一
抓落實(shí)既是我們黨的一貫主張,也是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東同志指出:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”,指出凡事都“要落在實(shí)處?!苯瓭擅裢径啻沃赋觯骸奥鋵?shí),落實(shí),再落實(shí),因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。胡錦濤總書記號召全黨要始終牢記“兩個務(wù)必”,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣。執(zhí)行好黨的任務(wù)是每一個基層黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)和重要義務(wù)。這既是我們黨的傳統(tǒng),也是我們黨的戰(zhàn)斗力所在。習(xí)近平同志專門強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵在于落實(shí)”,講話內(nèi)涵豐富,對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。對黨員干部而言,抓落實(shí)既體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),又體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)。
抓落實(shí)既是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié),也是人民群眾的普遍期望。去年江蘇省“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃相繼出臺,已為江蘇今后一個時期發(fā)展構(gòu)建了較為完備的頂層框架。省第十二次黨代會明確提出了“全面建設(shè)更高水平小康社會,奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)明確,工作思路清晰,接下來的緊迫工作就是把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)、抓好落實(shí),是各級黨員干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾更高期盼的具體行動,也是對江蘇全面建成惠及7000萬人民的高水平小康社會的莊嚴(yán)承諾。
抓落實(shí)既有客觀因素造成的困擾,也有主觀原因形成的難度。一方面,2012年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定性不穩(wěn)定性上升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)“疊加沖擊”,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大;國家宏觀調(diào)控政策面臨更多“兩難選擇”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的壓力加大;我省面臨加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長“雙重任務(wù)”,在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展的壓力加大。只有把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識,積極做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的工作準(zhǔn)備,堅(jiān)定信心、危中尋機(jī)、開拓奮進(jìn),才能善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,推動全省經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。另一方面,主觀上,雖然我省干部隊(duì)伍的主流是好的,但有些干部不研究形勢,不思考問題,工作既無借鑒,更無創(chuàng)新;有些干部對工作標(biāo)準(zhǔn)不高,容易滿足,工作任務(wù)勉強(qiáng)完成,不思進(jìn)?。挥行└刹匡柺辰K日,無所事事,對待工作敷衍塞責(zé),追逐名利爭先恐后,紀(jì)律松懈,工作疲沓,等等。從今年開始,又逢省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子相繼換屆,一定范圍內(nèi)存在著因?yàn)閭€人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不思進(jìn)取,抱有等、看的思想。干部隊(duì)伍中存在的這些問題和現(xiàn)象,都會不同程度地影響著抓落實(shí)的成效。科學(xué)發(fā)展不能因?yàn)橛羞@樣那樣的困難而停滯,群眾也不會答應(yīng)給我們停滯的借口。越是困難大,越是證明我們抓好落實(shí)的必要和緊迫。
二
抓落實(shí)是一項(xiàng)十分緊迫的課題,必須以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,學(xué)會抓落實(shí),明確落實(shí)重點(diǎn)和努力方向。
拓展視野抓落實(shí)。一是事關(guān)全省大局的視野。當(dāng)前,我們正在從事的全面建設(shè)更高水平小康社會,奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程是一項(xiàng)前無古人的宏偉事業(yè)。各級各部門尤其是各級干部,必須從思想和認(rèn)識上真正樹立大局意識,徹底摒棄狹隘的部門利益、地方利益,考慮問題、安排工作時時刻從全省這一大局出發(fā)。二是放眼周邊勇于爭先的視野?,F(xiàn)在,區(qū)域競爭日趨白熱化,我們一定要有強(qiáng)烈的使命意識、危機(jī)意識和緊迫意識,以“三創(chuàng)三先”的江蘇精神作為動力和標(biāo)桿,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面,始終走在全國前列,真正起到“率先”示范作用。三是開闊自身工作的視野。勇于不安現(xiàn)狀,敢于創(chuàng)新。抓落實(shí)不能被動應(yīng)付或靠經(jīng)驗(yàn)主義,需要解放思想、打破陳規(guī)、勇于突破。很多事業(yè)從無到有甚至是“無中生有”靠的是不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破,每一個領(lǐng)域都有大的文章可做,關(guān)鍵在于敢于“亮劍”、善于謀劃、多想辦法。因此,必須積極探索自己的創(chuàng)新思路。
圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)。項(xiàng)目是所有工作的生命線和主抓手,沒有項(xiàng)目,一切都無從談起,一切都無從抓起。無論是壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),最終都要落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上。當(dāng)務(wù)之急是,將開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的各方面工作全部轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,嚴(yán)格做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、序時進(jìn)度“四到位”,集中力量狠抓實(shí)施推進(jìn)。在推進(jìn)的過程中,具體項(xiàng)目切忌粗制濫造,要有精品意識,力求完美,確保做一件、成一件、件件成為一流。
攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。在開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征程中,有歷史遺留問題要處理,有利益關(guān)系調(diào)整要協(xié)調(diào),有現(xiàn)實(shí)的思想阻力要攻破,也還有征地拆遷的矛盾、資金的缺口、人才的困難,這些困難和矛盾都需要去努力克服。困難固然多,但辦法總比困難多。只要迎難而上,開動腦筋想辦法,充分發(fā)揮主觀能動性,就能找到合適途徑把困難解決掉。作為一級組織,作為組織信任的干部,作為在關(guān)鍵時刻承擔(dān)關(guān)鍵任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志,必須有攻堅(jiān)克難的政治覺悟和工作品格。而且對干部而言,越是在條件艱苦、困難很大的情況下,越能體現(xiàn)出智慧、勇氣和推進(jìn)工作、駕馭局面的能力。
三
紙上的藍(lán)圖是振奮人心的,如何抓落實(shí)才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,但是要想讓藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還需要在抓落實(shí)上下功夫。
以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)。落實(shí),不能僅靠開會、發(fā)文來落實(shí),而應(yīng)該重實(shí)際、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵是要有優(yōu)良的作風(fēng)。這就要求我們進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,扎實(shí)工作,以優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí),更加自覺地堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。群眾看領(lǐng)導(dǎo),既看“唱功”,更看“做功”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要靜下心來、撲下身子,少說多做、不唱高調(diào),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,走進(jìn)群眾、接觸矛盾,以實(shí)干聚民心,以實(shí)績促發(fā)展,努力形成重實(shí)績、辦實(shí)事、說實(shí)話、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。
從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。當(dāng)前工作頭緒多、任務(wù)重、要求高,這就要求講究科學(xué)方法,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),分清輕重緩急,對主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。切實(shí)抓好關(guān)系群眾切身利益的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的落實(shí),為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。善于抓小事,敢于抓難事,在具體問題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規(guī)律、推動全局。勇于抓深入,眼睛向下看,腳步朝下走,從繁雜的應(yīng)酬中擺脫出來,從文山會海中解脫出來,深入實(shí)際開展工作。
用檢查督促抓落實(shí)。從實(shí)際工作來看,只有建立嚴(yán)格有效的督查工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的責(zé)任,并把它作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,才能保障各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。根據(jù)全年工作部署和要求,進(jìn)行分解立項(xiàng),并按輕重緩急分別實(shí)施督查,促進(jìn)黨委、政府決策的落實(shí)。同時,協(xié)調(diào)各方力量共同搞好督查落實(shí)。督促檢查工作,不僅僅是上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,而且也需要各級黨組織和廣大黨員干部的密切配合。只有形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作格局,督查工作才能收到良好的效果。
建責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。責(zé)任是一種職責(zé),一種使命。由責(zé)任而產(chǎn)生的完成使命、履行職責(zé)的精神力量,是推動發(fā)展的動力。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的機(jī)制,對不落實(shí)的人、不落實(shí)的事,發(fā)現(xiàn)一個追究一個,發(fā)現(xiàn)一起追究一起。健全責(zé)任調(diào)控機(jī)制,不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理,科學(xué)劃定部門職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)分級、分項(xiàng)地細(xì)化,做到有責(zé)任人、有具體實(shí)施者、有具體運(yùn)作程序,從源頭上防止扯皮現(xiàn)象。健全考評激勵機(jī)制,不斷強(qiáng)化獎懲措施,使優(yōu)者受獎,讓劣者受罰。
責(zé)任編輯:夏