中國(guó)南車集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“南車”）是中國(guó)最大、國(guó)際知名的軌道交通裝備制造企業(yè)之一。自2000年9月與鐵道部脫鉤重組成立以來，南車黨委始終堅(jiān)持黨管干部的原則，通過搭建完善公開選拔的平臺(tái)，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式從傳統(tǒng)考察型向現(xiàn)代開放型的重要轉(zhuǎn)變。這種開放式選任方式打造出的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，為南車步入持續(xù)發(fā)展快車道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

探索：從四方面突破

南車從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中脫身出來，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體地位更加突出。面對(duì)軌道交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)特殊群體在企業(yè)興衰成敗、發(fā)展生存中的關(guān)鍵作用更加顯現(xiàn)。如何選好經(jīng)營(yíng)班子、選準(zhǔn)班子成員，配備高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)？南車從四個(gè)方面進(jìn)行了探索與突破：

——在選拔方式上突破，擴(kuò)大民主，讓多數(shù)人參與到選拔過程中來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用人，要在注重品德和執(zhí)行力的前提下，強(qiáng)調(diào)“用人所長(zhǎng)”，重視業(yè)績(jī)和創(chuàng)新的品質(zhì)。打破過去那種“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的狀況，挑選有高素質(zhì)和創(chuàng)新能力的人進(jìn)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，有來自各層面、全方位的推薦及參考意見，評(píng)價(jià)才能全面、客觀；擴(kuò)大選任過程中的民主，增加員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度，就能做到公平、公正、公開，優(yōu)秀的人才才不會(huì)被埋沒，讓那些在傳統(tǒng)選拔方式下難以脫穎而出的充滿創(chuàng)新氣息、有強(qiáng)烈個(gè)性的人才盡快顯現(xiàn)出來，擔(dān)當(dāng)重任，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。

——在考核評(píng)價(jià)方式上突破，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成員在經(jīng)營(yíng)中更迅捷地反映與體現(xiàn)集團(tuán)和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)擔(dān)當(dāng)不同責(zé)任、在不同崗位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都要進(jìn)行“德、能、績(jī)”為一體的考核，在三者中，要以德為基礎(chǔ)，突出考“績(jī)”。通過建立科學(xué)的業(yè)績(jī)導(dǎo)向衡量標(biāo)準(zhǔn)，把能不能創(chuàng)造性地、更有效率地實(shí)施集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和進(jìn)行正確的市場(chǎng)決策及取得的實(shí)際效果，作為衡量干部稱不稱職、勝不勝任的一個(gè)主要方面。同時(shí)，還要將現(xiàn)實(shí)能力的考核和潛在能力的考核結(jié)合起來，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一般能力的考核和特殊能力的考核結(jié)合起來。通過定期和不定期的綜合考察、考核來判斷一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正的品德與才能、現(xiàn)有價(jià)值和未來使用價(jià)值。

——在用人機(jī)制上突破，改變出口不暢的現(xiàn)象，讓人才真正流動(dòng)起來。過去，因?yàn)闆]有內(nèi)在的壓力機(jī)制和缺乏可行的退出機(jī)制，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一種超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，一些知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人員滯留在崗位上，而有創(chuàng)新思維的人不能及時(shí)得以提拔，致使企業(yè)發(fā)展緩慢，找不到推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力。解決領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下的問題，關(guān)鍵是解放思想、創(chuàng)新管理，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到領(lǐng)導(dǎo)干部配置工作中來。通過公開、平等的競(jìng)爭(zhēng)，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，因事?lián)袢?、量才任職，把最?yōu)秀的干部選配到最關(guān)鍵的崗位。最終做到職務(wù)能升能降、待遇能高能低、身份能官能民，形成干部隊(duì)伍的新老交替、優(yōu)進(jìn)絀退的制度化、常態(tài)化。

——在管理使用方式上突破，改變“注重級(jí)別不注重能力”和“職業(yè)倦怠”的狀況，營(yíng)造有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的官本位思想，取消行政級(jí)別，按職位管理，實(shí)行任期制和崗位績(jī)效考核下的薪酬制度。在干部選拔中，注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的環(huán)境，根除“上榮下辱”和“下必有錯(cuò)”的根深蒂固觀念，為干部能“下”營(yíng)造寬松的家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和工作環(huán)境，并引導(dǎo)干部淡化“官”念，在正常的“上”和“下”面前都能保持一種平常的心態(tài)；同時(shí)，還要疏通渠道，妥善安置“下”的干部。對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來的干部，要尊重過往他們對(duì)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，本著人盡其才的原則，區(qū)別不同情況，加以合理安排，并在待遇上給予一定的照顧，使每一個(gè)“下”的干部都能對(duì)組織的決定心悅誠(chéng)服，為改革的推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件與基礎(chǔ)。通過實(shí)施3年一屆的單、雙屆任期制及期滿后的述職考核、在崗競(jìng)選，對(duì)在崗干部?jī)?nèi)生了責(zé)任與壓力，特別是員工選擇領(lǐng)導(dǎo)表決權(quán)利的明確化，增強(qiáng)了監(jiān)督與約束的力量，使領(lǐng)導(dǎo)干部在位期間“不干不行，不努力干不行，干不出成績(jī)和特色不行”，從而為領(lǐng)導(dǎo)干部誰“上”、誰“下”提供科學(xué)依據(jù)，并輔之以超過同一崗位任職年限實(shí)行輪崗交流的形式，較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在崗易產(chǎn)生“職業(yè)倦怠”的現(xiàn)象。

構(gòu)建：開放式選任體系

南車在承繼原有領(lǐng)導(dǎo)人員以考察評(píng)價(jià)為主方法的基礎(chǔ)上，以公開選拔作為切入點(diǎn)，從“選拔、使用、管理、考核、退出”等各個(gè)環(huán)節(jié)，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等多要素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改革企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)方式，明確多維的評(píng)價(jià)主體，努力構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的開放式領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式。在選拔工作取向上注重?cái)U(kuò)大民主，落實(shí)廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；在選拔方式上注重體現(xiàn)公開、公正、客觀、科學(xué)，注重干部選拔工作的規(guī)范化、程序化、制度化；在選拔任用上注重創(chuàng)造一個(gè)好的用人機(jī)制，讓能干事、愿干事的干部盡快成長(zhǎng)起來。努力做到多中選優(yōu)、好中選優(yōu)、能進(jìn)能出，促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)組織培養(yǎng)、個(gè)人意愿、群眾意見的有機(jī)結(jié)合。主要思路與實(shí)踐為：

——覆蓋全面，區(qū)別方式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都納入公開選拔范圍，根據(jù)崗位職責(zé)、重要程度，采取有差別化的選任方式。行政副職除財(cái)務(wù)總監(jiān)外，一律采用公開選拔方式；財(cái)務(wù)總監(jiān)在通過資格考試的后備人才中挑選，由集團(tuán)委派；行政正職，視企業(yè)和人才儲(chǔ)備情況，采取委任或公選方式；黨群領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)系列中，崗位設(shè)置安排黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席三職由一人兼任，其提名人選也主要采取公選直推的方式，然后按程序討論決定任用；黨委書記，一種是集團(tuán)黨委直接任命，一種是采取公選直推的方式產(chǎn)生提名人選，然后按程序由集團(tuán)黨委決定任命；黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行交叉任職。

——制度先行，程序規(guī)范。堅(jiān)持制度出臺(tái)在先，操作實(shí)施在后。在堅(jiān)持黨管干部原則下，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，并結(jié)合公司不同發(fā)展階段的實(shí)際，持續(xù)制訂和完善了中高層管理人員選拔任用等一系列配套管理制度。2008年南車整體改制上市后，按上市后公司治理的要求，公司對(duì)原集團(tuán)公司下發(fā)的辦法進(jìn)行了全面修改和補(bǔ)充，從選拔、任用、交流、培養(yǎng)和監(jiān)督、考核、退出等各個(gè)方面對(duì)中高層管理人員選任等工作進(jìn)行規(guī)范。先后制訂并下發(fā)了中國(guó)南車《中高層管理人員選拔任用工作暫行規(guī)定》、《中高層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》、《后備人才管理試行辦法》、《中高層管理人員交流工作管理辦法》、《中高層管理人員任前公示管理辦法》、《調(diào)研員管理暫行辦法》、《一級(jí)子公司高層管理人員績(jī)效考核暫行辦法》、《一級(jí)子公司高層管理人員薪酬管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派管理辦法》、《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人考核暫行辦法》、《派出董事監(jiān)事管理暫行辦法》、《一級(jí)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等12個(gè)系列配套管理辦法，并建立了嚴(yán)格的程序與流程。制度完備，程序標(biāo)準(zhǔn)，過程監(jiān)督，保證了選任過程不出偏差，避免了工作的任意性；嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，也解除了參與者的顧慮，增強(qiáng)了他們參與人事制度改革的信心。

——建立標(biāo)準(zhǔn)，多方評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)是事關(guān)選拔成敗的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞人員素質(zhì)能力這個(gè)核心，南車重點(diǎn)抓住“識(shí)人、用人”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，讓品德好、能力強(qiáng)的高素質(zhì)的人才能夠順利走入經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面，南車既承繼傳統(tǒng)干部選拔中成功的做法，同時(shí)又吸收先進(jìn)的人才選拔經(jīng)驗(yàn)，注重通過客觀有效的評(píng)價(jià)反映出人才的真實(shí)價(jià)值。

評(píng)價(jià)主體由單一型變?yōu)槎鄬用鎻?fù)合型，按選拔崗位和范圍不同，評(píng)價(jià)主體的構(gòu)成略有差異。內(nèi)部選拔，由集團(tuán)干部考察組、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組、專家組、中層干部與員工代表組四部分人員構(gòu)成；社會(huì)招聘，由集團(tuán)干部考察組、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組、專家組三部分人員組成。評(píng)價(jià)人員的構(gòu)成基本上代表了企業(yè)各利益主體的意見。評(píng)價(jià)主體的多元化，使領(lǐng)導(dǎo)占主導(dǎo)意見變?yōu)楦骷?jí)兼容并蓄，形成了眾多“伯樂”齊相賢的局面，有效規(guī)避了單一主體在識(shí)人和評(píng)判視角方面的局限，體現(xiàn)了組織認(rèn)可、出資人認(rèn)可和員工認(rèn)可的意愿。

評(píng)價(jià)方法由組織考察形式為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織考察與演講答辯、民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。從企業(yè)各層面全面了解競(jìng)聘人員“德、能、勤、績(jī)、廉”的情況，并到所在地檢察機(jī)關(guān)了解其是否存在有違法違紀(jì)的在案記錄，避免“帶病上崗”。

——公開民主，提高信度。選任過程中各環(huán)節(jié)信息開放、接受監(jiān)督，提高了選人用人的公信度。

一是擴(kuò)大推薦提名環(huán)節(jié)的民主。符合任職條件的人員都可以報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)，或毛遂自薦，或舉賢薦能，拓寬了選拔干部的視野，干部資源呈現(xiàn)“一潭活水”。

二是擴(kuò)大考察測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)的民主。在主要的演講與答辯及測(cè)評(píng)單元，由出資者、經(jīng)營(yíng)者、員工等多個(gè)評(píng)價(jià)主體共同參與。

三是擴(kuò)大討論決定環(huán)節(jié)的民主。評(píng)價(jià)結(jié)果公告，人選確定公示，在組織考察的基礎(chǔ)上，依照得分高低，結(jié)合公示結(jié)果，聘任（用）得分最高的人員。

四是加強(qiáng)監(jiān)督，保證選拔結(jié)果的客觀、公平、公正。通過報(bào)名公開、結(jié)果公示和邀請(qǐng)員工代表參與評(píng)價(jià)，接受群眾監(jiān)督；邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)委和地方組織部門參加過程工作，接受組織監(jiān)督。

——搭建平臺(tái)，儲(chǔ)備人才。后備人才儲(chǔ)備及培養(yǎng)，是做好選拔工作的保證。2007年將后備人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)為以集團(tuán)管理為主，并建立了三年一屆的選拔培養(yǎng)制度。通過素質(zhì)測(cè)評(píng)、組織考察結(jié)合的形式在全集團(tuán)公開選拔后備干部，建立了集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)管理、黨群工作、總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)五類崗位的后備人才庫，確定了由兩級(jí)黨委共同培養(yǎng)和考核的原則。實(shí)行這一制度后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)優(yōu)秀人才資源的整合和統(tǒng)一開發(fā)，有利于優(yōu)秀人才的跨地域、跨企業(yè)流動(dòng)，提升了整個(gè)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

——?jiǎng)討B(tài)管理，有序流動(dòng)。作為開放性的選任方式，設(shè)計(jì)好的出口是選拔工作推進(jìn)的關(guān)鍵。主要從四個(gè)方面建立人員流動(dòng)渠道，讓人員在崗位上流起來。

一是實(shí)行任期制，推行“在崗競(jìng)爭(zhēng)”。自2004年起，對(duì)原來委任的、沒有明確任期的企業(yè)副職人員，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“推倒重來、在崗競(jìng)爭(zhēng)”。落選的，自動(dòng)辭去原任職務(wù)，當(dāng)選的，明確4年任期，任期屆滿，重新參加新一輪公開選拔。2008年公司整體上市后，為與公司管理層任期統(tǒng)一，保持企業(yè)班子的穩(wěn)定，避免短期行為，班子副職的任期調(diào)整為3年一屆，并實(shí)行了單雙屆任期制度，遇單屆，班子副職成員要重新按公開選拔的程序與其他人員一同參與競(jìng)選；遇雙屆，以述職、測(cè)評(píng)、考核為主。這種“在崗競(jìng)爭(zhēng)”和任期相結(jié)合的方式，內(nèi)生了責(zé)任和壓力，敞開了進(jìn)口，又疏通了出口，較好地解決了多年來棘手的“干部能上不能下”問題。為了保證改革的順利進(jìn)行，高度重視對(duì)落崗人員的妥善安置，根據(jù)其能力和水平，安排適當(dāng)?shù)膷徫唬⒃谛匠甏龅确矫嬗枰赃m當(dāng)照顧。任期制的實(shí)行，還突出了對(duì)高管層的約束，員工選擇領(lǐng)導(dǎo)表決權(quán)利的明確化，增加了監(jiān)督的力量；工作業(yè)績(jī)突出、員工擁護(hù)的優(yōu)秀干部能有更多機(jī)會(huì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位施展才華。

二是規(guī)定到齡退出機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正職原則上年滿58歲退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，副職原則上年滿55歲退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。退出后改任調(diào)研員，享受一定的政治和薪酬待遇。

三是限定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)難度，合理確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制，避免人員膨脹。

四是推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人交流制度。根據(jù)任職年限和工作需要，實(shí)行內(nèi)部崗位交流、企業(yè)間橫向交流和企業(yè)與集團(tuán)間上下交流。

動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)了干部任用機(jī)制更加靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn)，既調(diào)動(dòng)了干部的積極性，又能夠不斷發(fā)現(xiàn)有潛力的干部，為合理使用各類人才提供了更廣闊的空間，優(yōu)化了人力資源配置。

效果：促進(jìn)用人制度改革

持續(xù)堅(jiān)持公開選拔，建立能上能下的開放型企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式，將一大批年輕有為、銳意進(jìn)取的開拓型人才吸納到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，極大地改善了班子的結(jié)構(gòu)，真正發(fā)揮了撬動(dòng)人才的強(qiáng)力杠桿功能。同時(shí)，也促進(jìn)了干部工作的職能更到位，運(yùn)作更順暢，資源配置更有效。

——經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)明顯改善。通過開放式的選任體系，使子企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，整體功能和合力進(jìn)一步增強(qiáng)。較好地實(shí)現(xiàn)了班子的有序更替。

——營(yíng)造了良好的選人、用人環(huán)境。公開選拔，尊重民意，也為干部工作建立了一道防火墻。從實(shí)踐看，公開選拔的民主機(jī)制，建立了通暢的信息反饋渠道，個(gè)人身上的任何一個(gè)疑點(diǎn)都置身于陽光之下；由于民意占了很大權(quán)重，民意作為衡量“德才兼?zhèn)洹钡闹匾叨?，預(yù)防和避免了選拔中不良現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。同時(shí)，實(shí)行任期制，幾年進(jìn)行新一輪的選拔，就像給領(lǐng)導(dǎo)班子成員戴上了“緊箍咒”，對(duì)于防止干部“在崗生病”，也有著較強(qiáng)的預(yù)防作用。

——黨管千部的原則進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。一是在管制度、管程序、管監(jiān)督上，得到了充分體現(xiàn)。現(xiàn)在群眾普遍認(rèn)為，“公平的用人環(huán)境最重要”，“管程序比管人頭”更重要，而這些方面正是黨委發(fā)揮作用的擅長(zhǎng)之處。干部管理制度黨委制定，工作程序黨委把關(guān)，工作過程紀(jì)委全過程監(jiān)督。二是在人才儲(chǔ)備上，得到了充分體現(xiàn)。做好充足的人才儲(chǔ)備，既是作好公開選拔工作的保證，也是實(shí)現(xiàn)黨管干部原則的一條重要途徑。三是在市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者上，得到了充分體現(xiàn)。企業(yè)改制后，經(jīng)營(yíng)管理者有依法行使用人權(quán)的權(quán)利。開放式的選任方式，規(guī)定了使用這種權(quán)利要以滿足“公認(rèn)、公開、平等、擇優(yōu)”等為前提，使黨管干部的原則落實(shí)到了具體規(guī)定之中。

——形成了有效的激勵(lì)約束機(jī)制。干部考核考察工作如何做到位，一直是個(gè)比較困難的事情。開放型的選任方式，由于引進(jìn)了“公開、民主”兩大法寶，較好地解決了考核難、考察難的問題，更加真實(shí)地反映干部的工作狀態(tài)和工作業(yè)績(jī)，為隨后的干部獎(jiǎng)懲升遷提供了真實(shí)的依據(jù)。開放式的選任方式，還比較明顯地發(fā)揮了激勵(lì)與約束的作用。一方面形成內(nèi)在的壓力機(jī)制，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束力增強(qiáng)。動(dòng)態(tài)的任期制度，突出了對(duì)經(jīng)營(yíng)層的約束。員工選擇經(jīng)營(yíng)層的表決權(quán)利的明確化，增加了監(jiān)督的力量。這些都對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生了一種內(nèi)在的工作壓力。出資人、經(jīng)營(yíng)層、員工三方面的意見，通過公開選擇負(fù)責(zé)人的方式反映出來，使三方面對(duì)企業(yè)的期望目標(biāo)通過負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生達(dá)到和諧統(tǒng)一，有助于形成一個(gè)有效的企業(yè)內(nèi)部約束負(fù)責(zé)人的制衡機(jī)制，避免國(guó)有資產(chǎn)流失問題的發(fā)生。另一方面形成明顯的激勵(lì)效果。工作業(yè)績(jī)突出、員工擁護(hù)的優(yōu)秀干部有更多機(jī)會(huì)走上重要崗位，施展才華。他們年輕化、知識(shí)化的優(yōu)勢(shì)，高漲的工作熱情，帶來了新思路、新觀念，推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的極大改善。這種有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，有利于南車履行出資人的職責(zé)，督促和推動(dòng)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)致力于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的。

（作者為中國(guó)南車集團(tuán)公司人力資源部部長(zhǎng)）