劉 蕾 王彥英 張 燕

(河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000)

圖書館流通服務(wù)中讀者隱私權(quán)的思考

劉 蕾 王彥英 張 燕

(河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000)

隱私權(quán) 圖書借閱 讀者信息

讀者隱私權(quán)是各個國家圖書館在服務(wù)中都遇到的問題，也是當(dāng)今圖書館管理中最突出的矛盾之一。早在20世紀(jì)中葉之前，“為利用者保守秘密”的觀念就在現(xiàn)代圖書館提供服務(wù)的過程中逐漸確立。美國1939年公布的《圖書館員倫理綱要》就確認(rèn)了“圖書館員捍衛(wèi)利用者在查考資料、參考咨詢、獲得資料過程中的個人秘密權(quán)”［1］。英國圖書館學(xué)會在1983年公布的英國圖書館學(xué)會專業(yè)行為守則中明確了圖書館員“不得泄露或默許他人泄露任何委托的保密資料、信息或行政檔案給第三者”［2］。我國對圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)的研究起步較晚，最早的研究大約可追溯到20世紀(jì)90年代末，目前還缺少有關(guān)圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)的專業(yè)著作。

1 隱私權(quán)與讀者隱私權(quán)

隱私權(quán)是一種基于人類尊嚴(yán)而獲得的權(quán)利或者自由，是一種基本人格權(quán)。美國《布萊克法律辭典》認(rèn)為:“隱私權(quán)是私生活不受干涉的權(quán)利或個人私事未經(jīng)允許不得公開的權(quán)利”。英國《牛津法律大辭典》則將隱私權(quán)解釋為:“不受他人干擾的權(quán)利，關(guān)于人的私生活不受侵犯或不得將人的私生活非法公開的權(quán)利要求［3］”。我國學(xué)界通說認(rèn)為:“隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)［4］”。

讀者隱私權(quán)不是現(xiàn)在才提出的概念，而是隨著社會隱私權(quán)問題的出現(xiàn)，在讀者利用圖書館的過程中不斷被發(fā)現(xiàn)和深化的。當(dāng)圖書館自動化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)提高到一定程度的時候，讀者隱私權(quán)問題成為了圖書館現(xiàn)代化管理中最為突出的矛盾之一。國內(nèi)外圖書館學(xué)界對于讀者隱私權(quán)有不同的定義。美國圖書館協(xié)會出臺的《隱私－“圖書館權(quán)利法案”之闡釋》中把隱私權(quán)界定為:“對一個實體的或虛擬的圖書館來說，隱私權(quán)就是在興趣不受他人檢驗和細(xì)察的情況下，讀者對知識、資料或真理公開尋求的權(quán)利［5］”。中國圖書館學(xué)會在《中國圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則(試行)》中提出了“維護(hù)讀者權(quán)益，保守讀者秘密”的管理理念，正式提到了讀者隱私權(quán)的問題。圖書館界一般認(rèn)為，圖書館用戶隱私特指圖書館服務(wù)對象在利用圖書館設(shè)施、信息資源與服務(wù)過程中的個人隱私，主要包含用戶信息和用戶活動的隱私。用戶信息的隱私是指用戶的個人信息及用戶在使用(物理和虛擬的)圖書館館藏、接受圖書館服務(wù)時所產(chǎn)生的一切與用戶有關(guān)的信息。用戶活動的隱私是指用戶在遵守圖書館規(guī)章制度的情況下，不受他人監(jiān)視與干涉，按照自己的需要和興趣自由地利用圖書館資源、享受圖書館服務(wù)的各種個人活動［6］。我國有學(xué)者認(rèn)為，讀者隱私權(quán)是讀者的一種支配權(quán)，是“讀者在接受圖書館服務(wù)過程中享有的對其個人信息資料、通訊資料、身體資料、圖書館活動資料、信息需求資料等進(jìn)行支配的權(quán)利［7］”。有人認(rèn)為讀者隱私權(quán)是圖書館的權(quán)利，即“防止第三方獲取圖書館用戶信息及當(dāng)這種信息需要與第三方共享時，圖書館實施控制的能力［8］”。筆者認(rèn)為，根據(jù)讀者隱私的規(guī)定，可以將讀者隱私權(quán)定義為:讀者在接受圖書館服務(wù)過程中享有的對其個人信息資料、通信資料、身體資料、圖書館活動資料、信息需求資料等進(jìn)行支配的權(quán)利。歸結(jié)起來，圖書館讀者隱私權(quán)有2種:①讀者個人信息的保護(hù)權(quán)利;②個人活動空間的保護(hù)權(quán)利。

2 圖書館流通服務(wù)中涉及的讀者隱私權(quán)問題

2.1 讀者個人信息問題 在圖書館流通服務(wù)中，圖書館員可以輕易接觸到讀者的個人身份信息。讀者信息產(chǎn)生渠道主要是借閱證上的個人信息。圖書館借閱證上標(biāo)識有姓名、照片、院系、年級、學(xué)號等等，這些標(biāo)識身份的個人數(shù)據(jù)都屬于讀者隱私。圖書館員在圖書借閱過程中，必須查看、使用讀者的借閱證。這就必須進(jìn)行讀者借閱證的核實，了解讀者的個人信息。除了借書證的查看這種最直觀接觸讀者信息的形式外，通過計算機(jī)圖書借閱系統(tǒng)涉及讀者信息的形式也是非常常見的。目前國內(nèi)各高校及地方大型圖書館大多已經(jīng)使用計算機(jī)軟件系統(tǒng)來管理書籍的借閱工作，這些軟件系統(tǒng)在用戶信息的管理方面功能大同小異。以河北聯(lián)合大學(xué)使用的匯文文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)(Ubsys3D)為例，在流通借閱的界面上方就是用戶的個人信息顯示。當(dāng)用戶借閱書籍時，系統(tǒng)自動顯示用戶的姓名、照片、院系、學(xué)號、圖書借閱量等內(nèi)容。同時，圖書館員還可以輕易地通過計算機(jī)借閱系統(tǒng)查找讀者的圖書借閱記錄。在匯文流通閱覽軟件系統(tǒng)的“用戶信息查詢”選項中，點(diǎn)擊“借閱歷史”可以詳細(xì)地查到某個讀者借閱的書籍名稱、借書還書的時間等信息。在匯文文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)的讀者信息中，內(nèi)容包括有:基本權(quán)限、詳細(xì)信息、適應(yīng)規(guī)則、違章情況、超期罰款、書刊預(yù)約、預(yù)約到館、辦證情況、書刊借閱、書刊委托、借閱歷史、遺失賠償、委托到館等等。通過這些信息的收集，圖書館員可以判斷出某個用戶的閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、個人品味、專業(yè)方向等。歸納讀者的借閱歷史所顯現(xiàn)的結(jié)果，可能無意中得到讀者特定的政治信仰、宗教傾向，甚至是健康、生理、心理狀況等屬于個人極端私密領(lǐng)域的特征。這些內(nèi)容都涉及到讀者的個人隱私。

從以上分析可以看到，在圖書借閱工作中，讀者的個人信息極易泄露，圖書館員在流通工作中可以接觸到讀者較為詳細(xì)的個人信息。在這個過程中容易產(chǎn)生隱私權(quán)問題，應(yīng)引起圖書館界人士的注意。

此外，還有一個問題應(yīng)該引起圖書館員的注意:在圖書借閱過程中，為了方便讀者核實所借閱圖書與計算機(jī)系統(tǒng)顯示是否一致，通常會將計算機(jī)圖書借閱界面對讀者開放。這就意味著除了讀者本人可以看到這些信息外，其他排隊在后面等待借閱的用戶也可以看到該讀者的個人信息和借閱信息。這是讀者信息泄露的另一種方式。

2.2 讀者個人活動空間問題 讀者個人活動的隱私主要指讀者在不受他人監(jiān)視、檢查的情況下，按照自己的需要和興趣自由利用圖書館資源，享受圖書館服務(wù)。隨著科技的進(jìn)步，圖書館采用了全新的管理模式－全開放的借閱模式。這種管理方式方便了讀者借閱，但也帶來了相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)，就是書刊的嚴(yán)重丟失。應(yīng)對這種現(xiàn)象的防范措施是防盜監(jiān)測儀與監(jiān)視技術(shù)的結(jié)合運(yùn)用。圖書館借閱室都配有監(jiān)控裝置和機(jī)器防盜裝置，這些裝置對防止圖書失竊起到了一定作用，但讀者活動隱私也受到一定程度的影響。對讀者的全面監(jiān)控實際上是對到館讀者隱私權(quán)的侵犯。機(jī)器防盜本身就存在著對讀者個人人格的輕視，對圖書館來說是不得已而為之，但對大多數(shù)遵規(guī)守紀(jì)的讀者而言，顯然是無法接受又不得不接受的無奈現(xiàn)狀。有些讀者在圖書監(jiān)測儀裝置響了之后被懷疑是夾帶書籍，甚至被要求證明自己無過錯，這更是侵犯了讀者的人身權(quán)利。此外，讀者在全開放圖書館瀏覽、借閱圖書，首先要在進(jìn)入借閱室時刷圖書證，等找到所借圖書后再到借閱窗口借書。讀者所借圖書連同借閱證上的信息被忠實地記錄在電腦上。即使讀者不借書，在圖書館的計算機(jī)管理系統(tǒng)上也會記下讀者的名字和到達(dá)時間。讀者經(jīng)常去哪些借閱室、借哪些書等都被圖書館系統(tǒng)一一記錄。圖書館員可以清楚地查到每一位讀者在圖書館具體活動時間和活動區(qū)域。這些，都涉及到讀者個人活動行為的隱私。

隨著法制進(jìn)程的加快及人們法制觀念的增強(qiáng)，讀者對圖書館侵犯隱私的行為逐漸重視。同時，讀者活動隱私被侵犯使圖書館界極力倡導(dǎo)的以人為本的人性化管理大打折扣，讀者會對圖書館員及其管理制度產(chǎn)生不滿情緒甚至不信任感，這些問題

必將對圖書館的服務(wù)工作提出挑戰(zhàn)，推動其重視為讀者提供服務(wù)時保護(hù)讀者隱私的問題。圖書館員應(yīng)該尊重與保護(hù)讀者使用信息內(nèi)容的隱私，在當(dāng)事人不知情或未獲當(dāng)事人同意的情況下，均不得任意公開或提供給他人，這是圖書館提供服務(wù)的前提條件。

［1］ 徐旭光.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館對個人數(shù)據(jù)的保護(hù)［J］.圖書館理論與實踐，2004，(5):20

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［3］ 戴維.M.沃克.牛津法律大辭典(中文版)［M］.北京:光明日報出版社，1988.719

［4］ 王利明.人格權(quán)法新論［M］.長春:吉林人民出版社，1994.487

［5］ 許維娜.中美圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)比較研究［J］.新世紀(jì)圖書館，2009，(2):67

［6］ 劉金玲，彭 穎，宋 洵.現(xiàn)代圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)問題與對策研究［J］.現(xiàn)代情報，2007，(10):160

［7］ 羅冰眉.論讀者隱私權(quán)及其保護(hù)［J］.情報理論與實踐，2005，(3): 268

［8］ 胡 潔，滕靜靜.公共圖書館立法應(yīng)明確保護(hù)讀者隱私權(quán)［J］.圖書館，2010，(1):22 (2011－12－09 收稿)(王一伊 編輯)

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