策劃執(zhí)行 徐豪 插畫(huà) 肖振鐸

“車輪上的中國(guó)”渴望安全行駛

策劃執(zhí)行 徐豪 插畫(huà) 肖振鐸

編者按

闖紅燈扣6分，故意遮擋號(hào)牌扣12分，醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車輛10年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證……10月9日公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中的這些規(guī)定被網(wǎng)友戲稱為“嚴(yán)刑峻法”，引發(fā)廣泛關(guān)注和持續(xù)熱議。

據(jù)公安部通報(bào)，截至2012年6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車總保有量達(dá)2.33億輛，全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)2.47億人。其中，汽車駕駛?cè)?.86億人，占駕駛?cè)丝倲?shù)的75.19%。三年以下駕齡的駕駛?cè)擞?471萬(wàn)人，占全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝倲?shù)的38.33%。駕齡不滿一年的駕駛?cè)擞?701萬(wàn)人，占全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝倲?shù)的10.93%。

我們正迎來(lái)“車輪上的中國(guó)”時(shí)代。交通安全已經(jīng)不是個(gè)人、家庭的自身安全問(wèn)題，而是關(guān)系社會(huì)公共安全、涉及法治建設(shè)的時(shí)代大課題，為“車輪上的中國(guó)”系好安全帶非常迫切。從這個(gè)意義上說(shuō)，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》嚴(yán)格駕駛員管理、調(diào)整駕駛證考核內(nèi)容、提高懲戒力度等，是維護(hù)公共交通安全、履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措。與舊規(guī)相比，新規(guī)的明顯特征就是“嚴(yán)”，尤其是對(duì)可能危及公共交通安全的因素采取了更嚴(yán)苛的預(yù)防和懲罰措施，這也引來(lái)“沒(méi)必要”、“太嚴(yán)苛”的質(zhì)疑聲音。

其實(shí)，往大的范圍看，機(jī)動(dòng)車駕駛證的管理只是維護(hù)公共交通安全的一部分。在整個(gè)公共交通安全體系中，需不需要“嚴(yán)刑峻法”來(lái)作保障？對(duì)駕駛者來(lái)說(shuō)，“嚴(yán)刑峻法”的震懾力能否促使他們養(yǎng)成正確的行車習(xí)慣？

我們渴望“車輪上的中國(guó)”安全行駛。

孫雪梅媒體記者

“嚴(yán)刑峻法”只是第一步

《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》引發(fā)人們對(duì)公共交通安全的關(guān)注，這是好事。我國(guó)現(xiàn)有2.33億輛機(jī)動(dòng)車、1.86億名汽車駕駛?cè)耍恳粋€(gè)人都可能在公共交通安全中扮演角色。不管如何爭(zhēng)論，嚴(yán)格駕駛員管理、調(diào)整駕駛證考核內(nèi)容、提高懲戒力度等“嚴(yán)刑峻法”能有效遏制交通肇事，是毋庸置疑的事情。

但維護(hù)公共交通安全，僅僅制定嚴(yán)厲的法律就夠了嗎？

交通法規(guī)雖然越來(lái)越完善，處罰力度也越來(lái)越大，但如果不能夠讓交通法規(guī)深入到每個(gè)駕駛者的心里，駕駛者不能養(yǎng)成正確的行車習(xí)慣，恐怕再嚴(yán)格的法律在一些人心目中也形同虛設(shè)。

同時(shí)，法規(guī)制定以后，具不具可執(zhí)行性、能不能嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵。不可否認(rèn)，在影響交通的問(wèn)題上，局部仍然存在著制度嚴(yán)、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題，這就更需要讓法規(guī)處在社會(huì)大眾的監(jiān)督之下。嚴(yán)規(guī)只有落到實(shí)處，才能達(dá)到修訂規(guī)定的目的。而這次新頒布的法規(guī)中也有可執(zhí)行性存疑的地方，例如“駕齡不足一年的新手上高速需要駕齡三年以上的老手陪同”這一條，如果真實(shí)施了，交警難道能上高速叫停車輛稽查司機(jī)的駕齡嗎？隨意叫停車輛，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致事故率上升？

從另一方面說(shuō)，并不是量刑過(guò)輕導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，“嚴(yán)刑峻法”不能遏制交通肇事的發(fā)生，更不是刑事處罰所要達(dá)到的社會(huì)目的。

所以，“嚴(yán)刑峻法”只是第一步，在期待新交規(guī)實(shí)施的同時(shí)，更希望它能夠起到建立良好交通秩序的作用。

@中國(guó)報(bào)道V

｜話題｜

@中國(guó)報(bào)道V：

#討論#10月9日公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中，闖紅燈扣6分、故意遮擋號(hào)牌扣12分、醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車輛10年內(nèi)不得申領(lǐng)駕駛證等規(guī)定，被網(wǎng)友戲稱為“嚴(yán)刑峻法”。這也再次引發(fā)人們對(duì)公共交通安全的關(guān)注。公共交通安全需要“嚴(yán)刑峻法”來(lái)震懾嗎？

｜回應(yīng)｜

@太空行者2011：

此次懲罰力度之大前所未有。我支持嚴(yán)懲酒駕套牌，但是對(duì)于闖紅燈的處罰未免有失公正。有時(shí)在紅燈處堵車很嚴(yán)重，說(shuō)不定你被堵在中間已經(jīng)被監(jiān)控?cái)z像拍攝多次了，建議重新審定闖紅燈條例。

@江花邊月2012：

對(duì)那些無(wú)視交通法律法規(guī)，毒駕、酒駕、闖紅燈的，肆意踐踏別人生命安全的，就是要取締其開(kāi)車資格。

@123qwe6：

安全第一，要求越嚴(yán)格，生命越有保障。一切為了我們廣大人民群眾的安全，關(guān)注自己安全的同時(shí)，請(qǐng)關(guān)注他人的生命安全，支持新規(guī)定。

@有關(guān)部門(mén)認(rèn)為：

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，加大法律尺度，從嚴(yán)管理，對(duì)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義，更好地規(guī)范起來(lái)，才能使交通更安全。支持和擁護(hù)公安部的新規(guī)定，讓我們看到了國(guó)家對(duì)于那些不遵守道路交通安全的人的打擊決心。

@記錄啥啥：

現(xiàn)在“馬路殺手”太多，出重拳整治管理很有必要，這樣可以大大遏制交通肇事而引起的傷亡事故！

周子勛媒體評(píng)論員

需要“嚴(yán)刑峻法”的震懾作用

現(xiàn)行法律對(duì)于交通事故的處罰沒(méi)有合理地分配責(zé)任輕重，在一系列有邏輯先后順序的環(huán)節(jié)上畸輕畸重。然而，責(zé)任過(guò)輕的違法行為會(huì)直接導(dǎo)致責(zé)任極大的違法行為，法律責(zé)任也會(huì)從一個(gè)極端跳躍到另一個(gè)極端，并不合理。

無(wú)證駕駛、醉酒駕車的違法行為時(shí)有發(fā)生，假如不是因?yàn)樽罱K撞死了人，則違法后果無(wú)非是罰款或拘留。同時(shí)，這種輕描淡寫(xiě)的處罰，在發(fā)現(xiàn)概率極低的現(xiàn)實(shí)之下，幾乎難以形成有效的震懾。

在日本，如果酒后駕車引發(fā)人身事故的，將以“危險(xiǎn)駕駛致死傷罪”被起訴，此罪名于2001年設(shè)立。危險(xiǎn)駕駛致傷的處以15年以下的有期徒刑，致死的處以1年以上20年以下有期徒刑。新實(shí)施第二年，酒后駕駛引發(fā)的交通事故數(shù)量較前一年減少了近25%，但同時(shí)肇事逃逸案件有所增加。為此，在2007年5月修改的刑法中加大了對(duì)逃逸的處罰力度，并增加了汽車駕駛過(guò)失致死傷的罪名，最高刑7年，加上“保護(hù)責(zé)任者遺棄罪”數(shù)罪并罰，最高刑可達(dá)20年。

事實(shí)上，制定法律的根本目標(biāo)在于“防患于未然”，檢驗(yàn)法律的根本依據(jù)也看它是否能“防患于未然”。否則，受害者人已死，再去讓肇事者賠償，再對(duì)肇事者判刑，對(duì)于死者本人來(lái)說(shuō)，沒(méi)有任何意義。

因而，法律必須最大限度地保護(hù)“人的生命”，為了預(yù)防重大交通安全事故的出現(xiàn)，應(yīng)加大對(duì)各類違法駕駛行為的處罰。

責(zé)編:徐豪