晏春旭

隨著國(guó)家遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的確立，營(yíng)口市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道，教育事業(yè)更是優(yōu)先發(fā)展。在學(xué)校體育工作中，全面貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件精神，加快了學(xué)校體育的改革步伐。經(jīng)過五年的努力與實(shí)踐，我市學(xué)校體育工作呈現(xiàn)出嶄新的局面。

一、提高認(rèn)識(shí)

回顧我市學(xué)校體育工作，在全國(guó)率先創(chuàng)立了“大課間體育活動(dòng)”模式，承擔(dān)了國(guó)家《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和初中升學(xué)體育考試改革實(shí)驗(yàn)，被教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央確定為首批全國(guó)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)。教育部先后在我市召開3次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了體育教學(xué)、大課間體育活動(dòng)、初中升學(xué)體育考試等經(jīng)驗(yàn)。但是認(rèn)真分析，由于受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校體育“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，體育課時(shí)得不到保證等現(xiàn)象還普遍存在。因此，我們采取“會(huì)議促動(dòng)，目標(biāo)拉動(dòng)，活動(dòng)牽動(dòng)”的辦法，提高學(xué)校對(duì)體育工作的認(rèn)識(shí)。

二、設(shè)施保障

2008年的雙高普九是加大投入的開始，前期解決體育衛(wèi)生器材問題，2009年開始投資1.2億元，2010年投資6000萬元，改善學(xué)校體育衛(wèi)生工作條件，建設(shè)塑膠場(chǎng)地100多塊，農(nóng)村學(xué)校硬覆蓋40多塊，購置體育衛(wèi)生器材，建設(shè)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試室，購置《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試器材400多套，為學(xué)生健身營(yíng)造良好的環(huán)境，為學(xué)校開展體育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)非常滿意。

三、提升素質(zhì)

提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，為了加強(qiáng)全市體育教師隊(duì)伍建設(shè)，市教育局實(shí)施了“教師素質(zhì)提升工程”。為農(nóng)村中小學(xué)公開招聘體音美教師每年定期搞培訓(xùn)，開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。

四、建章立制

完善制度,科學(xué)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制是學(xué)校體育工作健康有序發(fā)展的重要保證,因此,我們近幾年始終堅(jiān)持按制度辦事：

一是堅(jiān)持并完善初中升學(xué)體育考試制度，強(qiáng)化中招升學(xué)體育考試導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校體育工作而全面發(fā)展。我市從1981年開始實(shí)施初中升學(xué)體育考試至今已30多年，2000年被教育部確定為全國(guó)初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點(diǎn)城市，經(jīng)過幾年的改革實(shí)踐取得了較大的成績(jī)，在全國(guó)起到了一定的示范作用。近年來針對(duì)體育考試工作存在的問題，特別是對(duì)促進(jìn)學(xué)生積極鍛煉的效果還不夠明顯等問題，對(duì)體育考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以最大限度地發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用。

二是堅(jiān)持并完善綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。組織人員研制和編寫出《學(xué)生體質(zhì)健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)手冊(cè)》和軟件評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，全面記錄學(xué)生體育學(xué)習(xí)和鍛煉結(jié)果，并從學(xué)生身體形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)、常見病、合作意識(shí)和心理等方面，每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，同時(shí)開出運(yùn)動(dòng)處方和醫(yī)療建議。在此基礎(chǔ)上我市從2009年開始實(shí)行學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)果通報(bào)制度，內(nèi)容包括：中招體育考試成績(jī)排名通報(bào)；學(xué)生體檢結(jié)果排名通報(bào)；《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率排名通報(bào)。

三是堅(jiān)持并完善高中招收體育藝術(shù)特長(zhǎng)生制度。為了加快體育后備人才培養(yǎng)，根據(jù)省教育廳重點(diǎn)高中招收體育特長(zhǎng)生的文件要求，我市多年來堅(jiān)持高中招收體育特長(zhǎng)生工作。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，中小學(xué)特色教育的不斷形成，從2009年開始加大了重點(diǎn)高中招收體育藝術(shù)特長(zhǎng)生的比例，由原來只招收體育特長(zhǎng)生，擴(kuò)大到招收體育和藝術(shù)特長(zhǎng)生，比例由招生總?cè)藬?shù)的1%增加到2%。

四是堅(jiān)持上午進(jìn)行大課間體育活動(dòng)，下午進(jìn)行班集體長(zhǎng)跑活動(dòng)制度。從首次提出大課間體育活動(dòng)，到國(guó)家實(shí)行基礎(chǔ)教育新的課程改革，我們將大課間體育活動(dòng)提升到大課間體育活動(dòng)課程的層面，列入學(xué)校課程計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)揮其功能。

在繼承傳統(tǒng)課間操及課間體育活動(dòng)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，按照素質(zhì)教育的要求，充分挖掘大課間體育活動(dòng)的教育功能，充分發(fā)揮其綜合效益。因此，在實(shí)施大課間體育活動(dòng)課程的實(shí)踐中遵循教育性、科學(xué)性、目的性、針對(duì)性、群體性、效益性、創(chuàng)新與特色等原則。在內(nèi)容的選擇上，做到規(guī)定與創(chuàng)編相結(jié)合。注重多樣化、實(shí)效性。我市作為全國(guó)課外文體活動(dòng)工程示范區(qū),“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”“體育集體競(jìng)賽項(xiàng)目”“校園集體舞”等活動(dòng)的開展，不但豐富了大課間體育活動(dòng)的內(nèi)容，而且促進(jìn)了體育特色教育學(xué)校的創(chuàng)建。

五是堅(jiān)持研訓(xùn)一體，管訓(xùn)結(jié)合制度，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)，保證教學(xué)質(zhì)量。集備、聽課、說課、評(píng)課是教學(xué)流程管理的重要環(huán)節(jié)，為了規(guī)范研訓(xùn)部門和學(xué)校集備、聽課、說課、評(píng)課的教學(xué)常規(guī)工作，確保教學(xué)質(zhì)量，我市建立了集備、聽課、說課、評(píng)課制度。每月市（縣）區(qū)教研員組織一次大集備，每周學(xué)校組織一次小集備，要求教研員每學(xué)年聽課不少于80節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不少于20節(jié)，體育教師不少于40節(jié)，通過這一制度的建立，規(guī)范了我市中小學(xué)體育教學(xué)常規(guī)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

六是堅(jiān)持學(xué)校體育競(jìng)賽制度，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能水平提高。我市建立了市每三年、縣區(qū)每二年、學(xué)校每年舉辦一次學(xué)生體育藝術(shù)節(jié)，班級(jí)每學(xué)期一次匯操比賽制度，通過綜合性的比賽拉動(dòng)基層學(xué)校體育藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，這項(xiàng)制度已經(jīng)堅(jiān)持10年。除此之外，市、縣區(qū)教育局每年都要舉辦學(xué)生籃球、排球、足球、長(zhǎng)跑、健美操、特色操、踢跳項(xiàng)目等比賽，這些競(jìng)賽活動(dòng)有力地促進(jìn)了學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能水平提高，培養(yǎng)了學(xué)生勇敢頑強(qiáng)的拼搏精神和團(tuán)隊(duì)精神。

七是堅(jiān)持《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”認(rèn)定檢查驗(yàn)收制度，確保學(xué)生體質(zhì)健康水平和運(yùn)動(dòng)技能的提高。我們采取了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試在市中小學(xué)衛(wèi)生保健所每年學(xué)生體檢時(shí)一并進(jìn)行的辦法，這樣做既確保了測(cè)試質(zhì)量，也解決了體育教師占用大量體育課時(shí)間搞測(cè)試的問題。市教育局每年都要組織由研訓(xùn)員、骨干體育教師、保健教師參加的驗(yàn)收組，對(duì)各學(xué)?！秶?guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”進(jìn)行抽樣驗(yàn)收，總結(jié)成績(jī)，查找不足，形成學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研報(bào)告，為今后工作決策提供依據(jù)，同時(shí)表彰優(yōu)秀學(xué)校。

八是堅(jiān)持學(xué)校體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查評(píng)估制度，促進(jìn)管理水平的提高。我市每年都要組織人員對(duì)各中小學(xué)體育衛(wèi)生工作進(jìn)行全面專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，將學(xué)生健康指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況做為督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容，也就是說縣區(qū)與市指標(biāo)比較、學(xué)校與市指標(biāo)比較，低于市指標(biāo)要扣分。每年市政府在體育衛(wèi)生工作上給縣區(qū)政府下達(dá)一定指標(biāo)，并簽發(fā)責(zé)任狀，定期檢查以促進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、創(chuàng)新活動(dòng)

(一）開展班集體長(zhǎng)跑等陽光體育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身體機(jī)能的提高

增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，首選項(xiàng)目是長(zhǎng)跑，為此，市教育局印發(fā)了《營(yíng)口市開展中小學(xué)班集體長(zhǎng)跑活動(dòng)的通知》[營(yíng)教發(fā)（2008）89號(hào)]，要求各學(xué)校各班級(jí)每天要堅(jiān)持班集體長(zhǎng)跑活動(dòng)，并把它納入考核學(xué)校和班級(jí)的一項(xiàng)指標(biāo)。要求縣區(qū)教育局每年要舉行一次班集體長(zhǎng)跑比賽，表獎(jiǎng)先進(jìn)集體和個(gè)人，在此基礎(chǔ)上還將班集體長(zhǎng)跑納入中招升學(xué)體育考試之中。

(二）推進(jìn)體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”活動(dòng)，創(chuàng)建體育藝術(shù)特色及品牌學(xué)校

我市是教育部首批確定的“全國(guó)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”，提高“2+1項(xiàng)目”的達(dá)標(biāo)率是我市近幾年工作重點(diǎn)之一。近些年，我市開展了扎實(shí)有效的工作，先后下發(fā)4個(gè)文件推動(dòng)和規(guī)范此項(xiàng)活動(dòng)，并印發(fā)了體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”評(píng)價(jià)手冊(cè)，供學(xué)校、教師工作中使用。這項(xiàng)工作經(jīng)過了全面鋪開、形成特色、創(chuàng)建品牌團(tuán)隊(duì)三個(gè)階段。目前已經(jīng)確定13個(gè)營(yíng)口市首批少年兒童田徑、籃球、排球、足球、乓乒球、合唱團(tuán)、民樂團(tuán)、交響樂團(tuán)8個(gè)項(xiàng)目品牌代表隊(duì)。

(三）開展校本課程研究活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高

1．構(gòu)建體育與健康課程結(jié)構(gòu)體系

依據(jù)對(duì)課程的理解和當(dāng)前教育思想的發(fā)展以及學(xué)生身心特點(diǎn)，將課內(nèi)外、校內(nèi)外，在學(xué)校組織管理、教師指導(dǎo)下的一切體育活動(dòng)，統(tǒng)稱之為課堂體育、校園體育、生態(tài)體育和社區(qū)體育。

2．改革體育教材，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體育教材化

所謂競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體育教材化，就是使體育教材在投入教學(xué)前，不能按競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范的比賽技術(shù)動(dòng)作和統(tǒng)一的規(guī)則去教學(xué)，而要根據(jù)每個(gè)具體教學(xué)過程進(jìn)行再加工和改造。課題研究的實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目體育教材化的九種方法是可行的。經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐完成了二十多個(gè)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的改造。

3．編著出版了體育與健康實(shí)驗(yàn)教材

針對(duì)傳統(tǒng)教材的競(jìng)技化、成人化，改革了場(chǎng)地器材，簡(jiǎn)化了技術(shù)，創(chuàng)新了教材的學(xué)習(xí)鍛煉方法，深受學(xué)生的歡迎和喜愛，是新編教材的一大特色，也是課題研究的一大亮點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)體育教材化方面，邁出了可喜的一步。

4．創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)設(shè)計(jì)包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)程序、教學(xué)評(píng)價(jià)等。特別是單元教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)教學(xué)計(jì)劃。格式詳略得當(dāng)，形式新穎多樣，設(shè)計(jì)思路清晰，教學(xué)過程層次分明，架框內(nèi)容的文字表述更科學(xué)準(zhǔn)確，內(nèi)容順序符合新課改的基本精神，關(guān)注學(xué)生、關(guān)注每一位學(xué)生的發(fā)展，教師更多地是考慮學(xué)生的需要，反映了以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)的主動(dòng)學(xué)習(xí)與鍛煉的新理念。增加的欄目，如“課外作業(yè)”，保證了每天鍛煉一小時(shí)，促進(jìn)了社區(qū)體育、家庭體育，帶動(dòng)了全民健身的開展。有效促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展，增長(zhǎng)了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，保證了教學(xué)效果的提高。

校本課程研究以特色項(xiàng)目為核心，以實(shí)現(xiàn)體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”為目標(biāo)，以增進(jìn)學(xué)生身心健康為落腳點(diǎn)，全面改革體育教學(xué)組織形式，實(shí)施同年級(jí)合班分組教學(xué)，學(xué)生圍繞學(xué)校確定特色項(xiàng)目，結(jié)合自己的興趣和愛好確定2—3個(gè)項(xiàng)目，學(xué)校根據(jù)學(xué)生自選項(xiàng)目采取同年級(jí)合班分組教學(xué)，學(xué)生在完成國(guó)家規(guī)定的必修內(nèi)容外，用大量的時(shí)間來集中學(xué)習(xí)自選內(nèi)容，這樣做有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，有利于學(xué)生掌握體育技能，有利于體育藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于學(xué)校形成特色。在探索中我們還根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同，采用了90分鐘“雙課”和45分鐘“單課”結(jié)合，單課一般安排在上午，雙課安排在下午。實(shí)踐證明，學(xué)生在掌握兩項(xiàng)體育技能上效果顯著，課堂效率和質(zhì)量明顯提高，學(xué)生積極性提高了，體育教學(xué)生機(jī)活力初步顯現(xiàn)出來了。