黨的十七屆六中全會指出,當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。豐縣歷史悠久,文化底蘊深厚,正處于加快建設(shè)全面小康社會、實現(xiàn)后發(fā)崛起的關(guān)鍵時期,我們一定要站在弘揚和培育民族精神、復(fù)興中華民族文化、以人為本、執(zhí)政為民的高度,以文化興縣、文化強縣為己任,切實增強加快文化建設(shè)的責任感和緊迫感,推動文化大發(fā)展大繁榮,努力為推進我縣科學發(fā)展、社會和諧、全面崛起提供強大精神動力和良好文化條件。
形成合力建設(shè)文化的氛圍。文化對促進經(jīng)濟增長,增強綜合實力,培育人文精神,提高人的素質(zhì),推動社會全面進步具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。加強文化建設(shè)是豐縣全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)型時期必須著力加強的重要內(nèi)容,更是實現(xiàn)“豐縣崛起計劃”戰(zhàn)略的必然選擇。我們一定要充分認識加強文化建設(shè)的重大意義,以高度文化自覺和文化自信,組織推動文化建設(shè)和發(fā)展。把文化建設(shè)列入重要議事日程,進一步理清文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措,建立工作責任制,以此作為評價發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。切實發(fā)揮好黨委宣傳部門和文化主管部門的職能作用,并組織動員全社會力量積極支持、密切配合,廣泛參與到文化建設(shè)中來,形成全社會合力共建文化的良好氛圍。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)一批重點文化工程。著力建設(shè)豐縣文廣中心(含縣圖書館、文化館、廣播電視臺)、豐縣體育中心工程,使“兩大中心”成為豐縣規(guī)模化、標志性、公益性文化工程。在鎮(zhèn)、村實施綜合文化館(圖書館)、文體廣場、農(nóng)民體育健身工程建設(shè),形成覆蓋和輻射全縣的比較完善的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快有線電視進村入戶步伐,實現(xiàn)有線電視戶戶通。推進下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè),加快發(fā)展地面數(shù)字電視、移動多媒體廣播電視、手持電視、手機電視等廣播電視新業(yè)態(tài)。力爭三至五年形成我縣設(shè)施先進、功能完善、服務(wù)一流的文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
增強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。整合全縣文化設(shè)施資源,推動機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的圖書館(室)、文化活動室、體育場等設(shè)施向社會開放,形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,扶持引導(dǎo)民間群眾文化團體蓬勃發(fā)展。同時,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團體的作用,鼓勵熱心公益文化事業(yè)的各界人士參與文化志愿者活動,逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、制度健全、運行有效的文化志愿服務(wù)體系。大力實施文體活動工程,形成重大文體活動年年辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文體活動月月有,廣場文化活動周周樂,基層文體服務(wù)天天有的格局,構(gòu)建全方位、立體化的群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。
拓展文化發(fā)展新領(lǐng)域。大力扶持發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。開發(fā)利用地方文化資源,做大做強一批品位高、市場行情好、地方特色濃厚的文化產(chǎn)業(yè),如豐縣麥稈畫、蘆葦畫、工藝鏡(相)框、工藝鑄鐵等。著力建設(shè)漢城文化市場,擴大市場規(guī)模,打造高端文化場所,增強其在周邊地區(qū)的輻射力和影響力。加快開發(fā)培育新興文化產(chǎn)業(yè)。把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,加大扶持和推進力度。鼓勵發(fā)展軟件服務(wù)、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、廣告創(chuàng)意、數(shù)字動漫等文化類創(chuàng)意企業(yè)。積極規(guī)劃、開辟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū),引進知名文化企業(yè),打造文化藝術(shù)創(chuàng)作平臺、藝術(shù)集散中心、產(chǎn)學研基地、文化產(chǎn)業(yè)基地,力爭形成2~3家文化企業(yè)集團,逐步把新興文化產(chǎn)業(yè)培育成豐縣經(jīng)濟新的增長點。積極開發(fā)休閑文化產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的歷史文化資源,重點抓好漢皇祖陵、天師故里、邀帝城故址、東華山風景區(qū)、大沙河生態(tài)旅游觀光帶等文化產(chǎn)業(yè)項目,建成一批內(nèi)涵豐富、品位較高的旅游文化景點,開發(fā)一批與文化景點相關(guān)的旅游產(chǎn)品,全力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。辦好梨花節(jié)、紅富士蘋果節(jié)、伏羊節(jié)等節(jié)慶文化活動,大力開展“賞花游”、“摘果游”、“吃伏羊”等活動,打造豐縣生態(tài)旅游文化品牌。
制定完善文化建設(shè)政策。加強文化建設(shè)投入。加大縣財政對文化事業(yè)的資金投入,確保達到財政支出的1%以上,文化事業(yè)經(jīng)費的經(jīng)常性投入增長幅度不低于經(jīng)常性財政收入的增長幅度。在整合現(xiàn)有文化資金的基礎(chǔ)上,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,采取獎勵、貼息、補助等方式,帶動社會資本對文化產(chǎn)業(yè)的投入。深化文化體制改革。轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)由政府辦文化向政府管文化的轉(zhuǎn)變,做到政事分開、政企分開,實行整合資源、轉(zhuǎn)換機制、績效掛鉤、增強活力,初步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的文化宏觀管理體制和微觀運行機制;基本形成以公有制為主體,多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)先進,具有豐縣特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。完善人才發(fā)展機制。把培育高素質(zhì)的文化人才作為一項非常迫切的任務(wù),從培養(yǎng)、引進、使用和管理等諸方面,為優(yōu)秀文化人才的文藝創(chuàng)作、才華展示和文化研究創(chuàng)造條件,努力建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的文化專業(yè)人才隊伍,全面推動豐縣文化的大發(fā)展、大繁榮。
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