杜振財

(中國青年政治學院經(jīng)濟系，北京100089)

高校學生工作在教書育人的過程中發(fā)揮著重要作用，其中“教書”更多體現(xiàn)在課堂上，是教師授業(yè)解惑的天地。而“育人”更多地表現(xiàn)在學生非課堂的成長教育中，也就是學生工作的主要內(nèi)容。美國著名高等教育理論家馬丁·特羅提出，一個國家高等教育入學率在適齡青年的15%以下時，屬精英高等教育階段，在15% ～50%之間為大眾化高等教育階段，而達到50%以上時為普及高等教育階段［1］。我國高等教育的發(fā)展，從1998年全國高校毛入學率的9.8%，到2010年毛入學率達到26.5%，增長速度驚人。高等教育也由精英教育轉(zhuǎn)入大眾化教育階段，隨之帶來了教育體制、理念，甚至教學制度、方法和內(nèi)容等方面的轉(zhuǎn)變，快速轉(zhuǎn)變使教育投入、對社會環(huán)境的理解及教師隊伍都出現(xiàn)不同程度的滯后［2］，這也進一步突顯了學生工作在現(xiàn)階段的重要性。

胡錦濤總書記在中國科學院第十五次院士大會及中國工程院第十次院士大會上強調(diào)指出:“建設創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力”［3］。這段講話預示著我國經(jīng)濟發(fā)展方式將向依賴于大幅提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家轉(zhuǎn)變。建設創(chuàng)新型國家需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的人才，而高校是人才培養(yǎng)的搖籃。教育部在《關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中指出，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃，建設一批國家青年英才培養(yǎng)基地，探索拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。高校作為一個重要的科學前沿陣地，理應承擔這一重任。

一、在大眾化教育影響下學生工作存在的問題

目前，高等院校給了處于快速大眾化教育下的大學生群體更多的自由空間，使部分適應能力強的學生有了更加寬廣的平臺發(fā)展自己，但仍然需要教師有針對性的指導。而對于大多數(shù)一直適應應試教育模式的學生來說，他們從灌輸式教育過渡到啟發(fā)式教育的過程中，表現(xiàn)出太多的不適應，甚至出現(xiàn)了個別學生以高分考入學校，最后學業(yè)未完成，退學回家的現(xiàn)象。

(一)相對于龐大的學生群體，專職輔導員資源缺乏

在快速大眾化教育的過程中，高校招生規(guī)模迅速擴大，這是與我國經(jīng)濟增長速度的要求相適應的，但是高校的教學資源和管理卻相對滯后，其中學生輔導員數(shù)量不足就是一個方面。2011年，筆者通過對北京市五所高校的實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生與專職輔導員的比例極不相稱(見下表)。

學生與學生輔導員比例表

從表中我們能看到學生與專職輔導員的比例，沒有達到北京市教委規(guī)定的每200個學生配有一個專職輔導員的要求。這使得學生工作管理有相當大的難度，專職輔導員更多的精力投入在學生入學及畢業(yè)、獎助學金評定甚至催繳學費等常規(guī)性工作上，對學生的管理形式更多是依靠學生自主自覺的學習和生活，基本上都是“放養(yǎng)式”管理，等到真正出現(xiàn)問題后輔導員才介入，往往處于被動狀態(tài)。

(二)社會大環(huán)境對學生思想形成一定的沖擊，普遍存在浮躁現(xiàn)象

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種社會思潮、價值觀念和生活方式都不同程度地影響著在校大學生，社會上的是非丑惡、扭曲的評價體系都會對大學生產(chǎn)生負面的作用，如學生以自我為中心和功利色彩濃厚等。另外，還有社會環(huán)境中的不良風氣通過家庭影響到學生，如在就業(yè)引導上學生家長強迫學生考公務員就是一個很好的例證。現(xiàn)在很多家長非常重視公務員這個職業(yè)，只要學生在就業(yè)中沾上公務員的邊，家長就會讓學生推掉其他工作，這是因家長受他們的生活背景、社會閱歷的影響及社會對公務員的認可度所導致的，但這未必適合學生的個性發(fā)展，更重要的是一部分適宜搞科研的優(yōu)秀學生人才流入公務員群體，并不利于社會的平衡發(fā)展。

(三)大學生群體構成復雜化，部分學生心理問題嚴重

高考放寬年齡限制以后，大學生群體的來源呈現(xiàn)多樣化特征，有自考生、續(xù)本生、成考生、高職生等多種成分，這個復雜群體反映出不同的文化價值觀念?，F(xiàn)在在校生大多為90后，他們的價值觀和生活情趣都呈現(xiàn)出很大的差異，作為新生代的獨生子女，來自家庭、社會上的影響也不一樣，學生對社會的認知程度差別很大，表現(xiàn)參差不齊。隨著社會對人的生命價值認識的提升，在大眾化教育的大學里，學生心理問題更加突出、復雜，存在較大的不確定性，一旦問題發(fā)生后，學生工作教師往往會疲于應付，在工作中非常被動。還有一類學生在學習生活中態(tài)度偏執(zhí)，人際交往和學習生活基本正常，但受外界刺激產(chǎn)生極端心理，行為舉止異常，給學校和社會的安全穩(wěn)定帶來困擾。這都是大眾化教育階段出現(xiàn)的新問題。

(四)學生干部的管理能力不足，工作效率低，存在一定的功利性

在大眾化教育的環(huán)境中學生群體的構成復雜，社會競爭壓力增大，就業(yè)問題直接影響學生干部隊伍管理。學生干部在組織學生活動時，出現(xiàn)管理混亂，不能很好地實現(xiàn)活動目標等現(xiàn)象，體現(xiàn)出學生干部自身能力的不足。有的學生干部因只顧忙于學生工作，成績較差;還有的學生干部只關心自己的學習，對于院系布置的學生活動，草草應付;更有甚者一些學生競選學生干部的目的只是為了自己能夠擁有一定的權力，便于以權謀私，這些問題都影響了學生干部隊伍的整體水平。

二、新形勢下高校學生工作的措施

基于高校在快速大眾化教育模式下存在的各種問題，我們應從實際出發(fā)，認真研究相關的政策與形勢，努力培養(yǎng)人才以滿足國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需求，同時做好各類問題學生的輔導工作，使其更好地融入社會。

(一)完善學生工作管理體制，努力培養(yǎng)各類優(yōu)秀學生

建設創(chuàng)新型國家要依靠大批科技創(chuàng)新型人才和團隊，而人才主要來源于高校培養(yǎng)。高校在大眾化教育背景下有責任對學生進行差別化培養(yǎng)，而學生工作在差別化培養(yǎng)學生方面的作用尤為重要。教師有較多的時間與學生在一起，對學生比較了解，面對越來越多的學生，如何做到更加有效地培養(yǎng)將是一個重要的課題。

第一，確定優(yōu)秀學生比例，建立優(yōu)秀學生檔案。學生工作教師要有專業(yè)化的素養(yǎng)，要有培養(yǎng)學生能力、提高學生素質(zhì)等方面的能力，這也是快速大眾化高等教育的必然要求。有了高素質(zhì)的學生工作管理者才能建立和管理好優(yōu)秀學生檔案。對此，筆者建議，對優(yōu)秀學生比例的確定，可以按照成績排名在科研成果突出且在各類競賽中成績優(yōu)異和語言寫作、表達等方面有突出能力的學生中選定，在建立優(yōu)秀學生檔案后，實行定期約談，答疑解惑，根據(jù)其特點提供培訓或?qū)嵺`的機會，定期進行總結和反饋。

第二，建立競爭機制，培養(yǎng)優(yōu)秀學生的科研能力。鼓勵學生參與科研活動，成立興趣小組，組織專業(yè)教師為其指導，參與高校之間的比賽、競賽等活動，鼓勵學生走出去，到社會上參與實踐，爭取早日融入社會。在內(nèi)部管理上，為新建的學生科研項目提供經(jīng)費支持，審批前沿科研項目，淘汰落后的科研項目，為學生的持續(xù)發(fā)展做好保障。

第三，實現(xiàn)優(yōu)秀學生個性發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在提高優(yōu)秀學生的學習、科研能力的同時，注重對學生的道德情操、人文精神等方面的培養(yǎng)，鼓勵學生參與社會公益活動，如支教、獻血及參加社會志愿者活動等。發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，建設校園文化，舉辦校園人文知識系列講座，提高學生的人文素養(yǎng)。學生個性發(fā)展是其創(chuàng)造力的源泉，在充分鼓勵個性發(fā)展的同時，要強調(diào)學生的社會適應性。

(二)堅持以人為本的理念，重點關注問題學生

堅持以人為本的理念，結合社會創(chuàng)新服務模式，創(chuàng)建危機處理機制，特別關注問題學生。問題學生指在學習、思想品德、行為習慣上存在一定缺陷、缺點和不足，或者所犯錯誤較突出，對自己、他人或者集體產(chǎn)生較大負面影響的學生［4］。問題學生的真正問題并不在令人頭疼的劣跡上，更多體現(xiàn)在學生人際交往、自閉自卑、焦慮抑郁等表現(xiàn)上，這些表現(xiàn)中大部分是因成長環(huán)境中某些因素造成的，其中有一些是遺傳的因素。對于這些學生，學生工作教師要付出更多的時間給予人文關懷、教育幫扶，對于心理問題嚴重的學生要督促其積極進行治療。

第一，將學校教育與家庭教育相結合，建立良好的遠程溝通，促進問題學生步入正軌。在我國的傳統(tǒng)教育理念中十分重視家庭教育，家庭教育也是教育的基本要素。學校要將家庭教育與學校教育結合起來，形成合力，共同幫助學生成長。尤其是大學生中的問題學生，他們來自五湖四海，家長對學生入學前的成長環(huán)境比較熟悉，能為高校學生工作教師提供有價值的信息，學生工作教師對問題學生要與家長保持溝通，這樣不但能夠更好地教育學生，還能讓家長了解學校以人為本的教育理念，積極配合學校督促學生健康成長。

第二，分析大學生特點，積極開展心理健康教育，建立心理咨詢機制。大學生正處在生理和心理成長的關鍵期，對未來充滿憧憬，在向成人的過渡期中會出現(xiàn)各種問題。學校應積極開展心理健康教育，配合心理輔導教師做好學生心理檢測，正確理解和對待有心理問題的學生，在普及“面”上找出有效的“點”，將大學生心理問題進行常態(tài)化管理。面對種類繁多的學生心理問題，學生工作教師要有專業(yè)的心理咨詢知識，能準確判斷學生存在問題的輕重，以便于配合專業(yè)輔導教師積極開展工作，對問題學生防患于未然。對于存在較為嚴重心理問題的學生，要成立學生工作教師、家長和學生干部的聯(lián)合小組，三者之間應建立聯(lián)系，確立由學生工作教師主抓，家長配合，學生干部發(fā)現(xiàn)問題及時報告的模式，指導這類學生順利走向社會。

第三，成立危機處理小組，正確、快速地處理突發(fā)事件。家長對學生的期望、復雜的社會環(huán)境、學生就業(yè)壓力等因素使學生心理承受能力呈現(xiàn)出脆弱的一面。近幾年高校頻發(fā)的墜樓事件著實讓學校頭疼，學生工作教師，對于防范此類突發(fā)事件有義不容辭的責任，學生工作教師面對這些突發(fā)事件要有過硬的心理素質(zhì)和恰當?shù)奶幚矸椒?。對于學生校園死亡事件，學校要成立危機處理小組，根據(jù)具體情況，按時預定的程序快速、高效地進行處理。在這個過程中，學生工作教師由于熟悉學生學習和生活的情況，應沖在第一線開展工作，同時還要處理好其他相關同學的情緒安撫問題，避免次生災害發(fā)生。

(三)建設學生管理隊伍，做好普通學生的日常管理

以學生干部管理隊伍為核心，以學生黨員為先鋒，發(fā)揮學生自我管理和處理事務的能力。學生工作教師對于普通學生日常管理要抓好核心工作，改革學生事務管理體制，將大部分工作交給學生自己管理。一是要給學生充分的空間，讓學生干部和黨員能夠理解工作內(nèi)涵，按照學生自己的處理方式完成任務;二是要做好監(jiān)督檢查工作，抓住工作發(fā)展的關鍵點，保證學生在完成任務時不會出現(xiàn)偏差和質(zhì)量問題，這種方式既可少占教師的時間，又能鍛煉學生的能力。

第一，建設優(yōu)秀學生干部團隊，實現(xiàn)學生工作自我管理。學校二級學院的學生會和團總支中學生干部隊伍建設的質(zhì)量好壞直接影響學生干部隊伍管理。建設學生干部團隊，首先要選拔學習成績中等偏上、工作熱心、踏實肯干和溝通能力強的同學;其次要建立完善的學生干部考核體系，建立自評、群眾評議和教師評價相結合的制度;最后要搞好學生隊伍的內(nèi)部協(xié)作，共同完成院系的各項任務，拓寬學生事務組織的服務功能，將學生內(nèi)部的小困擾、小矛盾化解在萌芽之中。

第二，發(fā)揮學生黨員的模范作用，全面提升學生的思想政治修養(yǎng)。從學生入黨開始就嚴格要求，在各個方面都要體現(xiàn)黨員的先進性和模范性。加強黨支部建設，積極開展豐富多彩的組織生活，讓學生黨員頂?shù)蒙?、靠得住，在行為上為其他同學起到示范作用，讓其他同學感受到黨的關懷與溫暖。每年要安排高年級的優(yōu)秀黨員為新生開展黨員服務、組織宣講黨史等系列活動，讓新同學了解黨情和認識黨性，通過規(guī)范化的一系列活動與措施，真正起到發(fā)展一個黨員，影響一批同學，從而全面提升學生的思想政治修養(yǎng)的作用。

在國家提出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的大背景下，學生數(shù)量迅速擴張，社會環(huán)境日趨復雜，高校快速大眾化教育形勢下的學生工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，對此，我們要理清思路，在全面管理的同時抓住重點，保證新形勢下學生工作有條不紊地順利開展。

［1］鄔大光:《高等教育大眾化理論的內(nèi)涵與價值——與馬丁·特羅教授的對話》，載《高等教育研究》，2003年第6期。

［2］紀寶成:《我國高等教育大眾化進程中的挑戰(zhàn)與對策》，載《高等教育研究》，2006年第7期。

［3］胡錦濤:《在中國科學院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會上的講話》，載《人民日報》，2010年6月8日。

［4］徐 梅 顧佳濱:《高職院校問題學生的歸因分析及對策》，載《考試周刊》，2011年第15期。