摘要：文章依據(jù)“最優(yōu)價(jià)值”的理念、標(biāo)桿管理的思想和PPP項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)提出了PPP項(xiàng)目虛擬標(biāo)桿的概念，通過虛擬標(biāo)桿的確立對(duì)PPP項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和超越目標(biāo)所產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)果（項(xiàng)目績(jī)效）進(jìn)行定性和定量的評(píng)估。文章根據(jù)PPP項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）的相關(guān)矩陣以及PPP項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)將虛擬標(biāo)桿量化，得到績(jī)效標(biāo)桿，并進(jìn)一步構(gòu)建了基于虛擬標(biāo)桿的PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：虛擬標(biāo)桿；PPP；績(jī)效評(píng)價(jià)；績(jī)效目標(biāo)；關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）

一、 前言

PPP（Public Private Partnership）模式是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新型模式，通過引入民間資本投資公共工程，緩解政府大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，利用私營(yíng)部門的管理和經(jīng)營(yíng)技巧，可以創(chuàng)造最大化的價(jià)值，為公眾創(chuàng)造社會(huì)福利。

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）是一種重要的績(jī)效評(píng)價(jià)考核工具，它結(jié)合了目標(biāo)管理和量化考核的思想，通過對(duì)目標(biāo)層層分解的方法使得各級(jí)目標(biāo)不會(huì)偏離戰(zhàn)略目標(biāo)，可很好地衡量績(jī)效，起到價(jià)值評(píng)價(jià)和行為導(dǎo)向的作用。而在企業(yè)管理和項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)嵤┑臉?biāo)桿管理法，則成為持續(xù)改進(jìn)和追求高績(jī)效的保證，成為近年來確保企業(yè)和項(xiàng)目持續(xù)改善與不斷優(yōu)化的最好方法之一。在項(xiàng)目管理中，標(biāo)桿管理已經(jīng)有了大規(guī)模的應(yīng)用，應(yīng)用于實(shí)際項(xiàng)目操作使標(biāo)桿管理和項(xiàng)目管理相得益彰。已有的研究表明標(biāo)桿管理對(duì)于公共項(xiàng)目的績(jī)效提高具有重要的作用。

本研究的目的是將二者有效結(jié)合，利用前期研究中已識(shí)別出的PPP項(xiàng)目KPI，基于標(biāo)桿管理不斷學(xué)習(xí)的過程，發(fā)揮標(biāo)桿對(duì)于不同利益相關(guān)者的激勵(lì)作用，對(duì)KPI設(shè)定一定的績(jī)效標(biāo)桿，促進(jìn)被考核的PPP項(xiàng)目能有所提高，有所促進(jìn)，達(dá)到PPP項(xiàng)目整體績(jī)效的提升。

二、 PPP項(xiàng)目績(jī)效管理的虛擬標(biāo)桿

1. PPP項(xiàng)目的最優(yōu)價(jià)值和績(jī)效目標(biāo)。進(jìn)行標(biāo)桿管理的關(guān)鍵是尋找、確立標(biāo)桿。也就是說要實(shí)施標(biāo)桿管理，首先要解決的關(guān)鍵性的問題是標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的內(nèi)容。本文的重點(diǎn)正是尋找與選擇標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，搭建標(biāo)桿與績(jī)效評(píng)價(jià)之間的橋梁。在傳統(tǒng)的標(biāo)桿管理中要實(shí)施標(biāo)桿瞄準(zhǔn)，首先要解決的是與誰進(jìn)行比較以及比較什么，向標(biāo)桿企業(yè)或者項(xiàng)目學(xué)習(xí)什么。標(biāo)桿管理不是盲目的學(xué)習(xí)而應(yīng)該基于明確的目標(biāo)。

在PPP項(xiàng)目的績(jī)效管理中，追求“最優(yōu)價(jià)值”是項(xiàng)目的終極目標(biāo)。最優(yōu)價(jià)值被Gransberg和Ellicott定義為從基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展可以得到的最大產(chǎn)出。Akintoye等人認(rèn)為PPP項(xiàng)目中的最優(yōu)價(jià)值強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、效率、效能、VFM和高質(zhì)的績(jī)效水準(zhǔn)。這些價(jià)值元素的重點(diǎn)在于集成利益相關(guān)者細(xì)致而復(fù)雜的需求，形成特定項(xiàng)目最優(yōu)價(jià)值。

本文作者在最優(yōu)價(jià)值的基礎(chǔ)上，提出了PPP項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，并作為PPP項(xiàng)目具體的績(jī)效管理目標(biāo)，用以指導(dǎo)PPP項(xiàng)目的績(jī)效管理。PPP項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)集成了PPP項(xiàng)目各個(gè)利益相關(guān)者需求，這些需求是由績(jī)效目標(biāo)中一系列子目標(biāo)組成，在前期的研究中共識(shí)別出15個(gè)績(jī)效子目標(biāo)，并得到了大范圍問卷調(diào)查的驗(yàn)證。同時(shí)，每一個(gè)子目標(biāo)又設(shè)有9個(gè)水準(zhǔn)等級(jí)，等級(jí)的設(shè)置是為了適應(yīng)在不同項(xiàng)目中和不同激勵(lì)水平下產(chǎn)生的不同的利益相關(guān)者需求，是具體項(xiàng)目中所有利益相關(guān)者共同確定的一個(gè)適合本項(xiàng)目的努力方向和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平（圖1）。

績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)被確定在一個(gè)合適的水準(zhǔn)上，即可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)難度和復(fù)雜度應(yīng)當(dāng)適中，方可激勵(lì)利益相關(guān)者付出努力而達(dá)到高績(jī)效水平。前期的研究中已經(jīng)得到績(jī)效子目標(biāo)的權(quán)重，借助這些權(quán)重可以從各個(gè)子目標(biāo)相應(yīng)的水準(zhǔn)集合中選出一組合適的績(jī)效水準(zhǔn)組合。通常邀請(qǐng)一定數(shù)量的專家參加這一決策過程，他們根據(jù)自己的能力和經(jīng)驗(yàn)從自身的角度選擇項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，確定目標(biāo)水準(zhǔn)等級(jí)。當(dāng)每個(gè)子目標(biāo)的水準(zhǔn)等級(jí)都到達(dá)最高時(shí)，可以認(rèn)為項(xiàng)目達(dá)到了“最優(yōu)價(jià)值”。基于“最優(yōu)價(jià)值”的PPP項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)使得新建的基礎(chǔ)設(shè)施可以充分滿足公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃和任務(wù)的需求、私營(yíng)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期的發(fā)展和收益戰(zhàn)略需求（如成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和盈利目標(biāo)）以及社會(huì)大眾對(duì)高質(zhì)量公共設(shè)施和服務(wù)的需求。

可以發(fā)現(xiàn)，“最優(yōu)價(jià)值”和績(jī)效目標(biāo)代表了PPP項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)目標(biāo)水平。前者是一個(gè)普遍性的適用于各類PPP項(xiàng)目的目標(biāo)，是所有PPP項(xiàng)目都希望達(dá)到的最高境界；后者是項(xiàng)目的利益相關(guān)者在項(xiàng)目?jī)?nèi)部自我確定的項(xiàng)目目標(biāo)，是針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)定出的內(nèi)部目標(biāo)。

2. PPP項(xiàng)目虛擬標(biāo)桿的提出?；凇白顑?yōu)價(jià)值”和績(jī)效目標(biāo)兩個(gè)目標(biāo)水平，PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)含了外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)虛擬標(biāo)桿。實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)價(jià)值”是其最高級(jí)別的目標(biāo)，是不同PPP項(xiàng)目追求的終極目標(biāo)，是外部的虛擬標(biāo)桿；實(shí)現(xiàn)自我設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是項(xiàng)目?jī)?nèi)部的目標(biāo)，是管理者針對(duì)具體項(xiàng)目制定的目標(biāo)，是在項(xiàng)目管理過程中需要通過努力達(dá)成的內(nèi)部虛擬標(biāo)桿。虛擬標(biāo)桿并不是實(shí)際項(xiàng)目可以輕易達(dá)到的目標(biāo)，也不是實(shí)際存在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，但是卻為項(xiàng)目確定了努力的方向，因而具有虛擬的特點(diǎn)。

虛擬標(biāo)桿的確立為PPP項(xiàng)目尋找到兩桿存在于項(xiàng)目?jī)?nèi)部和凌駕于不同類型的PPP項(xiàng)目之上的標(biāo)桿。通過虛擬標(biāo)桿的確立可以對(duì)PPP項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和超越目標(biāo)所產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)果進(jìn)行定性和定量的評(píng)估，并及時(shí)重新調(diào)整標(biāo)桿，進(jìn)行持續(xù)的績(jī)效管理?？?jī)效管理中可以不斷審查分析項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作時(shí)與內(nèi)部標(biāo)桿和外部標(biāo)桿的差距，找到薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)，提高績(jī)效，達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)。

三、 PPP項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

1. PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）。本文作者在以往的研究中提出了PPP項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的概念模型，通過廣泛的問卷調(diào)查，得到了48個(gè)PPP項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。經(jīng)過進(jìn)一步的研究，最終得到了26個(gè)PPP項(xiàng)目的KPI?？?jī)效指標(biāo)模型包括了三個(gè)部分，第一部分反映了PPP項(xiàng)目的物理特征，從PPP項(xiàng)目的發(fā)起規(guī)劃階段開始影響項(xiàng)目的績(jī)效。第二部分是由三個(gè)子部分構(gòu)成，包括財(cái)務(wù)融資和市場(chǎng)開發(fā)、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建和利益相關(guān)者滿意度。通過量度這些指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在未來發(fā)展中的提升空間與方向，反映績(jī)效隨著時(shí)間的變化。具體的指標(biāo)可參見文獻(xiàn)。

2. 基于虛擬標(biāo)桿的PPP綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。如前所述，PPP項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和“最優(yōu)價(jià)值”可以視為PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中的虛擬標(biāo)桿。虛擬標(biāo)桿的設(shè)定分為內(nèi)部標(biāo)桿和外部標(biāo)桿。對(duì)于一個(gè)特定的PPP項(xiàng)目而言，其內(nèi)部標(biāo)桿就是該項(xiàng)目在策劃階段完成的績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)設(shè)定。通過利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定而得到的標(biāo)桿是PPP項(xiàng)目全過程中不斷自我衡量的唯一尺度，將績(jī)效指標(biāo)與KPI相聯(lián)系，設(shè)定為完成既定的目標(biāo)而必須達(dá)到的KPI標(biāo)桿指數(shù)，在全生命周期內(nèi)不斷審視各個(gè)KPI與虛擬標(biāo)桿的距離，以此作為未來項(xiàng)目運(yùn)作中的調(diào)整方向，達(dá)到績(jī)效的不斷提升。另一方面，PPP項(xiàng)目的外部標(biāo)桿是PPP項(xiàng)目全部績(jī)效指標(biāo)的水準(zhǔn)都能達(dá)到最優(yōu)值，即“最優(yōu)價(jià)值”。事實(shí)上，這是一個(gè)難以達(dá)到的水平，但為了激勵(lì)PPP項(xiàng)目中的利益相關(guān)者共同提高項(xiàng)目績(jī)效，設(shè)定外部標(biāo)桿的作用在于為不同的PPP項(xiàng)目提供一個(gè)合理的同一水平的評(píng)價(jià)平臺(tái)，考察各個(gè)PPP項(xiàng)目的績(jī)效水平差異，為共同提高PPP模式的產(chǎn)出提供參考。

由于KPI分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的指標(biāo)，目的在于充分考慮PPP項(xiàng)目在既定的較為恒定的宏觀環(huán)境和變化的項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境影響下的績(jī)效變化。靜態(tài)指標(biāo)被編至物理特征指標(biāo)部分，由于這些績(jī)效指標(biāo)是在項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)施工階段之前就確定的，因而他們也被視為是對(duì)項(xiàng)目后面設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)階段的輸入，是輸入型指標(biāo)，反映了PPP項(xiàng)目的效能，即對(duì)PPP項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成和努力方向起到?jīng)Q定性作用。而靜態(tài)指標(biāo)，與財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、進(jìn)程控制（質(zhì)量、進(jìn)度和成本）、伙伴關(guān)系的完善以及創(chuàng)新相關(guān)，他們集中出現(xiàn)在PPP項(xiàng)目的進(jìn)程之中，受到靜態(tài)指標(biāo)的強(qiáng)烈影響。因而，動(dòng)態(tài)指標(biāo)可以視為PPP項(xiàng)目中輸出，他們反映了PPP項(xiàng)目進(jìn)程中效率、經(jīng)濟(jì)性和合作伙伴關(guān)系的變化。通過將輸入型指標(biāo)和輸出型指標(biāo)相聯(lián)系，建立輸入輸出模型，將項(xiàng)目以時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為決策單元可以衡量各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)決策單元有效性的變化，從而反映出項(xiàng)目的績(jī)效變化。因而，PPP項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)都圍繞虛擬標(biāo)桿而構(gòu)建，可以分為兩個(gè)階段，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系及流程可以如圖2所示。

第一個(gè)階段對(duì)PPP項(xiàng)目采購階段的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，用以評(píng)價(jià)的指標(biāo)是來自于物理特征指標(biāo)部分的KPI，而該階段所采用的內(nèi)部標(biāo)桿是通過績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)設(shè)定得到的，外部標(biāo)桿是通過績(jī)效目標(biāo)的最優(yōu)值得到的。進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)后，當(dāng)績(jī)效不足時(shí)，下一階段的某些績(jī)效指標(biāo)的虛擬標(biāo)桿要相應(yīng)的調(diào)整，避免后期虛擬標(biāo)桿設(shè)置過高，打擊利益相關(guān)者的積極性；當(dāng)績(jī)效滿足要求時(shí)，可以與外部標(biāo)桿相比較，以期在下一階段獲得更高的績(jī)效。

第二階段應(yīng)用含有標(biāo)桿限定域的DEA方法測(cè)算施工和運(yùn)營(yíng)期的績(jī)效變化。通過計(jì)算結(jié)果的有效性判斷進(jìn)程中的活動(dòng)有效性，并以此計(jì)算各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的績(jī)效。通過與虛擬標(biāo)桿比較，發(fā)現(xiàn)需要加強(qiáng)的部分，提高績(jī)效，達(dá)到持續(xù)改善的目的。對(duì)于那些績(jī)效較高的部分可以與外部標(biāo)桿相比較進(jìn)一步提高績(jī)效。

在兩個(gè)階段都可以應(yīng)用外部標(biāo)桿計(jì)算得到的績(jī)效與不同PPP項(xiàng)目進(jìn)行橫向比較，通過學(xué)習(xí)同行之間的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來提高自身的績(jī)效水平。

四、 PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的虛擬標(biāo)桿量化

對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行分階段的績(jī)效評(píng)價(jià)，第一個(gè)關(guān)鍵的問題就是如何量化虛擬標(biāo)桿。本文提出的虛擬標(biāo)桿量化方法以績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)和KPI的相關(guān)矩陣為基礎(chǔ)，聯(lián)合得到績(jī)效標(biāo)桿。下面以北京國(guó)家體育場(chǎng)PPP項(xiàng)目為例說明內(nèi)部標(biāo)桿和外部標(biāo)桿的量化算法。（下轉(zhuǎn)第37頁）

第一步：構(gòu)建績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)和KPI的關(guān)系矩陣（表1），表中績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)設(shè)定采用的是文獻(xiàn)“3”的數(shù)據(jù)，其中第k行（KPIk）與第i列（POi）相交的部分表示KPIi對(duì)達(dá)到POi水準(zhǔn)Di所提供的貢獻(xiàn)程度，即KPI與績(jī)效目標(biāo)的相關(guān)度Cik，表示第k個(gè)KPI與第i個(gè)績(jī)效目標(biāo)的相關(guān)性強(qiáng)弱，采用專家評(píng)定的方法獲得。

第二步：通過已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)D以及績(jī)效目標(biāo)與KPI的相關(guān)矩陣，考慮各KPI在全部KPI中的線性權(quán)重，進(jìn)行求和，得到各個(gè)KPI的內(nèi)部標(biāo)桿值，具體計(jì)算步驟如式1所示。

式中，k表示第k個(gè)KPI，Di表示對(duì)第i個(gè)績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)的設(shè)定，Qk表示第k個(gè)績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重，此權(quán)重在本文作者以往的研究中已經(jīng)得到，可參見文獻(xiàn)“3”。其中，對(duì)Di的設(shè)定采用了梯形模糊函數(shù)，在這里首先將其去模糊化，即Di=di=（ei+fi+gi+hi）/4。從而，式（1）可以變換為式（2）：

計(jì)算結(jié)果如表2所示。同理可以得到基于績(jī)效目標(biāo)最優(yōu)值和最差值（即所有績(jī)效目標(biāo)水準(zhǔn)最低的情況，這是為了標(biāo)桿分級(jí)而設(shè)定的）的標(biāo)桿。

第三步：設(shè)定標(biāo)桿的語言變量。式2求出的標(biāo)桿值需要與基于績(jī)效目標(biāo)最優(yōu)值和最差值的標(biāo)桿值進(jìn)行比較，從而判斷出內(nèi)部標(biāo)桿所處的位置，進(jìn)而可以用于和項(xiàng)目具體的KPI值進(jìn)行比較計(jì)算。設(shè)定的等級(jí)為四級(jí)，如式6所示。

這四個(gè)等級(jí)可用以判斷各KPI的狀態(tài)值。在實(shí)際的PPP項(xiàng)目中，判斷具體的KPI指標(biāo)值的優(yōu)劣則應(yīng)考慮這些指標(biāo)包含了較為廣泛的涵義，在實(shí)際評(píng)判中使用語言變量更為實(shí)用且方便表達(dá)。這些指標(biāo)有些可以定量，有些只能定性，在本文中主要結(jié)合定量的數(shù)據(jù)和定性的主觀判斷來進(jìn)行評(píng)判，具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以參見文獻(xiàn)“3”。因此，該項(xiàng)目的內(nèi)部標(biāo)桿的語言變量描述可由式（3）～式（6）得到（如KPI1為“好”，KPI15為“中”，KPI24為“好”），而基于績(jī)效目標(biāo)最優(yōu)值和最差值得到的外部標(biāo)桿和內(nèi)部最差標(biāo)桿的語言變量描述則分別都為“極好”和“差”。至此，內(nèi)部標(biāo)桿、最優(yōu)標(biāo)桿和最差標(biāo)桿的量化和設(shè)定完成。

參考文獻(xiàn)：

1. 袁競(jìng)峰，鄧小鵬，李啟明.基于公共部門的角度的PPP模式在我國(guó)發(fā)展的推動(dòng)力研究.建筑經(jīng)濟(jì)，2009，（1）: 85-89.

2. Yuan J. F.， Zeng Y. J.， Skibniewski M. J.， and Li Q. M. Selection of Performance Objectives and Key Performance Indicators in Public Private Partnership Projects to Achieve Value for Money. Construction Management and Economics，2009，7（3）:253-270.

3. 袁競(jìng)峰.基于VFM的PPP項(xiàng)目績(jī)效管理研究.南京：東南大學(xué)學(xué)位論文，2009.

4. 國(guó)務(wù)院. 國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2010- 05/13/content_1605218.htm.

5. 孟憲海. 關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI——國(guó)際最新的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系. 建筑經(jīng)濟(jì)，2005，（2）:50-52.

6. 童宇鵬. 標(biāo)桿管理對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效的改善研究.天津:天津理工大學(xué)學(xué)位論文，2006.

7. Gransberg， D. D.， and Ellicott， M. A. Best value contracting criteria. Cost Engineering， 1997，39（6）:31-34.

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：71001027）、教育部人文社科基金青年項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：09YJCZH014）資助。

作者簡(jiǎn)介：李啟明，博士，東南大學(xué)土木學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系教授、博士生導(dǎo)師；Skibniewski Miroslaw J.，博士，美國(guó)馬里蘭大學(xué)土木工程系首席講座教授，俄羅斯科學(xué)院外籍院士；袁競(jìng)峰，博士，東南大學(xué)土木工程學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系講師，曾在美國(guó)馬里蘭大學(xué)土木工程系做訪問學(xué)者；季闖，東南大學(xué)土木學(xué)院建設(shè)與房地產(chǎn)系碩士生。

收稿日期：2011-04-22。

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文