摘要：通過對比2009年新疆與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分析目前新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題與不足之處，結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，有針對性地提出現(xiàn)階段新疆在低碳經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域內(nèi)生增長，以產(chǎn)業(yè)集聚提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)，努力構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞：新疆；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；低碳經(jīng)濟(jì)；路徑

中圖分類號：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）08－０034－03

新疆維吾爾自治區(qū)位于亞歐大陸中部，地處中國西北邊陲，是中國面積最大、陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的省區(qū)。新疆是東西方經(jīng)濟(jì)文化的交匯地，也是中國向中亞南亞各國開放的重要門戶。近幾年，新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長勢頭，但其整體水平仍較低、其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理已成為制約其經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的瓶頸[1]。本文通過對比2009年新疆與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找出目前新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題與不足之處，結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，有針對性地提出現(xiàn)階段新疆在低碳經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和信息技術(shù)革命后，低碳經(jīng)濟(jì)作為又一場涉及人類命運(yùn)的全球革命，將對人類生產(chǎn)、生活方式產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響[2]。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，對于發(fā)達(dá)國家而言，實(shí)質(zhì)在于碳減排；對于尚處于社會主義初級階段的中國而言，實(shí)質(zhì)則在于能源的合理、科學(xué)、高效利用，實(shí)現(xiàn)途徑則主要依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，即在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。

二、新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況

2009年，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)總值為4 277.05億元，在全國排名第25位，約占全國的1.17%，比上年增長8.07%。

新疆與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比情況見圖1。從圖中可以看出，現(xiàn)階段新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)的比例過低，第一產(chǎn)業(yè)的比例相對較高。新疆地處祖國西北內(nèi)陸地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，雖然改革開放后經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，但由于歷史原因，其第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中仍占有較高的比重。

（二）第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

圖2為新疆與全國第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的構(gòu)成對比。圖中可見，無論是新疆還是全國，農(nóng)業(yè)均為第一產(chǎn)業(yè)中最主要的構(gòu)成部分，新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)所占比重更高，高達(dá)72%。

新疆地域廣闊，具有得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，是全國最大的優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地，但其地處內(nèi)陸，且無較大的內(nèi)陸湖泊，自然條件極大限制了新疆漁業(yè)的發(fā)展，因此漁業(yè)的比重遠(yuǎn)低于全國的平均水平。新疆的林業(yè)用地和森林面積均居全國前列，但由于新疆平均海拔較高，其中大部分為天然原始森林，人工林比例不到全國平均水平的1/3，開發(fā)利用率相對較低，造成林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的構(gòu)成比例低于全國的平均水平。新疆的畜牧業(yè)發(fā)展較為緩慢，2009年畜牧業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值318.37億元，比前一年下降1.5%，且其畜牧業(yè)發(fā)展水平較低，大部分仍處于傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展階段，因此在第一產(chǎn)業(yè)中的比重低于全國的平均水平。

（三）第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

表1為新疆地區(qū)和全國平均水平的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比。新疆地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)總體水平較低，其總產(chǎn)值僅為全國平均水平的1/3，而且第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)的比重相對較低，約為80.63%，說明新疆地區(qū)的工業(yè)發(fā)展較為滯后，現(xiàn)代化工業(yè)尚未整體形成，正處在建設(shè)階段。

進(jìn)一步分析新疆地區(qū)的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)現(xiàn)，除原油、天然氣、初級形態(tài)的塑料、氫氧化鈉和乙烯外，其他工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量均低于全國的平均水平，上述五種工業(yè)產(chǎn)品全部為初級工業(yè)產(chǎn)品，說明新疆地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值大部分是依靠自身的礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)品的深加工能力較差。

（四）第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

圖3為新疆與全國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成對比。從圖中可見，除批發(fā)和零售業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)外，其余主要第三產(chǎn)業(yè)與全國的平均水平基本相當(dāng)。

批發(fā)和零售業(yè)不僅是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶，而且是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合競爭力的重要標(biāo)志。與全國平均水平相比，新疆地區(qū)批發(fā)和零售業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重較低，說明其發(fā)展水平不高，這也制約著其第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展水平。

三、新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

改革開放30年特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也因社會需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不斷優(yōu)化調(diào)整。但通過對比新疆地區(qū)與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以看出目前新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，主要存在以下問題與不足。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較層次低級

總體來看，在新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的格局已基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理化和高級化。但與全國相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍較低，尤其是第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)產(chǎn)值中仍占有較大的比重，第三產(chǎn)業(yè)總量發(fā)展不足，所占比重較低，與代表較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的差距。

（二）三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

1.第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)所占比重偏大，具有資源優(yōu)勢的畜牧業(yè)、林業(yè)開發(fā)不足，在國際市場上具有比較優(yōu)勢的畜牧業(yè)所占比重較低，具有得天獨(dú)厚自然資源基礎(chǔ)的林業(yè)發(fā)展也未受到充分重視。

2.第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部（主要是工業(yè)）高度依賴能源開采和基礎(chǔ)原材料型重化工業(yè)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，以資源性為主的采掘、原材料工業(yè)比重偏高，石油、石化一業(yè)獨(dú)大，制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)缺乏配套，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工深度和綜合利用率低。此種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除了會造成能耗較高外[3]，還會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。新疆與全國單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的“工業(yè)三廢”情況見表3。該表顯示，除廢水接近全國平均水平外，新疆單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的廢物和廢氣均接近全國平均水平的2倍。

3.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，層次偏低，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依然是主體，金融、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)作用不強(qiáng)，由于工業(yè)化整體水平偏低，直接影響了第三產(chǎn)業(yè)水平的提升。同時(shí)，由于新疆地廣人稀，城市化水平較低，在很大程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)所需要的集聚效應(yīng)。

四、在低碳經(jīng)濟(jì)模式下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑

新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要追趕全國發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)自身的跨越，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。特別是在當(dāng)前中國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，新疆的發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級更加顯得刻不容緩。

在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域內(nèi)生增長，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)集聚提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以節(jié)能減排全面推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)，努力構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。針對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域內(nèi)生增長

目前，新疆通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)初步建成了一批涉及新能源、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)制造、建材化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地，為進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)新體系建設(shè)打下了基礎(chǔ)。一個(gè)基礎(chǔ)性研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究及生產(chǎn)一線的工藝改進(jìn)研究相結(jié)合，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校共同構(gòu)筑的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系初見雛形[4]。而長遠(yuǎn)看來，區(qū)域內(nèi)生增長的真正實(shí)現(xiàn)，依賴于以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、更加開放的、面向國內(nèi)外的創(chuàng)新體系。因此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，加大建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心，逐步完善政策支持力度，在培育技術(shù)創(chuàng)新的軟硬環(huán)境方面同時(shí)下工夫，不斷引進(jìn)研發(fā)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善公共服務(wù)平臺，以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域內(nèi)生增長。

（二）以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

1．通過技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平，以工業(yè)化理念和產(chǎn)業(yè)化思路謀劃農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)新疆農(nóng)牧業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)向農(nóng)牧產(chǎn)品流通和精深加工轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展外向型農(nóng)牧業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，把大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。加快特色農(nóng)牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)，加快建立和完善現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的跨越。

2．運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)裝備，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。按照新型工業(yè)化的要求，運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)重化工業(yè)向低消耗、輕污染、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)拓展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展石油、天然氣、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，并用高技術(shù)改造升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。同時(shí)，堅(jiān)持把節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目投資建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝裝置及技術(shù)設(shè)備的工作力度。

3．大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新型工業(yè)化建設(shè)提供支持。新型工業(yè)化的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。隨著專業(yè)化分工程度的深化和市場體系的完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化中的作用將不斷增強(qiáng)。從時(shí)間上計(jì)算，一個(gè)產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間只占少部分，大部分時(shí)間處在研發(fā)、采購、儲存、運(yùn)營、銷售、售后服務(wù)等階段。產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而新型工業(yè)化的發(fā)展也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化建設(shè)的必然要求。因此，要大力發(fā)展包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)、信息服務(wù)、科技開發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化的過程中，構(gòu)建以低碳為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建至關(guān)重要。在完整的產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，通過第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動、互促，使區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理有序地升級優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動整體向低消耗、低排放、低污染、高效率、高效益的方向轉(zhuǎn)型，從而達(dá)到有效利用資源、保護(hù)環(huán)境的目的，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力的綜合提高。

構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)體系，需要綜合評價(jià)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平，合理評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在充分分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的前提下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，選定構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)體系的合理模式及準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

結(jié)合新疆旅游資源總量大、類型多的特點(diǎn)，建議在構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初期，以旅游業(yè)作為切入點(diǎn)，推動旅游業(yè)與低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)及低碳商業(yè)之間的聯(lián)動。在此過程中，以旅游業(yè)為切入點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)體系不僅能促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次的提高和優(yōu)化，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力，而且通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)鏈延伸可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。

1．發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)旅聯(lián)動

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要義在于以下兩方面：一是通過植樹造林吸碳排污、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極落實(shí)“一退雙還”政策，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)建設(shè)力度；二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等，在節(jié)約資源的同時(shí)提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)和生產(chǎn)效益。

通過發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)推動農(nóng)旅聯(lián)動則需要做好以下工作：將旅游業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合來帶動第一三產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門發(fā)展，如對農(nóng)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)深加工，提高附加價(jià)值；通過提高旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，建立旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈。

2．發(fā)展低碳工業(yè)，促進(jìn)工旅聯(lián)動

發(fā)展低碳工業(yè)是建立低碳產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，主要有發(fā)展節(jié)能工業(yè)、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩大途徑。在發(fā)展低碳工業(yè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)工旅聯(lián)動，一方面，需要轉(zhuǎn)變新疆目前資源依賴型的粗放式發(fā)展模式，建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心、以各種礦產(chǎn)農(nóng)牧業(yè)資源為依托、以特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)和外向型口岸加工業(yè)為主導(dǎo)的低碳工業(yè)體系；另一方面，需要依托新疆的特色資源，以旅游業(yè)發(fā)展帶動特色資源的深加工，以特色產(chǎn)品開發(fā)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與旅游業(yè)良性互動。

3．發(fā)展低碳商業(yè)，實(shí)現(xiàn)商旅聯(lián)動

發(fā)展低碳商業(yè)，主要通過物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等具體行業(yè)的減少能耗、提高能效達(dá)到低碳的目的。在發(fā)展低碳商業(yè)的同時(shí)，通過商業(yè)與旅游業(yè)之間的互動發(fā)展，形成商旅互促的局面，并帶動第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門聯(lián)動發(fā)展。商旅聯(lián)動內(nèi)容具體包括：商業(yè)區(qū)與旅游休閑區(qū)、工商產(chǎn)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）、物質(zhì)產(chǎn)品與旅游休閑服務(wù)產(chǎn)品（或項(xiàng)目）、商務(wù)活動與旅游休閑活動等方面的互動發(fā)展，形成地區(qū)商業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)動的發(fā)展模式[5]。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 柯健.低碳經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路[J].南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2010，（9）：17-22.

[3] 海日古麗·艾買爾，等.新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其生態(tài)環(huán)境效益分析[J].新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，（8）：1687-1692.

[4] 石獅新聞網(wǎng).新疆政協(xié)召開專題協(xié)商會 建議加快新型工業(yè)化創(chuàng)新體系建設(shè)[N].2010-11-29，http：//www.ssrb.com.cn.

[5] 劉少和，桂拉旦．城鄉(xiāng)商旅互動發(fā)展研究[J].商業(yè)研究，2006，（15），153-156．