譚鵬 高金平

摘 要：新加坡在建國后能夠在全民中形成價值共識，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，原因就在于其確立了以國家精神、民族精神為核心的國家文化特質，文化特質的形成模式具有鮮明的國家特點。作為地域互為近鄰、文化一脈相承的鄰國，新加坡依靠理念指引、官員帶動、制度保障、社會合作的文化發(fā)展模式值得中國借鑒，尤以培育國民精神為靈魂、以政德官德建設為指引、以法律法規(guī)為依歸，以開放合作為動力的文化建設經(jīng)驗為中國的文化建設提供了有益的啟示。

關鍵詞：新加坡；文化特質；生成機制；啟示

中圖分類號：D73.22 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494-（2012）06-0022-05

新加坡自1965年脫離馬來西亞聯(lián)邦獨立之后，僅用短短的30年時間就迅速實現(xiàn)了現(xiàn)代化，成為東南亞地區(qū)最先進的、工業(yè)化程度最高的國家。更為引人注目的是，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，新加坡的政府和社會以高效、廉潔、和諧、富有活力的形象贏得了世界的贊譽。這些成就的取得，與執(zhí)政的人民行動黨積極探索構建獨具新加坡特色的文化，形成了以國家利益至上、民族團結和睦為主題的國家價值觀，并注重發(fā)揮其對民眾的教育和引導作用是密不可分的。系統(tǒng)分析新加坡國家文化特質的形成過程，對于推進我國新時期文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮無疑具有重要的借鑒意義。

一、新加坡文化特質的生成機制分析

建國之初，新加坡面臨著面積狹小、資源匱乏、多種族結構等諸多的現(xiàn)實問題，這些問題構成了其所獨具的歷史傳統(tǒng)、地緣因素、自然環(huán)境、社會狀態(tài)及政治生態(tài)，怎樣整合不同的價值訴求和利益觀念，形成一種新的、多樣的新加坡文化，成為執(zhí)政的人民行動黨必須首先予以解答的問題。執(zhí)政的人民行動黨從新加坡小國多樣文化的客觀實際出發(fā)，把各種文化精華有機融合，依靠政治精英帶動，最終形成了符合國家長遠發(fā)展的認同感與支撐力。

（一）環(huán)境成因：以務實包容的施政理念指導國家建設

施政理念構成國家文化的核心內(nèi)容，國家文化的形成和發(fā)展又與特定民族國家的社會生態(tài)環(huán)境緊密相關。觀察人民行動黨的施政理念，我們看到一條由剛到柔，最終剛柔相濟的發(fā)展軌跡：由信奉民主社會主義轉向理性務實，最后確立了以國家共同價值觀為主軸的務實發(fā)展理念。新加坡人民行動黨的施政理念能夠取得成功，原因就在于它很好地適應了新加坡的社會生態(tài)環(huán)境，促進了國家政治、經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。

作為一個小國，新加坡面積僅有647.5平方公里，人口約320多萬人[1]，資源貧乏；新加坡又是一個典型的移民國家，其社會呈現(xiàn)出多種族、多宗教、多文化和多語言的典型特征，這使新加坡“實際是一個極易分裂的社會”[2]；這些因素疊加形成了新加坡國家發(fā)展所獨有的生態(tài)環(huán)境。1954年創(chuàng)立的人民行動黨首先強調用高調的意識形態(tài)作為黨的指導思想，選擇以民主社會主義作為自己的理論旗幟，宣布：“黨的政策必須越來越多地反映工會運動的問題和斗爭”[3]，聲明本黨的政治理想是建立一個與馬來亞聯(lián)盟合并并推行民主社會主義的獨立國家。在“和平奪取政權”的思想指導下，李光耀領導的人民行動黨采取漸進的和平手段實現(xiàn)新加坡政權的移交。而一旦結束了英國政府在新加坡的殖民統(tǒng)治，人民行動黨便立即認識到作為理想和工具的民主社會主義教條實際已經(jīng)完成了歷史使命，民主社會主義的理論并不適用于新加坡，人民行動黨開始依據(jù)新加坡的具體國情，因時制宜地將遠大理想與現(xiàn)實目標加以區(qū)分，形成了獨具特色的實用主義執(zhí)政理念，致力于通過方略和政策的有效性和可操作性來鞏固執(zhí)政的合法性。20世紀80年代后，人民行動黨又開始展開對國民的國民意識教育，通過不斷提升國民的個人品格、增強國民的社會責任感，激發(fā)國民的愛國熱情，嘗試構建新的國家價值觀統(tǒng)一民眾思想，動員和凝聚社會共識。經(jīng)過新加坡各界民眾反復討論和國會批準，1991年政府公布了《共同價值觀白皮書》，提出了“國家至上、社會為先；家庭為根、社會為本；關懷扶持、同舟共濟；求同存異、協(xié)商共識；種族和諧、宗教寬容”[4]的國家價值觀，這標志著對傳統(tǒng)社會民主主義價值觀的整體取代，國家最終確立了以國家利益至上、民族團結和睦為核心內(nèi)容的文化發(fā)展的綱領性原則。

（二）體制動因：以高效廉潔的精英團隊引領社會發(fā)展

在國家價值觀基本原則的支配下，新加坡人民行動黨堅定地推行威權主義統(tǒng)治，加強對社會的嚴格控制，規(guī)范人民的行為，也正是這種統(tǒng)治塑造了現(xiàn)代社會中一種全新的“好政府”模式，通過強有力的精英引導作用將一盤散沙的移民社會改造為具有強烈認同感的民族國家。

人民行動黨認為，國家價值觀的貫徹落實需要政府的強力推動，這樣的政府首先就應當是一個“好政府”，而對于什么是好政府，又要根據(jù)人們的價值觀來判斷。“在新加坡占主流的是重視群體價值、秩序、紀律以及尊重權威的亞洲文化，這與強調自由、個人主義和鄙視權威的西方文化之間，存在根本的差異，所以新加坡的民眾需要的是一個能夠提供福利、政治穩(wěn)定、社會秩序及有效率和誠實的好政府。”[5]對于怎樣實踐“好政府”，人民行動黨提出關鍵在于建立好“好人政府”，并將“人比制度更重要”作為政府管理理念的核心，確立了精英治國的執(zhí)政體制。李光耀曾強調：“不論是政治領袖還是公務員，都必須由最好的人擔任，他們必須具有最好的素質，也就是廉潔的作風、獻身的精神，領導國家的能力，良好的人際關系和辦事能力”[6]236。

基于這樣的認識，新加坡始終奉行“精英治國”和“賢人政治”的理念，采取了一種嚴格、系統(tǒng)的遴選政治人才的方式，為新加坡提供了一個效率高、有創(chuàng)意的領導層。為了維護政府“好”的形象，新加坡進一步提出了政府官員“隱私權減損”的理念，建立嚴格的品德考核和行為跟蹤制度，其品德考核制度規(guī)定，在公職人員隊伍中長期開展“忠孝仁愛禮義廉恥”的思想教育，工作人員必須隨身攜帶筆記本，將自己的活動隨時記錄下來，周一上班時將日記本交給主管官員檢查，主管官員如果發(fā)現(xiàn)其中有疑點，就要將該記錄交給貪污調查局進行審查核實，如主管官員不盡職或者瞞報，就會受到制裁；貪污調查局取證可以采取秘密拍照等方式收集證據(jù)。這樣就通過政府官員的自覺實踐使國家價值觀逐步轉化為行政文化的核心理念和社會道德的行為規(guī)范體系，最終對社會文化價值觀的塑造和形成發(fā)揮潛移默化的引導作用。

（三）制度過程：以法治保障社會對價值的自覺認知

政治精英帶動的國家文化發(fā)展模式帶有不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性，因為這樣的體制將文化的發(fā)展植根于領導者的個人魅力上。隨著新加坡各種社會力量的發(fā)展，這種模式愈來愈多的受到挑戰(zhàn)。當國家整體的價值觀念已經(jīng)在政府推動下成為社會的普遍共識以后，要保證文化發(fā)展的持久性和生命力，就只能依靠制度的方式予以解決了。

新加坡政府一直有著鮮明的法制觀念，認為只有實行法治，才能保持社會穩(wěn)定，進一步凝聚廣大民眾的意志和力量。一方面，政府制定了完備的法律體系，新加坡現(xiàn)行法律達到500余種，內(nèi)容涵蓋國家體制、政府權力、民族宗教、公民社會生活等各個方面；另一方面，國家在法律實施過程中強調法律面前人人平等特別是官民平等，將制度管理的重點放在政府官員的行為規(guī)范方面，通過簡化行政程序使得官員權力的行使盡可能簡單明了。如《政府公務人員守則和條例》就規(guī)定：每個公務員和其配偶的財產(chǎn)每年要向國家申報一次，申報后由貪污調查局審定，如有問題就會進行調查，如果財產(chǎn)來源說不清楚，就被認作貪污而被判刑；政府在制度運作方面更是細密周到，甚至公務員上班睡覺都會被立案調查。這樣，新加坡人民行動黨的黨員或者官員觸犯法律，等待的只能是法律的嚴懲。通過加強對公職人員違法行為的制度防范，有助于樹立政府勤政、高效、廉潔的形象。此外，新加坡也是當今世界上少有的實行嚴刑峻法的國家，對于違反道德規(guī)范和社會管理制度的違法者保留了鞭刑，對于罪大惡極者保留了絞刑。對此，李光耀指出：“法律精神除嚴格以外，還有公平。如果真正做到了法律面前人人平等，那么法律的尊嚴也就樹立起來了”[7]。在法治過程中，新加坡強調程序上的規(guī)范化，認為違法者即使沒有犯罪結果，只是依靠犯罪動機也可以定罪。人民行動黨這樣做的目的是為了培養(yǎng)人們守法護法的意識，以制度的方式將道德教化的成果固定下來，確保社會能夠在核心價值觀的框架內(nèi)有序運行，并最終建成以法治為特征的民主社會。

（四）社會表現(xiàn)：以多元和諧的社會氛圍彰顯文化魅力

從整個新加坡的社會形態(tài)來看，與多種族、多宗教的特征相對，其文化的社會表現(xiàn)體現(xiàn)出多元、和諧的特征。在執(zhí)政的人民行動黨看來，盡管黨本身是作為工人階級利益代表走上前臺的，但應當更加強調國家利益，而不是僅僅強調黨本身的利益，因為黨的根本目標是要建設新加坡，而黨只不過是達到這一目標的工具而已。因此，人民行動黨開始不斷擴大代表的廣泛性，而不是強調代表的階級性。1982年修訂后的新黨章在入黨條件上規(guī)定：任何不小于17歲的新加坡公民，只要能夠遵守本章程和符合入黨條件并且不是其它黨成員者都可成為本黨黨員[8]。黨章所確立的執(zhí)政目標就是建設一個不分種族、語言和宗教的多元、公正、公平相互忍讓的社會，為所有的新加坡人民提供平等的機會，實現(xiàn)自我和發(fā)揮自己最大的潛能。

身份的轉換必然意味著思想的轉型，人民行動黨主導下形成的國家價值觀其實就是東西方文明的融合體，其中既有東方中國儒家“仁義禮智信”的德治內(nèi)核，同時又有西方自由、民主、公平、平等的法治理念，二者的相互協(xié)調、合作與包容，這樣不同的種族、不同的社會群體都能在國家價值觀的主體框架內(nèi)找到適合自身要求的內(nèi)容，不同利益群體在語言、信仰、種群的分歧中能夠和諧共存、包容發(fā)展。新加坡獨特的文化特質是以國家價值觀為主體構建的，但絕不局限于此。新加坡在大膽的探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面注重展現(xiàn)自己作為東方與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的交匯點的地域特色，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益，通過整合多元文化資源，發(fā)展特色文化，利用特色文化催生特色產(chǎn)業(yè)，使小國的本土文化能在世界上占有一定的市場和知名度。世紀之交，新加坡又將自身定位為“一個文藝復興城市”、“一個全球的文化和設計業(yè)的中心”、“一個全球的媒體中心”，這充分展示了新加坡一元價值觀指導下的多元文化魅力。

二、新加坡文化特質的形成模式對中國的啟示

新加坡以確立基本理念為前提，以精英引導為路徑，以法治為保障，以社會為動力的國家文化特質的發(fā)展模式，對于加強我國新時期的文化建設，促進具有鮮明中國特色文化特質的形成，具有重要的借鑒價值。

（一）在樹立先進文化理念上，注重理想和現(xiàn)實的統(tǒng)一

文化發(fā)展貴在有魂。一國文化之魂就是指國家意識形態(tài)中的核心內(nèi)容，是最能體現(xiàn)國家文化特征的關鍵所在。新加坡人民行動黨在提出文化發(fā)展的指導理念時，曾經(jīng)歷了左翼的民主社會主義理論向中間化的實用主義理論轉變的過程，通過有效吸納中國傳統(tǒng)儒家文化和西方民主自由傳統(tǒng)的精髓思想，有效避免了理論和現(xiàn)實相脫節(jié)的二元化現(xiàn)象，最終形成了獨具新加坡特色的國家價值觀。

應當看到，理論和現(xiàn)實、信仰和實踐之間背離的二元化矛盾問題是當前世界所有政黨面臨的一項難題。迄今為止各國政黨解決的共同方案就是淡化政黨的意識形態(tài)色彩，走價值觀中立化的道路，轉而依靠政策和方略的科學性和靈活性來贏得民眾的支持，但由此帶來的問題是政黨淪為短視的機會主義政黨，成為選舉的工具。新加坡人民行動黨在淡化自身意識形態(tài)色彩過程中之所以沒有陷入這樣的困境，一方面有賴于威權政體的支持，更為重要的還是人民行動黨對于各種文化形態(tài)采取包容和兼收并蓄的態(tài)度，以務實精神和民族精神為核心構建起新的理論體系，并使之成為全黨甚至全國共同的信仰追求，這也是人民行動黨至今仍能屹立于政壇的關鍵所在。

相對人民行動黨，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨始終認為，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎，馬列主義基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業(yè)就會因為沒有正確理論基礎和思想靈魂而迷失方面，就會歸于失敗”[9]，始終堅持把思想建設放在黨的建設首位，號召黨員“做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者”[10]；同時，中國共產(chǎn)黨也強調“馬克思主義具有與時俱進的理論品質。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實情況的變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對具體情況做出的某些個別論斷和具體行動綱領，我們就會因為思想脫離實際而不能順利前進，甚至發(fā)生失誤”[11]。中國共產(chǎn)黨在實踐中逐漸確立了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，強調根據(jù)時代變化要求不斷推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，始終做到用發(fā)展的馬克思主義指導黨的執(zhí)政實踐，既推動了馬克思主義的理論創(chuàng)新，也凸顯了中國共產(chǎn)黨與時俱進的政治品質，這使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政沒有產(chǎn)生理論和實踐的二元化矛盾，使黨長期執(zhí)政有了重要的政治保證。

在全球化的環(huán)境中實現(xiàn)黨的理論綱領與時俱進，中國共產(chǎn)黨既要毫不動搖地堅持馬克思主義的指導地位，更要用開放的、發(fā)展的態(tài)度對待馬克思主義，不斷推進馬克思主義的發(fā)展創(chuàng)新。在這一過程中，人民行動黨實現(xiàn)理論調整的經(jīng)驗無疑能夠提供參考和借鑒。比如，人民行動黨對于富有中國特色儒家文化的吸收，使得其理論形態(tài)帶有濃厚的東方色彩，滿足了華人的心理需求；再如，人民行動黨在理論創(chuàng)新的實踐中始終致力于理論和國情的結合，盡力縮短理論和民眾之間的距離，使得理論具有豐富的表現(xiàn)形式，能夠為普通民眾所理解和表達。這些經(jīng)驗，都為中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新提供了有益的參考和借鑒。

（二）在政治文化引領方面，重視官德政德建設

中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革的不同歷史時期都非常重視對黨員干部和國家公職人員的官德政德教育，并在實踐中將馬克思主義的創(chuàng)新理論和中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想結合起來，形成了富有中國特色的官德教育內(nèi)容，開創(chuàng)了黨內(nèi)整風、作風建設、制度性學習活動等豐富的教育形式和教育載體。

在改革開放進入新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨領導下的領導干部“官德”修養(yǎng)現(xiàn)狀，還存在著一些與中華民族的傳統(tǒng)美德、與共產(chǎn)黨人的思想道德規(guī)范不適應、不相符的問題，要真正實現(xiàn)以良好的官德政德帶動適應社會主義市場經(jīng)濟要求的新型社會道德秩序的形成，必須尋找新的官德政德的養(yǎng)成模式?；仡櫺录悠鹿俚抡碌呐囵B(yǎng)模式，人們不難發(fā)現(xiàn)對公職人員的官德教育包括“軟約束”和“硬約束”兩方面，“軟約束”，即把儒家“修身、齊家、治國、平天下”、“選賢與能”、“天下為公”的政治思想，以及西方的法治思想進行重新“打包”，形成富有特色的廉潔勤政的理念，并力圖將這種文化滲透到了人們的觀念里；“硬約束”，即從各方面加強官德政德的工程建設，并確保執(zhí)行到位。新加坡政府針對各種腐敗現(xiàn)象，著力探索有利于良好官德形成的體系建設：一是通過實行“高薪養(yǎng)賢、厚祿養(yǎng)廉”的策略，建立官員權益保障機制；二是著力加大立法力度、嚴懲各種腐敗現(xiàn)象，建立公職人員道德品質考察、考核的具體制度；三是建立專門機構進行嚴格管理和監(jiān)查，建立公職人員道德品質的監(jiān)督機制。正是這樣軟硬結合的兩手，保障了新加坡官員的廉潔和權力運行的公開透明，使得廉潔、公正的作風在新加坡社會蔚然成風，政清而民安，其中西合璧的教育內(nèi)容、設計嚴謹?shù)慕逃w系等成功經(jīng)驗值得我們學習借鑒。

（三）在制度文化體系建設方面，營造良好的法制氛圍

要將理念變?yōu)槊癖姷钠毡楣沧R和自覺行動，歸根到底還要依靠法律的保障作用。執(zhí)政的新加坡人民行動黨深信：“當一項有形的規(guī)則被遵守時，它所培育后發(fā)出來的無形的紀律感將比有形規(guī)則涵蓋得更遠、更深?！盵6]320改革開放以來我國以法制推進文化建設的制度化、體系化方面取得了許多成功的經(jīng)驗，但在立法的質量、執(zhí)法的水平和法治觀念的培養(yǎng)方面依然滯后，在這些方面新加坡可以提供諸多有益的借鑒。比如，在立法的普遍性方面，新加坡歷時40年形成了覆蓋廣泛的法律體系，文化立法大到組織設置、商務往來、公民的權利和義務，小到禮儀禮節(jié)、交通規(guī)章、行為規(guī)范等方面皆有法可循。在法律的適應性方面，新加坡鑒于多種族多宗教的國情，在法律中同樣禁止種族歧視和種族滅絕等行為，法庭對于那些導致種族沖突的案件一律嚴懲重判；為了促進宗教和諧和社會穩(wěn)定，新加坡政府還專門設有伊斯蘭法庭和宗教法庭。在法律的針對性方面，政府把人們的日常道德行為也納入立法重點。關系到人們的行為方式、生活習慣的諸如人們隨地吐痰、亂扔垃圾、公共場所抽煙、在公廁忘記沖水等行為都會受到法律嚴懲。新加坡事無巨細的法律、法規(guī)，形成了世界上最為完整縝密的法律體系，這為政府實行嚴格的法治行政打下了堅實的基礎。

尤為值得關注的是，新加坡立法執(zhí)法的過程中始終將在社會中灌輸法制意識和形成法律思維視為終極目標，法治過程在吸收了西方法治的一些因素的同時，絕不照搬照抄，而是更強調和諧、法律與道德的一致和刑罰的社會效果，更尊崇在個人利益與社會福祉相沖突的時候，法律一般會要求個人利益做出犧牲以保障社會的穩(wěn)定與和諧的原則。比如新加坡法律授權警方能不定期拘留一些有足夠目擊證人或證據(jù)而無法提控的嫌犯，這樣導致有些重大嫌犯長期被羈押，從而減少和限制他們對社會的危害。雖然這有背于西方法制思想中所謂的“人權”，但李光耀強調：“我們必須明白，如果我們廢除逮捕和扣留的權力，而堅持根據(jù)刑事訟案中的嚴格的法律證據(jù)，來進行公開審訊，那么，法律和秩序就站不住腳。這絕對不是言過其實，因為你雖然名義上還有法律、秩序和行施法律的力量存在，但它原本是要消失的?！盵6]321新加坡堅持法律的踐行途徑是要保護百姓的權利，但更重要的是維護社會的穩(wěn)定和整體利益，從而運用法律的強制力有力保護了社會的主流道德。

（四）在社會文化整合方面，形成整體驅動的社會合力

中國特色社會主義文化特質的形成，有賴于對理念的提煉和概括，更重要的是要把馬克思主義中國化的最新成果融入國民教育、精神文明建設的全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，才能實現(xiàn)以先進思想引領社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、基本的道德規(guī)范。加強對社會的文化整合，既需要傳統(tǒng)教育手段的支持，更需要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以多層次、全方位的文化產(chǎn)品滿足社會不同群體的文化需求。當前我國的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，這嚴重影響了中國文化產(chǎn)品的國際競爭力，制約了可持續(xù)發(fā)展的速度和水平。作為新加坡的近鄰，中國更應充分利用先天的地理優(yōu)勢，歷史傳統(tǒng)的相近以及在文化等方面具有的共同性，積極發(fā)展與新加坡文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的交流與合作，汲取和借鑒新加坡經(jīng)驗，以實現(xiàn)我國從制造型大國向創(chuàng)造型大國的重要轉變。

作為世界知名的文化強國，新加坡在推動文化發(fā)展方面主要依靠三方面力量：一是政府的積極推動。通過政府的投入牢牢把握學校和社會教育的基本方向，尤其是加強對新加坡人的國民精神教育，并將此項措施作為國家的立國之本；同時注重基層和社區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展，采取多種形式吸收廣大居民積極參與，不斷擴大社會建設的社會基礎；對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府采取逐漸放松管制的措施，鼓勵企業(yè)、國外資本的投入和積極參與，配置特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些措施既保證了文化發(fā)展的正確方向，也營造了有利于文化繁榮的良好氛圍。二是重視文化人才的教育和培養(yǎng)。新加坡著力加大文化教育的投入，營造健康向上的人文環(huán)境，廉潔高效的治理環(huán)境，透明公正的法制環(huán)境，規(guī)范誠信的市場環(huán)境，安定團結的社會環(huán)境，綠化潔凈的生活環(huán)境，逐步開放的國際環(huán)境，整體優(yōu)化的人口環(huán)境，以培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀文化發(fā)展人才的參與和加盟。三是充分整合多元文化資源。整體看新加坡文化基礎是儒家文化，但精神卻是西方文化，具有現(xiàn)代化的韻味。同時，馬來文化、印度文化風俗奇異，卻依然保留傳統(tǒng)特色，這為新加坡的文化圖譜保留了許多獨具特色的風景，既可以成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，也有利于種族之間的和諧和道德的傳承。當前我國面臨文化大發(fā)展的難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，直面不同思想的交流、交融和交鋒，直面洶涌澎湃的世界文化產(chǎn)業(yè)變革浪潮，政府首先應當重視文化軟實力的培育和發(fā)展，全面規(guī)劃其發(fā)展戰(zhàn)略；同時應學習新加坡在全體國民中提出培育文化創(chuàng)新能力，培養(yǎng)多層次的文化人才，在社會中形成保護和尊重文化人才和文化作品的氛圍；最后，政府應當將文化發(fā)展和民族、區(qū)域協(xié)調結合起來，注重區(qū)域文化資源的利用和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克服地方政府急功近利、浮躁的心態(tài)，實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)開發(fā)和合理利用。

總之，新加坡建國40多年來形成了以國家精神和民族精神為核心內(nèi)容的文化特質，這是新加坡迅速崛起和持續(xù)發(fā)展的精神動力，作為地域互為近鄰、文化一脈相承的鄰國，新加坡依靠理念指引、官員帶動、制度保障、社會合作的文化發(fā)展模式值得中國借鑒，其中以培育國民精神為靈魂、以政德官德建設為指引、以法律法規(guī)為依歸，以開放合作為動力的文化建設的具體做法為中國的文化建設提供了有益的啟示。

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責任編輯 任浩明

Cultural Trait Shaping Mechanism and the Inspiration of Singapore

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（1. Party School of Hunan Provincial Committee of C.P.C.ChangshaHunan 410006；

2. Party School of Changde City Committee of C.P.C.ChangdeHunan415000）

Abstract：Singapore forms common values among citizens and accomplishes cultural industry high-speed development after its foundation because Singapore creates the state cultural trait with the core of state spirit， national spirit， and the way of creating cultural traits with typical state features. As the neighbor of Singapore， China shares the same culture origin with Singapore and draws experiences from its cultural development mode， which are idea guidance， officials driving force， institutional guarantee， social cooperation， especially the culture construction experiences can be the beneficial inspiration for Chinese culture construction， such as： citizen spirit cultivation， political and official moral shaping， law and regulation support， open cooperation motivation.

Key Words：Singapore cultural trait shaping mechanisminspiration