也就是政府“無為而治”的一種表現(xiàn)，制度起到約束作用，更重要的是起到引導(dǎo)社會健康發(fā)展的作用。

結(jié)語：

“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判， 物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾?！雹堇献雨P(guān)于廉政文化的理論并不能代替反腐敗本身，但這些理念如果被廣大人民群眾特別是官員所掌握，它的作用又是非常重大的。少私寡欲、知足常足、無為而治是老子社會管理的重要理念，也是廉政建設(shè)的重要理念，對人類發(fā)展起到很大的影響作用。對于當(dāng)今的廉政建設(shè)，要想真正做好，要在馬克思主義指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同時結(jié)合中國的傳統(tǒng)文化，從而走出中國特色社會主義的廉政新路子。

〔責(zé)任編輯：馮延臣〕