社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)。省委、省政府高度重視社會(huì)保障體系建設(shè)，始終將其擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系都明確納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率指標(biāo)。去年以來，圍繞全面落實(shí)“六個(gè)注重”、全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，省委省政府提出著力推進(jìn)社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)等“六大體系”建設(shè)，專門出臺(tái)關(guān)于加快完善社會(huì)保障體系實(shí)施意見，強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。立足新階段，如何加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，讓全民共享改革發(fā)展成果，《群眾》雜志對(duì)省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰作了專訪。
　　記者：在“全面建成更高水平小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的背景下，江蘇完善社會(huì)保障體系面臨哪些新要求?
　　李云峰：社會(huì)保障體系歷來被稱為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，是國(guó)家的一項(xiàng)重要社會(huì)制度，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。建立健全社會(huì)保障制度也是現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志和現(xiàn)代政府的重要職責(zé)?！笆濉睍r(shí)期，是江蘇全面建成更高水平小康社會(huì)并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，對(duì)加快完善社會(huì)保障體系提出了新的要求。
　　首先，加快完善社會(huì)保障體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求?！笆濉逼陂g，我國(guó)將圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。社會(huì)保障作為一項(xiàng)基本制度，在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有不可替代的作用。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，有效消除廣大群眾在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等方面的后顧之憂，對(duì)于擴(kuò)大即期消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有特殊重要的作用。因此，必須構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)，使全體人民分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，這既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求，也是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有力支撐。
　　其次，加快完善社會(huì)保障體系是應(yīng)對(duì)人口老齡化進(jìn)程加快的迫切需要。人口老齡化是21世紀(jì)全球性難題。相對(duì)于全國(guó)而言，當(dāng)前江蘇面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我省進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)更早，2010年底，全省60歲及以上老年人口1300多萬，占戶籍人口總數(shù)的17.4％，老年人群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快等特點(diǎn)。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出影響巨大，加之現(xiàn)行退休年齡因素和人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，長(zhǎng)此下去，必然導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金“生之者寡，食之者眾”的局面，收支缺口逐步擴(kuò)大，制度長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行面臨重大挑戰(zhàn)。
　　第三，加快完善社會(huì)保障體系是適應(yīng)城市化進(jìn)程加速的必然要求。目前江蘇城市化率已超過60％，今后一段時(shí)期，隨著城市化進(jìn)程的加速，必然出現(xiàn)人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動(dòng)、進(jìn)城農(nóng)民逐步市民化的格局，需要改變城鄉(xiāng)分割的社會(huì)管理體制，加快平衡和銜接城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障制度，推進(jìn)社會(huì)保障政策的接軌和統(tǒng)一，提高統(tǒng)籌層次，強(qiáng)化基金調(diào)劑，理順管理體制，從體制和制度上消除影響農(nóng)村人口和勞動(dòng)力合理流動(dòng)的障礙。
　　記者：我省基本社會(huì)保障制度體系框架已基本建立，下一步完善制度的重點(diǎn)在哪些方面?
　　李云峰：近幾年，江蘇在完善社會(huì)保障體系上，堅(jiān)持率先探索、積極推進(jìn)，填補(bǔ)了多項(xiàng)社會(huì)保障制度空白，先后建立并全面實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架。省政府關(guān)于加快完善社會(huì)保障體系的實(shí)施意見提出，要堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以增加公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，注重效率與公平、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，加快形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障體系。圍繞上述目標(biāo)，下一步重點(diǎn)是加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成全方位、系統(tǒng)化的社會(huì)保障制度。
　　一是完善五大社會(huì)保險(xiǎn)制度。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高省級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行水平，2013年將全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)比例統(tǒng)一到20％。合并實(shí)施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立健全繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)參保人員多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。繼續(xù)規(guī)范完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。健全城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。普遍開展居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診費(fèi)用統(tǒng)籌，逐步將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍。推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，建立醫(yī)保與醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)各地將靈活就業(yè)人員逐步納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)、防失業(yè)的功能。探索建立工傷預(yù)防管理辦法，推進(jìn)工傷康復(fù)工作，逐步健全工傷預(yù)防、補(bǔ)償與康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。積極探索靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)辦法，健全農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助制度。
　　二是建立更加完善的社會(huì)救助制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，推進(jìn)最低生活保障工作信息化和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療、特殊困難殘疾人及受災(zāi)群眾救助制度，加大對(duì)困難群眾的專項(xiàng)救助力度。健全臨時(shí)生活救助制度和價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，積極幫助低收入群體解決突發(fā)困難，保證他們的基本生活水平不降低。
　　三是發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利。加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提高殘疾人就業(yè)能力和社會(huì)保障水平，落實(shí)孤殘兒童保障制度，加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作，推行全民普惠殯葬服務(wù)政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)各方積極參與慈善及公益活動(dòng)。
　　記者：江蘇作為社會(huì)保障制度建設(shè)先行省份，在初步形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架的基礎(chǔ)上，如何加快實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群的全覆蓋?
　　李云峰：所謂“人人享有基本社會(huì)保障”，既要求填補(bǔ)各項(xiàng)制度空白，更要求實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群的全覆蓋。近年來，全省上下不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，社會(huì)保障覆蓋人群迅速擴(kuò)大，逐步從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類企業(yè)，從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員和非就業(yè)居民，從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，越來越多的人納入社會(huì)保障范圍。截至2011年末，全省城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療以及失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)3423.5萬人、3524.2萬人、1238萬人、1325萬人和1199萬人，主要險(xiǎn)種覆蓋率均穩(wěn)定在95％以上。在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，一批突出的歷史遺留問題得到有效解決。通過財(cái)政專項(xiàng)投入，困難關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有集體企業(yè)退休人員參加醫(yī)保、未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等特殊群體的保障問題全面解決，為維護(hù)社會(huì)公平、和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，目前不少個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員仍未參加社會(huì)保險(xiǎn)，困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題仍有待解決，部分困難人員由于經(jīng)濟(jì)原因長(zhǎng)期中斷社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
　　要實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障目標(biāo)，必須采取綜合措施，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、行政推動(dòng)、法律約束三管齊下，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，努力做到應(yīng)保盡保，確保主要險(xiǎn)種覆蓋率穩(wěn)定在95％以上。高度重視對(duì)低收入、未就業(yè)、殘疾人等特殊困難群體的幫扶救助，鼓勵(lì)各地采取公益捐助、慈善幫扶、政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、先墊付后回收等多種措施，幫助困難“斷保人員”繳費(fèi)續(xù)保，切實(shí)解決他們的養(yǎng)老后顧之憂。對(duì)目前實(shí)行自愿參保原則的新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，通過強(qiáng)化政策激勵(lì)，引導(dǎo)符合條件的群眾積極參保、長(zhǎng)期參保，并對(duì)殘疾人等困難群體參保給予更多幫助。繼續(xù)妥善解決社會(huì)保障歷史遺留問題，在鞏固城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。加大被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作力度，規(guī)范“先保后征”行為，力爭(zhēng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋面提高到95％以上。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，探索實(shí)行機(jī)關(guān)公務(wù)員及參公事業(yè)單位工作人員參加工傷保險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善流動(dòng)人員醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策措施，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)、無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。
　　記者：隨著全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，以及民生制度安排的逐步完善，人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量提出了新的期望，我省在逐步提高社會(huì)保障待遇方面有哪些考慮?
　　李云峰：近幾年，我省通過建立社保待遇正常調(diào)整機(jī)制、強(qiáng)化“多繳多得”的政策導(dǎo)向等途徑，使各項(xiàng)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提高?！笆晃濉逼陂g，全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平每年增長(zhǎng)10％以上，2011年人均月養(yǎng)老金水平達(dá)到1622元。全省年滿60周歲的農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民，每個(gè)月都能領(lǐng)取不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。通過提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷補(bǔ)償封頂線、降低起付線和自付比例等措施，穩(wěn)步提高醫(yī)療保障水平，目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用的報(bào)銷比例分別達(dá)到80％和70％。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按季度啟動(dòng)失業(yè)人員基本生活消費(fèi)價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，以緩解因物價(jià)上漲等因素給失業(yè)人員帶來的生活困難，2011年全省共為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼1.8億元，惠及296.37萬人次。
　　穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，是廣大城鄉(xiāng)民眾的共同期待。我省下一步將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面承受能力，堅(jiān)持積極而為、量力而行，加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和各類群體之間的待遇差距，使廣大城鄉(xiāng)民眾更好地分享改革發(fā)展成果。重點(diǎn)是健全完善以基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制為重點(diǎn)的相關(guān)制度和機(jī)制，統(tǒng)籌提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)按10％左右的幅度增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。加大財(cái)政投入力度，逐步提高新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平七年倍增，今年將把最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月70元。修改征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障省政府令，采取提高農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取部分等措施，逐步提高被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。通過提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍、建立二次補(bǔ)償機(jī)制、逐步提高報(bào)銷比例以及最高支付限額，合理提高醫(yī)療保障待遇水平，減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。均衡職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度間的待遇水平，并逐步縮小差距。提高一次性工亡補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，適度擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目范圍，建立工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，提高工傷職工的待遇水平。逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，完善失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)足額支付。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的用人單位建立企業(yè)年金、職業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，多層次提高社會(huì)保障待遇水平。
　　記者：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，社保經(jīng)辦能力建設(shè)是重要支撐，如何順應(yīng)城鄉(xiāng)民眾的現(xiàn)實(shí)需要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)?
　　李云峰：近幾年，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，社會(huì)保障覆蓋人群規(guī)模迅速擴(kuò)大。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的階段，公眾對(duì)社會(huì)保障公共服務(wù)的需求日趨多樣化，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量的要求也越來越高。省政府關(guān)于加快完善社會(huì)保障體系的實(shí)施意見明確提出，要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源，完善體系、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)、分步推進(jìn)”的要求，有效整合和優(yōu)化配置社會(huì)保障服務(wù)資源，加快推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，全面提高服務(wù)能力和水平，為廣大城鄉(xiāng)民眾提供規(guī)范、均等、便捷、高效的社會(huì)保障服務(wù)。
　　一是推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善省、市、縣三級(jí)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，加強(qiáng)基層社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成“15分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”，為廣大群眾提供就近的便民服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障經(jīng)辦管理資源的整合，實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦管理，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理的統(tǒng)一。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理配置工作人員，探索政府購(gòu)買服務(wù)和服務(wù)外包辦法，不斷提升社會(huì)保障服務(wù)能力和水平。
　　二是推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施社會(huì)保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程，明確社會(huì)保障服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程以及提供服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)水平。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳貫徹，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。
　　三是推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋全省、聯(lián)通共用、安全可靠的社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)，有效提供網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦基本服務(wù)。加快“社會(huì)保障卡”發(fā)放進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象、信息網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)“全覆蓋”，對(duì)全體參保群眾做到“記錄一生，服務(wù)一生，保障一生”。
　　責(zé)任編輯：夏