任俊琳
知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法的科學(xué)化
任俊琳
科學(xué)技術(shù)日益成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也因之成為各國(guó)法治建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。為了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供強(qiáng)有力的刑事保護(hù),有效應(yīng)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形勢(shì)的新變化,也為了更好地適應(yīng)不斷深化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查執(zhí)法國(guó)際合作機(jī)制,我國(guó)偵查部門有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的傳統(tǒng)偵查方法進(jìn)行科學(xué)化的改革和調(diào)整。
知識(shí)革命 犯罪黑數(shù) 犯罪集團(tuán) 智能化
知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)及其偵查人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查中,為了發(fā)現(xiàn)、揭露、證實(shí)犯罪,查獲犯罪嫌疑人而采取的方式和辦法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法的科學(xué)化要求偵查機(jī)關(guān)及其偵查人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查中,要采取科學(xué)、合理的方式和辦法,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地發(fā)現(xiàn)、揭露、證實(shí)犯罪,查獲犯罪嫌疑人。采取科學(xué)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法是實(shí)現(xiàn)我國(guó)法治方略的現(xiàn)實(shí)要求,是應(yīng)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形勢(shì)變化的必然選擇。為了有效打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,我們應(yīng)認(rèn)真思考推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法科學(xué)化的措施和方案。
不可否認(rèn),法治目標(biāo)不可能僅依賴所謂至善、完美的法典就能實(shí)現(xiàn),它還需要在法治實(shí)踐中憑借科學(xué)化的實(shí)施方法、操作手段等要素,以及相關(guān)主體在科學(xué)方法的研究、運(yùn)用和創(chuàng)新過(guò)程中的積極參與、廣泛介入和有效滲透。因?yàn)榉ㄖ文繕?biāo)是今天整個(gè)人類歷史的選擇,我們當(dāng)前正確的態(tài)度不是放棄,而是要正視法治建設(shè)過(guò)程中的缺陷和不足,并把前進(jìn)和完善的希望置于不斷改進(jìn)的修復(fù)機(jī)制中,而這種修復(fù)機(jī)制的核心就是法治方法的科學(xué)化、理性化、合理化。
隨著以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的“知識(shí)革命”席卷全球,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代社會(huì)一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治進(jìn)步的民事權(quán)利,它所具有的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值也使得侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的數(shù)量與日俱增,并成為現(xiàn)代各國(guó)打擊的重要犯罪之一。為了充分地保護(hù)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),現(xiàn)代法治國(guó)家都會(huì)在民事保護(hù)方式之外,提供有效的刑事保護(hù),而科學(xué)化的偵查方法正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)機(jī)制中針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪高智能化而做出的必要調(diào)整和改革。通過(guò)偵查主體創(chuàng)新、運(yùn)用科學(xué)化的偵查方法,合理?yè)P(yáng)棄傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法不僅可以增長(zhǎng)偵查人員的相關(guān)技能和知識(shí),提高偵查人員的工作能力和偵查效率,同時(shí)有助于轉(zhuǎn)變偵查人員因循守舊、僵化機(jī)械的觀念;此外,還可以避免和減少偵查人員徇私枉法。
綜上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法的科學(xué)化既可以有效保護(hù)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)法治的“保民”目標(biāo),同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)在偵查過(guò)程中嚴(yán)格“治官”的目標(biāo),因此可以說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法的科學(xué)化是我國(guó)法治方略在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間不再單純是信息傳播的媒介,它已逐步發(fā)展為社會(huì)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái),因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪必然會(huì)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪所不具有的新變化和新特點(diǎn),這亟需偵查部門調(diào)整策略和轉(zhuǎn)變觀念,重視運(yùn)用科學(xué)方法重新解讀和有效處理。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,尤其是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪能夠?yàn)榍謾?quán)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為更廣泛的主體實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為提供了便利條件,侵權(quán)人只需敲擊鍵盤、點(diǎn)擊鼠標(biāo)就非??旖莸赝瓿闪饲謾?quán)信息的提供、傳播和接受等行為,正是這種經(jīng)濟(jì)誘惑和行為便利使得網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的數(shù)量急劇攀升,涉案金額也相應(yīng)不斷增長(zhǎng)。因此為了有效打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,尤其是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,有效減少相關(guān)犯罪數(shù)量和扭轉(zhuǎn)涉案金額劇增的現(xiàn)狀,偵查部門必須在傳統(tǒng)偵查方法之外,創(chuàng)新和運(yùn)用適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪新特點(diǎn)的科學(xué)偵查方法。
自2011年9月1日起至12月31日,全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展決戰(zhàn)“亮劍”行動(dòng),其打擊的重點(diǎn)之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。該行動(dòng)中各級(jí)公安機(jī)關(guān)非常重視科學(xué)化偵查方法的運(yùn)用并取得了顯著效果,共破獲案件5442起,其中涉及網(wǎng)上侵權(quán)案件183起,破獲案件涉案價(jià)值45億元,而網(wǎng)上侵權(quán)案件就占了5億元,比上一年同期超過(guò)了三倍以上。①記者陳俊杰、王嫻、刁瑩、汪群均、甘肅站張孝成:《六部委聯(lián)合出招應(yīng)對(duì)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪》 ,來(lái)自http://www.sina.com.cn,最后訪問(wèn)時(shí)間:2011年03月13日。
由于網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)人與人之間便捷的聯(lián)動(dòng),因此當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪就衍生出共同化、群體化、集團(tuán)化的趨勢(shì)。例如美國(guó)的“WAREZ”②“WAREZ”(團(tuán)體的網(wǎng)絡(luò)名稱)是一個(gè)從事互聯(lián)網(wǎng)軟件盜版活動(dòng)的非正式的團(tuán)體,專門提供破解的游戲、電影和軟件等盜版產(chǎn)品,這些盜版軟件不用購(gòu)買就能在任何計(jì)算機(jī)上運(yùn)行。該團(tuán)體包括五個(gè)層次:“塔尖”是侵權(quán)盜版集團(tuán)的幕后首領(lǐng);第二層是技術(shù)和管理人員,負(fù)責(zé)破解、測(cè)試、打包盜版軟件;第三層是“高級(jí)信使”,負(fù)責(zé)將包裝后的盜版軟件發(fā)布到各內(nèi)部FTP站點(diǎn);第四層是信使,負(fù)責(zé)將盜版軟件發(fā)送到各公共互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn);第五層就是全球的盜版用戶。網(wǎng)絡(luò)盜版案件,其犯罪組織的結(jié)構(gòu)呈“金字塔”狀,自上而下分為五個(gè)層次,每層各司其職,緊密聯(lián)接。③王志廣:《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2007年版,第419頁(yè)。為了有效打擊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集團(tuán)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,我國(guó)偵查部門有必要采取科學(xué)化的偵查方法,改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集團(tuán)作案的傳統(tǒng)分化策略,即從現(xiàn)實(shí)空間尋找突破口和偏重從犯罪組織的末端逐層擊破,并借鑒美國(guó)注重從網(wǎng)絡(luò)空間確立切入口和擅長(zhǎng)從犯罪組織的中高端進(jìn)行深度瓦解的有益經(jīng)驗(yàn),逐步確立起以網(wǎng)絡(luò)空間為突破口,以及將從犯罪組織末端擊破與中高端瓦解相結(jié)合的偵查方法。
仔細(xì)考察我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的手段,我們不難發(fā)現(xiàn)其隱蔽性、復(fù)雜性、多樣性都高過(guò)以往,其智能化的程度愈來(lái)愈高,這無(wú)疑向我國(guó)偵查部門提出了能力和技術(shù)的挑戰(zhàn)。然而面對(duì)智能化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,我國(guó)偵查部門出現(xiàn)了電子證據(jù)收集和分析能力有限,技術(shù)證據(jù)專業(yè)分析能力有限,技術(shù)證據(jù)與電子證據(jù)收集、分析工作之間缺乏協(xié)調(diào)等不足。為了應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪智能化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì),彌補(bǔ)傳統(tǒng)偵查方法中出現(xiàn)的不足,我國(guó)偵查部門應(yīng)吸收專業(yè)化的偵查人員,提升偵查人員電子取證的技術(shù)能力;增強(qiáng)偵查人員技術(shù)證據(jù)的專業(yè)分析能力;建構(gòu)電子取證與技術(shù)取證的協(xié)調(diào)機(jī)制。
綜上,如果我國(guó)偵查機(jī)關(guān)面對(duì)日新月異的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪仍按傳統(tǒng)的偵查方法,不做及時(shí)調(diào)整和妥當(dāng)更新,勢(shì)必會(huì)使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪黑數(shù)④犯罪黑數(shù)又稱犯罪隱數(shù)或犯罪暗數(shù),是指一國(guó)或地區(qū)一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi),社會(huì)上已經(jīng)發(fā)生,但尚未被司法機(jī)關(guān)獲知或沒(méi)有納入官方統(tǒng)計(jì)的刑事犯罪案件的數(shù)量。之所以會(huì)造成犯罪黑數(shù)大,很大程度上是由于信息不暢。不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也因此成為空談。為了有效打擊和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,偵查執(zhí)法機(jī)關(guān)必須掌握和運(yùn)用科學(xué)化的偵查方法,因?yàn)橹挥锌茖W(xué)化的偵查方法,才能打破傳統(tǒng)偵查方法的局限性,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵查中出現(xiàn)的新情況,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作的基礎(chǔ),如果沒(méi)有適宜妥當(dāng)?shù)膫刹榉椒?,任何具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件都不可能得以偵破。因此只有合理地運(yùn)用科學(xué)的偵查方法,才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形勢(shì),從而有效提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作的效率,切實(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作能夠真正實(shí)現(xiàn)不枉不縱的目標(biāo)。
傳統(tǒng)偵查方法在面對(duì)日新月異的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪時(shí)存在以難消除受害者信息盲點(diǎn)的缺憾,因此要實(shí)現(xiàn)偵查方法的科學(xué)化就要消除受害者的信息盲點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的傳統(tǒng)偵查方法主要通過(guò)受害者報(bào)案而獲取犯罪信息,這種傳統(tǒng)的獲取犯罪信息的方法在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)了不小的障礙和困難。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在著海量的信息,其中合法和非法的信息混雜在一起,受害者很難從這些海量的信息中及時(shí)準(zhǔn)確地辨別出非法信息;同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息的上傳、存儲(chǔ)和下載都極為迅速和隱蔽,受害者很難及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)非法信息,因此受害者在非法信息的獲取和知情方面存在很大的盲點(diǎn),也就很難及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案。為此,偵查部門有必要改進(jìn)傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)偵查方法。首先,通過(guò)建立、健全與數(shù)字服務(wù)業(yè)者之間的信息監(jiān)控合作機(jī)制,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控將獲取的信息與受害者進(jìn)行分享,從而盡量消除受害者的信息盲點(diǎn)。其次,有必要重視和加強(qiáng)與權(quán)利人或受害者的信息分享與溝通,這樣既可以使偵查機(jī)關(guān)在確認(rèn)侵權(quán)以及侵權(quán)程度時(shí)獲得權(quán)利人充分的專業(yè)支持,從而大大提高偵查決策的準(zhǔn)確性,又可以為權(quán)利人或受害者的取證活動(dòng)提供更多的幫助;此外,偵查機(jī)關(guān)還可以通過(guò)信息溝通機(jī)制幫助權(quán)利受害者獲得維護(hù)權(quán)利、防止犯罪侵害的知識(shí)、技術(shù)和方法。
近幾年,我國(guó)公安部積極倡導(dǎo)與企業(yè)權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的協(xié)作與配合,并逐步建立起警企協(xié)作的維權(quán)機(jī)制和舉報(bào)受理快速渠道,既有助于受害者及時(shí)獲取被侵害的信息,同時(shí)也有助于受害者從偵查部門獲得維權(quán)的知識(shí)和方法,通過(guò)緊密協(xié)作形成打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的強(qiáng)大合力。
偵查部門還可以通過(guò)行政執(zhí)法部門的移送獲得對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵查權(quán)力,行政執(zhí)法部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該案觸犯了刑法應(yīng)移送至偵查部門。由于偵查部門與專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門相比,不僅在證據(jù)信息收集方法和渠道方面存在不足,在相關(guān)的信息和資源儲(chǔ)備方面也有較大缺陷,因此在相關(guān)證據(jù)信息的分析和評(píng)判方面也遜色不少。為了化解上述尷尬和不足,偵查部門有必要改革傳統(tǒng)偵查方法,建立和加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門的信息共享和資源協(xié)調(diào)機(jī)制,從而保障偵查部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門之間信息交流的通暢;建立、健全偵查部門專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的信息數(shù)據(jù)庫(kù),從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的偵查提供充分、有效、便捷的信息源,有效地平衡偵查部門與行政執(zhí)法部門之間的資源。
近幾年,公安部一直致力于研究、優(yōu)化創(chuàng)新刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接配合機(jī)制,逐步形成了偵查部門“主動(dòng)偵查”與行政執(zhí)法部門“陣地控制”相結(jié)合的工作模式,從而建立起“信息共享、事先介入、聯(lián)合行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的協(xié)作新機(jī)制。根據(jù)2010年全年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),偵查部門共接收行政執(zhí)法部門移送案件754起,同比上升52.9%,這恰恰彰顯了兩部門協(xié)作新機(jī)制在有力打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪中的重要作用。⑤《二〇一〇年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書,http://www.nipso.cn/onews.asp?id=11394,最后訪問(wèn)時(shí)間:2012年3月20日。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在20世紀(jì)末期才納入各國(guó)的刑事保護(hù)范圍,公眾對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的危害性的認(rèn)識(shí)尚處于不穩(wěn)定、不成熟的階段,而對(duì)于更晚產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪而言,社會(huì)公眾對(duì)它的陌生感更是不可避免。公眾更多的沉浸在網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的信息獲取和傳遞的方便、快捷中,因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪往往比較寬容,對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)也很模糊,很難站在打擊網(wǎng)路知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的立場(chǎng)上,并積極主動(dòng)向偵查部門檢舉、揭發(fā),提供有用的材料和線索。因此偵查部門必須對(duì)傳統(tǒng)的偵查方法做出科學(xué)化的調(diào)整,建立、健全偵查部門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等數(shù)字服務(wù)業(yè)者之間信息監(jiān)控的合作機(jī)制,既可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,避免和控制侵權(quán)危害的持續(xù)蔓延和快速擴(kuò)張,同時(shí)也可以獲取有用信息,對(duì)犯罪危害做出準(zhǔn)確評(píng)估;此外,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)令廣大網(wǎng)民了解、知曉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的巨大危害性,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的防范和抵抗意識(shí),從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的偵查提供更為廣泛的信息基礎(chǔ)。
綜上,科學(xué)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法注重凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪信息的作用,通過(guò)廣泛擴(kuò)展犯罪信息的來(lái)源,通過(guò)科學(xué)手段迅速推進(jìn)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪信息的挖掘和傳遞,形成豐富有效的信息傳遞鏈,從而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查結(jié)果的準(zhǔn)確性??茖W(xué)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法重視發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪信息的重要作用,既重視犯罪信息數(shù)量的擴(kuò)充,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)信息質(zhì)量的提升,并最終通過(guò)信息鎖定犯罪分子,打亂知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪參與者們建造的“智能堡壘”。
一直以來(lái)在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查取證中都面臨著很大專業(yè)障礙和技術(shù)鴻溝,主要原因就是我國(guó)偵查組織的專業(yè)化不足。這種專業(yè)化不足大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是電子取證的技術(shù)能力受限;二是技術(shù)證據(jù)的專業(yè)分析能力有限;三是技術(shù)證據(jù)與電子證據(jù)間缺乏協(xié)調(diào)。為此我們有必要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立專門化的偵查組織,不斷提升偵查人員電子取證的技術(shù)能力;增強(qiáng)偵查人員技術(shù)證據(jù)的專業(yè)分析能力;建構(gòu)電子證據(jù)與技術(shù)證據(jù)收集、運(yùn)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。
隨著網(wǎng)絡(luò)在不斷加深的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的廣泛滲透,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪數(shù)量急劇上升。由于網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)區(qū)別于現(xiàn)實(shí)物理空間的超時(shí)空開(kāi)放性領(lǐng)域,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為具有超時(shí)空的特性,犯罪行為的地域界限被打破,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪出現(xiàn)了不斷國(guó)際化的趨勢(shì)。為了有效打擊新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,偵查方法的科學(xué)化改革就不能僅專注于本國(guó)偵查部門偵查方法的改進(jìn)和偵查能力的提升,同時(shí)還應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查執(zhí)法的國(guó)際合作機(jī)制的建立和優(yōu)化。
近幾年來(lái),我國(guó)公安部積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查執(zhí)法的國(guó)際合作領(lǐng)域,深化國(guó)際執(zhí)法合作方式的改革。根據(jù)《二〇一〇年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書的記載,2010年度,我國(guó)公安部就深化國(guó)際執(zhí)法合作機(jī)制采取了一系列措施,主要包括:與美國(guó)國(guó)土安全部移民海關(guān)執(zhí)法局簽訂合作意向書,以拓展兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作的渠道;與訪華的美國(guó)司法部部長(zhǎng)就深化兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作問(wèn)題進(jìn)行充分交流會(huì)談;與有關(guān)國(guó)家聯(lián)合偵辦跨國(guó)制售假煙案;積極參加國(guó)際執(zhí)法會(huì)議等執(zhí)法交流活動(dòng);會(huì)同有關(guān)國(guó)家開(kāi)展打擊制售假藥的“風(fēng)暴”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等。⑥同注釋⑤。盡管如上所述,我國(guó)公安部已經(jīng)采取了很多措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的國(guó)際執(zhí)法合作,然而與國(guó)際執(zhí)法合作機(jī)制相對(duì)成熟的國(guó)家相比仍然存在一定的差距,有必要繼續(xù)采取科學(xué)化的措施對(duì)我國(guó)偵查執(zhí)法的國(guó)際合作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,首先應(yīng)廣泛參與國(guó)際偵查執(zhí)法力量的建設(shè)和培訓(xùn)項(xiàng)目;其次應(yīng)注重通過(guò)國(guó)際組織加強(qiáng)國(guó)際偵查執(zhí)法合作;最后應(yīng)注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪國(guó)際執(zhí)法信息和數(shù)據(jù)的收集與整理。
總之,為了有效打擊和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,偵查執(zhí)法機(jī)關(guān)必須掌握和運(yùn)用科學(xué)化的偵查方法,因?yàn)橹挥锌茖W(xué)化的偵查方法,才能打破傳統(tǒng)偵查方法的局限性,發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵查中出現(xiàn)的新情況,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查方法是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作的基礎(chǔ),如果沒(méi)有適宜妥當(dāng)?shù)膫刹榉椒?,任何具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件都不可能得以偵破。因此只有合理地運(yùn)用科學(xué)的偵查方法,才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形勢(shì),從而有效提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作的效率,切實(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作能夠真正實(shí)現(xiàn)不枉不縱的目標(biāo)。
Science and technology is increasingly becoming the first driving force of the development of a country's economic, so the protection of intellectual property rights is the key elements of the construction on rule of law in all countries. In order to provide the powerful criminal protection on intellectual property for effectively dealing with the new changes of the intellectual property crimes in China, and in order to better adapt to the ever-deepening mechanism of the international cooperation on the criminal investigation enforcement of the intellectual property rights crimes, it is necessary that the Criminal Investigation department carries out the scientific reforms and adjustments on the traditional inrestigation methods of the intellectual property crimes.
knowledge revolution; crime numbers not known by the judicial office; criminal group; intelligentize
任俊琳,太原科技大學(xué)法學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師