王美玲

【摘要】我國高等職業(yè)教育在進(jìn)入21世紀(jì)后得到了快速的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的技能型人才，同時(shí)，高等職業(yè)教育領(lǐng)域也存在一些不能令人滿意的問題，文章通過對職業(yè)教育中一些現(xiàn)象的分析入手，研究了現(xiàn)象背后的存在問題，提出了高等職業(yè)教育領(lǐng)域法律制度的缺失并提供了解決問題的路徑選擇。

【關(guān)鍵詞】高職教育 法律制度缺失 職業(yè)教育目標(biāo)

【基金項(xiàng)目】山東省高?？萍加?jì)劃項(xiàng)目“高職院校核心競爭力的培育和提升研究”（項(xiàng)目編號：J12WE75）

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）07-0030-01

我國高等職業(yè)教育起步較晚，但是發(fā)展速度很快，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，幾乎占據(jù)了高等教育的半壁江山。高等職業(yè)教育的發(fā)展，給我國的教育注入了許多新鮮的血液，讓更多的人有機(jī)會(huì)接受高等教育，也讓更多的人通過職業(yè)教育掌握了從業(yè)技能。然而，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域存在許多不盡如人意的地方，比如大量的畢業(yè)生找不到對口的工作與企業(yè)招不到合適的技能型人才同時(shí)存在、學(xué)校里學(xué)的專業(yè)知識與工作崗位的需求存在許多差距導(dǎo)致職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生不能盡快適應(yīng)崗位要等。這些問題的背后原因是方方面面的，但是，職業(yè)教育領(lǐng)域法律制度的缺失是非常重要的一個(gè)因素。

一、教育銜接方面的制度缺失

我國的教育體系中，包括為普通教育和職業(yè)教育，職業(yè)教育又包括高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育，在看似非常完善的教育體系下，不同教育領(lǐng)域之間缺乏很好的銜接機(jī)制，這些銜接制度的缺失，一方面給教育本身造成了許多的資源浪費(fèi)，加大了受教育者的教育成本，另一方面也使得職業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)沒有很好的教育保障。

（一）職業(yè)教育與普通高等教育銜接機(jī)制的缺失

在我國，由于傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)受教育者及廣大的家長都將職業(yè)教育看作低于普通教育層次的教育，用人單位在招工環(huán)節(jié)也是如此，由此直接導(dǎo)致了高等職業(yè)教育錄取學(xué)生的高考成績必然也是低于普通高校的錄取成績，如此循環(huán)，高等職業(yè)教育就成為了次等教育的代名詞，許多人也因此放棄接受高等職業(yè)教育。

我國高等職業(yè)教育與普通教育的銜接現(xiàn)在的途徑就是專升本。是通過類似高考一樣的專升本考試決定哪些學(xué)生能進(jìn)入普通高校接受本科階段教育。從理論上來講，專升本為那些愿意進(jìn)一步學(xué)習(xí)的孩子提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，但是，由于我國目前沒有專升本的科學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)，造成了兩方面的問題：

1.教育資源的浪費(fèi)

目前專升本的考試的內(nèi)容偏重于英語、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，在高等職業(yè)教育階段學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)能力和成績對于專升本的影響非常小，特別是職業(yè)技能基本與專升本無關(guān)，這樣的狀況使得一些一心想著專升本的學(xué)生將大多數(shù)的精力都放在了基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)上，職業(yè)教育階段的教學(xué)資源浪費(fèi)嚴(yán)重；專升本的學(xué)生升到本科以后的課程設(shè)置與職業(yè)院校的課程設(shè)置沒有銜接機(jī)制，課程重復(fù)設(shè)置是普遍的問題，對于學(xué)生來講是重復(fù)學(xué)習(xí)相同的內(nèi)容，對于本科階段的教育資源造成浪費(fèi)，也浪費(fèi)了學(xué)生好不容易得來的高校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

其實(shí)這個(gè)問題不是很難解決，在我國不論是高等職業(yè)教育還是普通高等教育都實(shí)行了學(xué)分制，如果我們能夠像美國、加拿大那樣在高等職業(yè)教育與普通高等教育之間有一個(gè)“雙學(xué)分”課程計(jì)劃，不但能減少教育資源的浪費(fèi)，提高職業(yè)教育的效率和質(zhì)量，也會(huì)使更多的學(xué)生有機(jī)會(huì)接受不同層次、不同類型的教育。

2.高等職業(yè)教育的錯(cuò)位發(fā)展

由于專升本是唯一的鏈接高等職業(yè)教育和普通高等教育的機(jī)制，也由于相關(guān)部門將專升本的比率作為了考核高等職業(yè)教育的一個(gè)指標(biāo)，使得許多高等職業(yè)院校將專升本作為了一個(gè)追求，似乎只要能升本，職業(yè)教育階段就是一個(gè)優(yōu)秀的畢業(yè)生，職業(yè)教育階段的教育目的就實(shí)現(xiàn)了，由此，高等職業(yè)教育嚴(yán)重錯(cuò)位發(fā)展。

（二）高等職業(yè)教育和職業(yè)準(zhǔn)入資格之間銜接制度的缺失

進(jìn)入二十一世紀(jì)，和高等職業(yè)教育并存的，是職業(yè)準(zhǔn)入資格制度，據(jù)“麥可思——中國2009屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查”的結(jié)果，2009屆高職畢業(yè)生平均就業(yè)對口率在60%左右，有的專業(yè)甚至在30%左右；在加拿大，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)對口率在90%左右。數(shù)據(jù)的差別背后是我們高等職業(yè)教育與職業(yè)準(zhǔn)入資格之間缺乏有效的銜接制度。

如果我們的職業(yè)教育與執(zhí)業(yè)資格之間建立起有效的銜接，改變的不僅僅是就業(yè)對口率的問題，更重要的是教育資源的有效利用和職業(yè)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。職業(yè)教育本來就是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，在職業(yè)教育與執(zhí)業(yè)資格之間實(shí)現(xiàn)有效的銜接也應(yīng)該是職業(yè)教育的立足之本。在許多對執(zhí)業(yè)資格要求非常嚴(yán)格的領(lǐng)域，教育資源的浪費(fèi)現(xiàn)象明顯會(huì)少很多，比如在會(huì)計(jì)界，因?yàn)闀?huì)計(jì)領(lǐng)域注重的是執(zhí)業(yè)資格而非學(xué)歷，因此即便是在崗的會(huì)計(jì)人員對于專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)熱情和積極性是其他執(zhí)業(yè)領(lǐng)域很難比擬的，同時(shí)，在這一領(lǐng)域也甚少存在盲目追求高學(xué)歷的現(xiàn)象。

二、教育模式缺乏權(quán)威認(rèn)定——大家都在追求自己的模式

我國《教育大辭典》中對教育模式是這樣定義的：教育模式是在一定社會(huì)條件下形成的具體式樣，可以解釋為某種教育和教學(xué)過程的組織方式反映活動(dòng)過程的程序和方法。在理論界，對于教育模式也有其他的一些解釋，但有一點(diǎn)是不變的，那就是，教育模式一定的穩(wěn)定性。

國外有許多成熟的職業(yè)教育模式，比如德國的“雙元制”、北美的CBE模式等，我們研究這些成熟的職業(yè)教育模式發(fā)現(xiàn)在這些國家，其職業(yè)教育的規(guī)模非常大，具體辦學(xué)形式也多種多樣，但是教育模式有一個(gè)權(quán)威的認(rèn)定，這對于他們在短短的幾十年中將職業(yè)教育辦成國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱應(yīng)該是一個(gè)非常有力的保障。

在當(dāng)今這樣一個(gè)浮躁的時(shí)代，各個(gè)領(lǐng)域都在追求速度，追求快速的成功，職業(yè)教育領(lǐng)域似乎也沒有幸免，各個(gè)學(xué)校都在搞創(chuàng)新，似乎沒有了創(chuàng)新就會(huì)落伍，縱觀職業(yè)教育理論與實(shí)踐，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)新的教育模式層出不窮，“3+2”模式、“2+1”模式、“訂單模式”等等。我們不否認(rèn)任何事物的發(fā)展都需要根據(jù)時(shí)代的需要做出調(diào)整和變革，但是教育是一個(gè)長期工程，需要有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，沒有穩(wěn)定的機(jī)制，教育過程中的好與壞實(shí)際上無法評判。

職業(yè)教育盡管發(fā)展很快，但許多方面仍需要規(guī)范，其中，職業(yè)教育模式需要有一個(gè)權(quán)威的認(rèn)定，讓大家將有限的精力去進(jìn)行內(nèi)涵的發(fā)展，讓職業(yè)教育者潛下心來研究職業(yè)教育的規(guī)律，才能真正的提供職業(yè)教育的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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