三年示范運(yùn)行進(jìn)展良好

我國自2001年起開展“863”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，從2009年1月份開始，科技部、財(cái)政部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合開展公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣。2010年6月，6個(gè)城市開始對(duì)私人消費(fèi)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。而最重要的則是近期國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

從當(dāng)前的總體車輛分布來看，70%以上屬于混合動(dòng)力車，50%是公交車，但有一個(gè)特點(diǎn)是新投入示范運(yùn)行的車輛中，純電驅(qū)動(dòng)車輛比例提高，乘用車比例也有所升高。

各城市推進(jìn)新能源車示范運(yùn)行的程度分布也不均衡，深圳、杭州、大連、合肥的示范運(yùn)行規(guī)模比較大，而有部分城市則剛剛起步?；旌蟿?dòng)力汽車企業(yè)發(fā)展也不均衡，有的企業(yè)超過千輛。安凱、比亞迪的純電動(dòng)客車都是百輛級(jí)，混合動(dòng)力乘用車占比較低、數(shù)量較少，投入示范運(yùn)行產(chǎn)品也少。近期純電動(dòng)乘用車的推廣步伐大大加快，比亞迪、江淮、眾泰等企業(yè)將千輛產(chǎn)品投入示范，最值得一提的是近期有一批主流企業(yè)的全新結(jié)構(gòu)的電動(dòng)汽車投入推廣。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，現(xiàn)在的充電樁包括充電站快充、集中充換兼容等形式，第一類快速樁和慢速樁截至去年年底達(dá)到7000個(gè)左右，大型充電站不到200個(gè)。通過對(duì)這幾種充電設(shè)施適用類型進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的比較，初步認(rèn)為交流充電樁主要適用于小功率慢充，可利用現(xiàn)有場地進(jìn)行安裝，建設(shè)成本較低，直流充電建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用比較高，換電模式主要受電池成本以及建設(shè)成本的限制，目前應(yīng)該只適用于特定車輛，對(duì)于公交車而言，在技術(shù)可行性方面直流充電和換電都適用，經(jīng)濟(jì)性方面直流性充電更具比較優(yōu)勢。對(duì)于出租車，目前從技術(shù)適用性而言，電池快充方式需求較大，但是綜合成本明顯較高。所以出租電動(dòng)汽車充電主要依賴于技術(shù)上大功率快充技術(shù)的進(jìn)步。對(duì)于私人用車則要考慮電能補(bǔ)給分散性，應(yīng)該以交流充電樁為主，直流快充作為應(yīng)急補(bǔ)充。

商業(yè)模式探索尚需時(shí)間

現(xiàn)在投入運(yùn)行的城市中，有幾個(gè)城市在不同應(yīng)用領(lǐng)域開展了新的商業(yè)模式探索，比較典型的有合肥乘用車整車銷售模式，杭州電動(dòng)乘用車應(yīng)用有兩種模式，即整車租賃和電池租賃，在合肥和深圳公交領(lǐng)域開展了兩種以融資租賃為特點(diǎn)的商業(yè)模式探索，但這些模式之間還有區(qū)別。

第一種整車銷售模式，合肥江淮汽車的純電動(dòng)轎車銷售即采取這一模式，生產(chǎn)商通過傳統(tǒng)銷售渠道扣除補(bǔ)貼之后賣給消費(fèi)者，通過分析，這種模式可能更適用于小型短里程乘用車。

第二種是在杭州開展的整車租賃模式，由租賃公司購買享受政府補(bǔ)貼的整車之后，用租賃方式租賃特定或者不特定用戶，開展專門的電車租賃、整車租賃模式。

第三種是電池租賃，也在杭州，由電力運(yùn)營商經(jīng)營換電站，他們擁有電池，由出租公司購買裸車，電池按照里程計(jì)費(fèi)方式從運(yùn)營商處租賃，運(yùn)營商獲得補(bǔ)貼，出租公司則間接享受補(bǔ)貼，也是新的模式。

第四種和第五種正在公交領(lǐng)域探索，由金融公司介入的新商業(yè)模式，因?yàn)楣患冸妱?dòng)車總體成本過高，任何一個(gè)運(yùn)營性企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力非常大，而電池綜合壽命周期控制還有一定的不確定性，金融公司介入對(duì)于純電動(dòng)公交示范運(yùn)營起到較大的推動(dòng)作用。以合肥為例，基本均由經(jīng)營公司購買電池，將電池租賃給公交公司，金融公司擁有產(chǎn)權(quán)，對(duì)公交公司而言實(shí)際將電池成本分?jǐn)偟矫恳荒?，降低自己的資金壓力和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。深圳的探索模式也是金融公司介入，但只提供融資服務(wù)，電池仍然由運(yùn)營商擁有，但在公交公司中間有運(yùn)營商，公交公司仍然按年承擔(dān)電池成本，同樣降低了公交公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，排除了不確定性，比較順利地推動(dòng)和調(diào)動(dòng)了公交公司的積極性。兩種方式均有金融公司介入，但介入方式有差別。

目前幾種商業(yè)模式都尚處于探索期，最終哪一種模式可能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取決于最主要的電池壽命以及不同模式的規(guī)模和持續(xù)時(shí)間，當(dāng)前的模式探索非常有意義，但是總結(jié)需要時(shí)間。當(dāng)然不管哪一種模式最終突破現(xiàn)有的整車零部件單一、傳統(tǒng)的汽車銷售模式，第三方甚至金融公司、基礎(chǔ)設(shè)施公司都會(huì)在不同環(huán)節(jié)進(jìn)入。

公交示范運(yùn)營測試節(jié)能減排效果顯著

在四部委和美國能源基金會(huì)支持下，汽車工程學(xué)會(huì)和電動(dòng)汽車項(xiàng)目辦公室中國電動(dòng)汽車研究中心開展對(duì)投入示范運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)際道路的測試，目前重點(diǎn)針對(duì)混合動(dòng)力公交車。以昆明這個(gè)非常典型的示范城市為例，市內(nèi)公交車數(shù)量、規(guī)模比較大，最主要的是它的技術(shù)結(jié)構(gòu)最全，其投入示范運(yùn)行車輛包括全國20多個(gè)示范城市投入的基本產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式：13個(gè)混合動(dòng)力車型以及3個(gè)傳統(tǒng)車型，總共29輛車，這13個(gè)混合動(dòng)力車型包括現(xiàn)有主要八種混合動(dòng)力結(jié)構(gòu)形式，非常有代表性。為制定確定的工況，測試工況是根據(jù)昆明公交車日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并結(jié)合測試道路實(shí)際情況制定的，貼近公交運(yùn)行的實(shí)際情況，也考慮到原來城市公交工況的15次停車，總路線10公里，最高車速達(dá)到50公里左右等情況，所有29個(gè)車型都是在這種工況、路線下統(tǒng)一進(jìn)行測試。

從測試基本結(jié)果可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論，首先,與2008年、2009年示范初期投入的車型比較，現(xiàn)在,特別是2011年投入運(yùn)行的系統(tǒng)和產(chǎn)品可靠性大幅度提高，基本和傳統(tǒng)公交車可靠性相當(dāng)，公交管理基本納入傳統(tǒng)車管理。

其次，總體節(jié)能減排效果非常顯著。好的車輛可以達(dá)到30%的節(jié)能效果，相對(duì)較差的也節(jié)能10%。

當(dāng)然不同的車型、不同的技術(shù)，特別是技術(shù)結(jié)構(gòu)差距很明顯。國產(chǎn)系統(tǒng)中有兩個(gè)基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，非常穩(wěn)定可靠。開空調(diào)和不開空調(diào)的油耗差別可達(dá)30%以上，但是不同結(jié)構(gòu)形式的系統(tǒng)差別不一樣。目前的測試主要針對(duì)混合動(dòng)力公交車，下一步將展開針對(duì)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力車輛的測試。

建言電動(dòng)車示范推廣工作

從2009年以來不到三年的示范運(yùn)營中，特別是在公共領(lǐng)域總體上已取得預(yù)期效果，電動(dòng)汽車在25個(gè)示范城市展開了一定規(guī)模示范運(yùn)行，技術(shù)進(jìn)步明顯，最典型的例子是公交混合動(dòng)力系統(tǒng)，有兩個(gè)系統(tǒng)基本成熟，達(dá)到國際先進(jìn)水平，這也為四部委下一步示范方式調(diào)整提供了直接參考。另一方面也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過示范城市需求牽引，國內(nèi)的骨干檢測企業(yè)將大幅度加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過程，有部分企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)投放市場，預(yù)計(jì)到2013年、2014年將有大批產(chǎn)品向市場推廣。當(dāng)前電動(dòng)車的使用環(huán)境明顯優(yōu)化，特別是地方城市通過政策創(chuàng)新做了很多工作，公眾認(rèn)知度明顯提高，商業(yè)模式的探索也開始起步。

我國應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善電動(dòng)汽車示范運(yùn)行和推廣工作，有以下建議值得考慮：

1、通過科學(xué)評(píng)估，及時(shí)將技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的產(chǎn)品實(shí)行不限區(qū)域示范推廣，有利于打破現(xiàn)在地方的低水平重復(fù)建設(shè)。

2、在公共服務(wù)領(lǐng)域，建議開展特定行業(yè)的電動(dòng)汽車示范運(yùn)營，比如城市電力、物流、郵政車輛等。這些車輛使用特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)更適合新能源汽車的應(yīng)用，可以面向行業(yè)示范，對(duì)于推動(dòng)電動(dòng)汽車走向市場能起到積極作用。

3、在私人用車領(lǐng)域，按照品牌限量方式鼓勵(lì)普通混合動(dòng)力汽車的應(yīng)用，混合動(dòng)力在近期甚至中長期都是非常重要的技術(shù)路線，在私人服務(wù)領(lǐng)域政府采用這種方式可能對(duì)產(chǎn)業(yè)起重要的引導(dǎo)作用。

4、鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，開展商業(yè)模式創(chuàng)新的專項(xiàng)試點(diǎn)。

5、加強(qiáng)政策創(chuàng)新，特別是地方政府應(yīng)將政策重點(diǎn)從購買補(bǔ)貼向制定停車、充電、路權(quán)優(yōu)先優(yōu)惠政策方向轉(zhuǎn)變，優(yōu)化使用環(huán)境。

6、加強(qiáng)示范評(píng)估監(jiān)督，提高示范效率。

（本文根據(jù)張進(jìn)華在2012電動(dòng)汽車創(chuàng)新國際論壇上的演講整理而成）