魏瑞霞

(鐵道警官高等?？茖W(xué)校公共基礎(chǔ)教研部，河南鄭州450053)

自鐵路公安納入國家公務(wù)員序列后，我校作為全國唯一一所培養(yǎng)鐵路公安人才的高等院校也隨著新形勢不斷改革調(diào)整。在畢業(yè)生就業(yè)方面，轉(zhuǎn)制前以“雙向選擇，簽約就業(yè)”為主，轉(zhuǎn)制后變?yōu)椤皡⒓庸珓?wù)員考試”為主。隨著就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生公務(wù)員考試的錄用率成為考核學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，而提高學(xué)生公務(wù)員考試應(yīng)試能力也成為學(xué)校教學(xué)改革的一項重要內(nèi)容。

申論作為國家公務(wù)員考試的必考科目，是對應(yīng)試者閱讀理解、綜合分析、解決問題、文字表達(dá)等綜合能力的考查，是公務(wù)員考試的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，有“得申論者得天下”之說。近年來，我校學(xué)生參加國家公務(wù)員考試，往往在申論寫作部分失分嚴(yán)重，影響筆試總成績。筆者在應(yīng)用寫作教學(xué)和申論寫作輔導(dǎo)過程中，對我校正在備考公務(wù)員的2010級學(xué)生的應(yīng)用寫作水平和申論應(yīng)試能力進(jìn)行了調(diào)研和分析，并結(jié)合我校實際情況提出幾點(diǎn)建議。

一、我校學(xué)生申論寫作能力現(xiàn)狀

為了解在校生應(yīng)用寫作水平和申論寫作能力，筆者以2010級學(xué)生為對象進(jìn)行了調(diào)查和分析，共發(fā)放調(diào)查問卷97份，回收97份，問卷有效率100%。問卷中有三道測試題涉及學(xué)生對申論寫作的認(rèn)識和對自身寫作水平的評價，其中第2題:

第2題 你對自己應(yīng)用寫作水平的評價是()選項 A優(yōu)秀 B良好 C中等 D較差

在收回的97份問卷中，選“C中等”和“D較差”選項的分別有57份和27份，占調(diào)查總數(shù)的87%。

第8題:

第8題 你對公務(wù)員考試申論寫作有什么樣的認(rèn)識?()選項 A太難了 B有點(diǎn)難 C還可以應(yīng)付D 沒關(guān)注過

在收回的問卷中，選“A太難了”和“B有點(diǎn)難”選項的分別有25份和53份，占調(diào)查總數(shù)的80%。

第9題:

第9題 對你而言，申論寫作最大的困難是()選項A閱讀理解方面 B分析概括方面C對策建議方面 D組織結(jié)構(gòu)方面E論證表述方面 F時間緊、題量大

在收回的問卷中，全選的有8份，占調(diào)查總數(shù)的8%;選A的有19份，占調(diào)查總數(shù)的20%;選B的有43份，占調(diào)查總數(shù)的44%;選C的有32份，占調(diào)查總數(shù)的33%;選D的有31份，占調(diào)查總數(shù)的32%;選E的有41份，占調(diào)查總數(shù)的42%;選F的有32份，占調(diào)查總數(shù)的33%。

從上述數(shù)據(jù)可知，大多數(shù)學(xué)生應(yīng)用寫作水平中等或中等偏差，對申論寫作沒有信心、準(zhǔn)備不足，對申論寫作所需綜合能力尚有欠缺。在申論輔導(dǎo)教學(xué)中也發(fā)現(xiàn)有不少學(xué)生申論寫作能力差，面對繁雜無序的材料抓不準(zhǔn)要點(diǎn)，不能概述其核心內(nèi)容，不會分析存在的問題，更提不出切實有效的對策，往往泛泛空談，廢話連篇，寫出來的文章有隔靴搔癢之感。寫作底子較差、對申論寫作沒有正確認(rèn)識、缺乏應(yīng)試技巧，這種寫作能力現(xiàn)狀與申論考試要求相去甚遠(yuǎn)，需要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地予以加強(qiáng)。

二、寫作教學(xué)困境及學(xué)生申論能力欠缺原因分析

(一)大學(xué)寫作教學(xué)的困境

隨著信息化時代的來臨，個人要想在紛繁復(fù)雜的社會中生存和發(fā)展，就必須具備綜合素質(zhì)和能力。寫作作為傳遞信息的重要工具，不僅是從事社會工作的基本能力，而且已被公認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的核心競爭力。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前大學(xué)生應(yīng)用寫作能力普遍低下，無法勝任社會工作，也達(dá)不到申論考試的要求。這種現(xiàn)象折射出了高等院校寫作教學(xué)，尤其是應(yīng)用寫作教學(xué)的深層次問題。

1.應(yīng)用寫作教學(xué)與實際需要脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重

應(yīng)用寫作，顧名思義是為了學(xué)習(xí)、工作和生活需要而從事的寫作行為，實用性為其本質(zhì)屬性。然而，高等院校的應(yīng)用寫作教學(xué)受傳統(tǒng)教育理念的影響，傾向于寫作理論的傳授，過于注重知識的系統(tǒng)性和完整性，寫作實踐太少，忽視了對學(xué)生寫作能力的培養(yǎng)。另外在文種選擇方面，多選擇決定、報告、通報等機(jī)關(guān)常用的法定公文，對日常學(xué)習(xí)工作中使用頻率更高的總結(jié)、實施方案、宣傳稿、事跡材料、實習(xí)報告、演講稿、論文等實用文體涉及較少。這種教學(xué)與需要脫節(jié)、理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)實常常使學(xué)生產(chǎn)生“講的用不上，用的都不講”的困惑，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

2.應(yīng)用寫作教學(xué)方法手段落后單一

雖然“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以能力為根本”的教育理念已根植于寫作課教師頭腦，但是大多數(shù)教師在實際教學(xué)中離教育理念“進(jìn)課堂”還有一定距離。長期教學(xué)實踐形成的理論知識——例文分析——寫作訓(xùn)練“三段論”式的教學(xué)模式一時難以徹底改變;教學(xué)方法依然沿用例文展示、案例分析、情景模擬、作業(yè)實訓(xùn)等傳統(tǒng)的方式方法，不能將公安一線或?qū)W校當(dāng)前工作面臨的實際問題引入教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生置身其中去思考、去表達(dá);教學(xué)手段比較單一，沒有充分利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動;教學(xué)設(shè)計也僅限于新課導(dǎo)入、專項練習(xí)等局部環(huán)節(jié)。總之，教師角色和教學(xué)思路沒有發(fā)生根本性的變化。

3.申論輔導(dǎo)課程開設(shè)不科學(xué)，效果欠佳

申論寫作不同于一般意義上的寫作，它對寫作主體綜合能力要求之高是前所未有的:除了要具備扎實的寫作能力外，還要求有豐富的知識儲備、寬廣的眼界見識、縝密的思維能力、高尚的德行修養(yǎng)等。申論寫作能力需要長期積累沉淀，而非朝夕之功。雖然不少高校開設(shè)了申論選修課，但是選修課都是服務(wù)畢業(yè)生的，且多安排在考前突擊開設(shè)，忽視了學(xué)生入校以來各類知識、各項能力的儲備和積累;選修課上著重講申論特點(diǎn)和寫作技巧、寫作模式，不注重閱讀理解、提煉概括、綜合分析、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題等基本能力的培養(yǎng)，申論輔導(dǎo)治標(biāo)不治本;課程多以講座或短期輔導(dǎo)形式開設(shè)，前期不了解學(xué)生實際情況，之后又沒有開展深入的寫作指導(dǎo)，浮光掠影，學(xué)生申論寫作能力很難提高。

(二)我校學(xué)生申論能力欠缺的原因

1.跳不出“高考作文”的固化思維，缺乏獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識

我校各個專業(yè)都開設(shè)了應(yīng)用寫作課程，許多學(xué)生反映應(yīng)用文書掌握起來比較困難，有些學(xué)生學(xué)了一個學(xué)期仍不得要領(lǐng)。究其原因主要是大多數(shù)學(xué)生的寫作功底薄弱，概括、分析、總結(jié)等基本能力較差，寫出來的文章沒高度、沒深度，沒見解、沒理論。受高考作文的影響，許多學(xué)生在寫申論文章時，不認(rèn)真閱讀給定材料，不分析寫作目的、寫作背景、寫作對象，不思考社會事件發(fā)生的深層原因及其解決對策，只會在想象、虛構(gòu)中編造，只會用粗淺的文學(xué)語言對事情表象進(jìn)行描述或?qū)σ延杏^點(diǎn)展開闡釋，跳不出固化思維的圈子，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏準(zhǔn)確表達(dá)和獨(dú)立思考的能力［1］。

2.學(xué)習(xí)生活環(huán)境較封閉，對社會問題認(rèn)識水平低，視野不開闊

我校作為公安類高校，實行的是警務(wù)化管理，對學(xué)生的作息時間、課內(nèi)外活動的管理比較嚴(yán)格，學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境相對封閉，社會實踐活動較少，加上部分學(xué)生缺乏社會參與意識，政治敏感度不夠，對黨的大政方針政策不熟悉，對民眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題不了解，對社會熱點(diǎn)問題不關(guān)注，致使有些學(xué)生面對申論資料，打不開思路，往往止步于事件表面，缺乏理性分析和理論高度，為認(rèn)知水平和思維能力所拘囿，申論文章觀點(diǎn)淺顯、立場搖擺。

3.學(xué)生過度依賴網(wǎng)絡(luò)，抄襲成風(fēng)，造成思維能力、寫作素質(zhì)的下降

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為大學(xué)生打造了全新的信息平臺，使學(xué)生能夠方便快捷地瀏覽最新資訊，為知識積累和借鑒經(jīng)驗提供了重要手段。但是網(wǎng)絡(luò)為人們帶來便利的同時，也為抄襲提供了溫床。輕輕點(diǎn)擊一下鼠標(biāo)就可以獲取海量的資料信息，信息獲取過于隨意方便，容易使大學(xué)生滋生畏難偷懶心理。2006年華東師范大學(xué)進(jìn)行的《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德狀況調(diào)查》報告結(jié)果顯示，57%的大學(xué)生承認(rèn)在網(wǎng)絡(luò)上抄襲過論文［2］，這個比例是相當(dāng)令人震驚的。網(wǎng)絡(luò)抄襲對寫作能力的提高是百害而無一利的，它直接造成思維能力的下降和寫作素質(zhì)的滑坡。

三、提升學(xué)生申論寫作能力的對策

(一)深化應(yīng)用寫作教學(xué)改革，建立“三位一體”的教學(xué)模式。

近年來，我校應(yīng)用寫作課程一直在進(jìn)行以培養(yǎng)寫作能力為目標(biāo)、以突出實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的教學(xué)改革，取得了一定的成績。面對公務(wù)員考試已成為我校畢業(yè)生就業(yè)主要途徑的新形勢，應(yīng)用寫作課程改革需要進(jìn)一步深化，應(yīng)逐步構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐三位一體的寫作教學(xué)模式［3］。

1.加強(qiáng)課堂教學(xué)的科學(xué)性、靈活性和開拓性

強(qiáng)化邏輯思維、辯證思維的訓(xùn)練，提升學(xué)生綜合分析、提煉概括、組織構(gòu)建、文字表達(dá)和創(chuàng)新能力;創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計，突破傳統(tǒng)的線性教學(xué)設(shè)計，根據(jù)授課內(nèi)容，靈活調(diào)整授課方式，融合學(xué)科最新研究成果，運(yùn)用多種教學(xué)手段，重新喚回學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和旺盛的求知欲［4］;脫離程式化思路，挖掘應(yīng)用寫作文化內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生的審美品位，引導(dǎo)學(xué)生欣賞應(yīng)用文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的審美特質(zhì)，有效避免格式和語言上的錯誤［5］;嘗試開放式教學(xué)，將課上與課下結(jié)合起來，開拓學(xué)生的思維和視野，引導(dǎo)學(xué)生主動將知識轉(zhuǎn)化為能力，同時也可以有效彌補(bǔ)寫作教學(xué)課時不足的現(xiàn)狀。

2.提升校園活動品質(zhì)，增強(qiáng)育人功能

校園活動是校園文化的展示，是學(xué)校精神風(fēng)貌的反映。寫作教學(xué)應(yīng)充分利用好這生機(jī)蓬勃的“第二課堂”，在豐富多彩的活動中鍛煉學(xué)生的組織策劃、團(tuán)隊協(xié)作、溝通表達(dá)、臨場處突等實際工作能力，并有目的、有計劃地融入應(yīng)用文寫作元素，提升活動的品質(zhì)，提高學(xué)生寫作水平，寓教于樂。如活動前組織學(xué)生開籌備會，指定部分學(xué)生作會議記錄，會議結(jié)束后整理一份會議紀(jì)要;指導(dǎo)學(xué)生擬寫活動方案、開幕詞、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、閉幕詞等;活動結(jié)束后引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制作活動總結(jié)和簡報。應(yīng)用寫作教學(xué)與校園活動的有機(jī)融合，能夠?qū)崿F(xiàn)互相促進(jìn)，互相提高，達(dá)到共贏效果。

3.鼓勵學(xué)生參加社會實踐，加強(qiáng)素質(zhì)教育

應(yīng)用寫作是一門職業(yè)技能型課程，有很強(qiáng)的實用性、操作性，寫作素質(zhì)的養(yǎng)成需要大量的實訓(xùn)實踐經(jīng)歷，因此要鼓勵學(xué)生參加學(xué)校組織的寒暑期社會實踐活動，走出校園，與社會零距離接觸，提前進(jìn)入職場環(huán)境，體驗職場角色，將課本知識運(yùn)用于實際工作之中，不斷完善知識儲備，提高分析問題、解決問題的能力。通過實踐，學(xué)生能查找到自己的缺項，認(rèn)識到自己知識和能力的不足，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，增強(qiáng)主觀能動性，發(fā)揮教學(xué)主體的作用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為保證實踐效果，教師要與實訓(xùn)單位加強(qiáng)溝通，讓學(xué)生盡可能參與事務(wù)文書和相關(guān)法律文書的制作，提升專業(yè)素質(zhì)，積累寫作經(jīng)驗。同時，還要給學(xué)生布置社會調(diào)查任務(wù)，與課堂講授內(nèi)容相結(jié)合，啟發(fā)學(xué)生積極思考并探索解決之策，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生制作調(diào)查報告。

(二)完善課程設(shè)置，將申論以及相關(guān)課程納入教學(xué)計劃

在寫作能力調(diào)研問卷中，大多數(shù)學(xué)生對申論備考困惑重重，心情焦慮，又不知如何著手，有32%的學(xué)生參加或準(zhǔn)備參加校外的公務(wù)員考試培訓(xùn)班;有62%的學(xué)生認(rèn)為參加校外高額輔導(dǎo)班只是圖個心理安慰，不會有明顯收效;有93%的學(xué)生希望得到校內(nèi)任課老師的幫助，并建議開設(shè)申論輔導(dǎo)課程，給他們以專門指導(dǎo)。

鑒于以上情況，我校于2012年上半年，嘗試將公務(wù)員考試輔導(dǎo)課程納入教學(xué)計劃，作為必修課在全校2010級各專業(yè)學(xué)生中開設(shè)。根據(jù)教學(xué)計劃，申論寫作輔導(dǎo)分為時政分析和寫作指導(dǎo)兩個環(huán)節(jié)。時政分析引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時事熱點(diǎn)，從現(xiàn)象入手，探究深層原因，正確理解國家重大的方針政策，提出可行性建議;寫作指導(dǎo)以歷年真題為切入點(diǎn)，帶領(lǐng)學(xué)生熟悉題型特點(diǎn)，在寫作訓(xùn)練中加強(qiáng)閱讀、分析、提煉、表述等基本能力的培養(yǎng)，打牢寫作基礎(chǔ)，以不變應(yīng)萬變。這次嘗試意味著我校公務(wù)員考試輔導(dǎo)課程邁出了非常關(guān)鍵的一步。

在公務(wù)員輔導(dǎo)課程開設(shè)上，我校經(jīng)歷了一個積累、探索和發(fā)展的過程:首先是在形勢與政策、形式邏輯、法律基礎(chǔ)、應(yīng)用寫作等課程教學(xué)中，注重與公務(wù)員考試內(nèi)容的關(guān)聯(lián)。其次，開展階段性的公務(wù)員考試輔導(dǎo)，為系統(tǒng)開設(shè)公務(wù)員考試輔導(dǎo)課程做了有益的積累和探索。最后，將公務(wù)員考試輔導(dǎo)課程正式納入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃。作為必修課開設(shè)申論寫作輔導(dǎo)，既說明了學(xué)校對該課程的重視，又說明了培養(yǎng)學(xué)生申論寫作能力的艱巨性。

在今后的申論寫作教學(xué)中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究申論寫作規(guī)律，將學(xué)生基本能力的培養(yǎng)和應(yīng)試技巧的傳授相結(jié)合，分階段、分步驟地開展申論寫作教學(xué)工作。

(三)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會問題，增強(qiáng)社會認(rèn)知能力，培養(yǎng)角色意識

公務(wù)員考試是為國家選拔行政管理人才而設(shè)置的考試形式。公務(wù)員作為公共事務(wù)的管理者，需要具備處理基本行政事務(wù)的能力，并能積極主動地對公共事務(wù)進(jìn)行思考，了解當(dāng)前社會的基本情況和存在的突出問題，能找出問題的癥結(jié)，能把握發(fā)展趨勢，對前景作出展望。應(yīng)屆畢業(yè)生參加公務(wù)員考試，由于沒正式踏入社會，沒有工作經(jīng)歷，在申論考試中是不占優(yōu)勢的，因此，要引導(dǎo)學(xué)生平時多關(guān)注時政，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中具有全局影響和長遠(yuǎn)意義的重大現(xiàn)實問題，學(xué)會用“科學(xué)發(fā)展觀”這一根本性戰(zhàn)略思想來透視紛紜的現(xiàn)象和問題，放寬視野、提高眼界，嘗試著對復(fù)雜問題進(jìn)行多維度、多層次、多側(cè)面的思考。另外，要學(xué)會換位思考，逐漸培養(yǎng)公務(wù)員思維，即具有強(qiáng)烈的對策意識，善于計劃，安排得當(dāng)，步驟合理，符合機(jī)關(guān)工作流程和層級關(guān)系;善于將資料信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統(tǒng)嚴(yán)密的認(rèn)知;具備對象意識、宗旨意識和服務(wù)意識等等。

綜上所述，我校學(xué)生申論寫作能力總體還較薄弱，無法應(yīng)對日益嚴(yán)峻的公考壓力。要提升學(xué)生的申論寫作水平，需要學(xué)校、教師、學(xué)生共同努力。學(xué)校要營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，引導(dǎo)學(xué)生積極備考，在輔導(dǎo)安排、課時分配、交流活動等方面給予支持;教師要鉆研申論寫作特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)行探索創(chuàng)新，在寫作教學(xué)實踐中幫助學(xué)生補(bǔ)全能力缺項，加強(qiáng)引導(dǎo);學(xué)生要克服焦躁情緒，根據(jù)個人寫作水平和特點(diǎn)，制定詳實的備考計劃，主動學(xué)習(xí)，持之以恒。更重要的是，要積極開展教學(xué)改革，不斷完善課程設(shè)置，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣學(xué)生申論寫作能力的提高才有基礎(chǔ)和土壤。

［1］劉岳巒.從申論考試看文科學(xué)生的寫作能力——兼論高校寫作教師的“糾偏”責(zé)任［J］.應(yīng)用寫作，2010，(4).

［2］曹建文.加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信教育［N］.光明日報，2006—01—09.

［3］黃邵英，韋茂斌.《申論》考試給高校寫作教學(xué)的警示及對策芻議［J］.南寧師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2007，(3).

［4］辜靜波，李紅慧.關(guān)于公安應(yīng)用寫作教學(xué)模式改革的思考［J］.教育與職業(yè)，2009，(30).

［5］譚必翰，楊玉華.談公文寫作教學(xué)中學(xué)生審美能力的培養(yǎng)［J］.教育與職業(yè)，2006，(27).