［摘要］本文主要以廣東省云浮市為例，在詳細(xì)分析該地區(qū)博物館發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了博物館與文化強(qiáng)市的關(guān)系，并提出了相關(guān)對策。

［關(guān)鍵詞］博物館 ；城市文化； 文化強(qiáng)市

［中圖分類號］G269.27 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）08-0105-03

文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，博物館事業(yè)是社會文化的重要組成部分。目前，從中央到地方都在文化建設(shè)規(guī)劃中把博物館列入城市發(fā)展的重點(diǎn)，并由此掀起了新一輪博物館建設(shè)的熱潮。在現(xiàn)階段，各級博物館正在努力促進(jìn)文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，使文化與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。這標(biāo)志著博物館在文化建設(shè)方面進(jìn)入了新的歷史階段。

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)的實(shí)物的場所，也是對有科學(xué)性、歷史性或者藝術(shù)價值的物品進(jìn)行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機(jī)構(gòu)、社會公共機(jī)構(gòu)。我國歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，先民們創(chuàng)造了許多輝煌的業(yè)績，也給我們留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。在我國各個地市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，博物館如何以建設(shè)文化強(qiáng)市為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，促進(jìn)博物館的大發(fā)展，更好地發(fā)揮其作為城市的名片和城市窗口的作用，是擺在每一位文博工作者面前的問題。下文主要以云浮地區(qū)為例，探討地方博物館發(fā)展與文化強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)系。

一、完善博物館發(fā)展體系，彰顯地區(qū)文化綜合實(shí)力

博物館是傳承歷史文化、保護(hù)珍貴文物的重要基地，是傳播歷史知識、承襲文化淵源的重要平臺，也是地區(qū)文化競爭力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。文化是城市的靈魂所在，也是城市綜合競爭力的體現(xiàn)，是推動城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的力量。

博物館數(shù)量的多少，博物館體系是否完善，反映了一國家、地區(qū)、城市的綜合實(shí)力及文化發(fā)展水平。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家都十分重視博物館的建設(shè)，美國現(xiàn)建有博物館8000座，法國有5000座博物館，英國有3000座博物館。按人均比，美國平均近4萬人一座博物館；法國平均1萬人一座博物館，德國、荷蘭平均1～6萬人一座博物館。在亞洲，日本平均16萬人一座博物館。在我國，改革開放30年來，博物館事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有近3020座博物館，平均60萬人一座博物館。在我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海、北京、重慶等，博物館事業(yè)發(fā)展走在全國的前列。目前，北京全市博物館注冊數(shù)量被刷新到151座。在國際大都市中，北京博物館數(shù)量和門類僅次于英國倫敦，位列世界第二。上海計(jì)劃到2010年底將全市的博物館規(guī)模發(fā)展到150座，以更好地滿足上海市民日益增長的精神文化需求。2011年，西安市將全面開展“博物館之都”建設(shè)，三年內(nèi)使西安市的博物館數(shù)量超過100所。廣東作為改革開放的前沿陣地，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的帶動下，博物館事業(yè)的發(fā)展日新月異。據(jù)廣東省文物局統(tǒng)計(jì)，到2009年底，廣東全省有博物館186座。廣東省發(fā)達(dá)地區(qū)如東莞、深圳等地的博物館業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)悉，早在2006年，東莞市政府就提出打造“博物館之城”的口號，到目前已開放的博物館數(shù)量已經(jīng)達(dá)到25座，其中各種社會力量興辦的博物館達(dá)到20座；深圳市有23座博物館。這些城市的博物館體系完善，充分發(fā)揮了博物館作為城市名片和窗口的作用。不僅為城市提高了知名度，也為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。

當(dāng)然，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，文化發(fā)展水平不平衡，各地的博物館發(fā)展水平存在一定距離。《博物館管理辦法》第三條提到：“博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置。”位于粵西的云浮是廣東省最年輕的地級市，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于歷史的客觀原因，博物館的發(fā)展起步較慢。目前，全市僅有6座博物館，其中5座是國有博物館，1座是民營博物館，平均45萬人一座博物館。在這6座博物館中，還有少數(shù)博物館因人員、資金和具體因素等限制未能正常開放。與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，云浮地區(qū)博物館無論從總量還是平均數(shù)都偏少，尤其缺少專業(yè)、專題類博物館，博物館體系還不夠完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的需求。因此在打造云浮文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的同時，必須進(jìn)一步完善博物館的基礎(chǔ)配套設(shè)施，在擴(kuò)大博物館數(shù)量、增加專業(yè)和管理人員等方面狠下功夫，才能適應(yīng)社會和群眾的需求。為此，云浮應(yīng)立足于本地實(shí)際，根據(jù)自身情況和文化特點(diǎn)，逐步建立起以歷史類博物館為基礎(chǔ)、專題性博物館為特色，以國有博物館為主導(dǎo)，民間企業(yè)、行業(yè)博物館和個人博物館為補(bǔ)充的博物館發(fā)展體系。由于本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還十分薄弱，政府不可能有巨大的資金來建設(shè)博物館，為此必須調(diào)動全社會的積極性，挖掘民間潛力，實(shí)行政府資助、個人為主的原則，以政府文化部門文物系統(tǒng)管理的博物館為主干，大力發(fā)展如以云浮產(chǎn)業(yè)為龍頭的“石藝”博物館、私人“根雕”、“收藏”等形式的博物館為輔助的博物館體系，在文化服務(wù)設(shè)施上進(jìn)一步增強(qiáng)云浮城市的綜合競爭力。

二、加強(qiáng)地方博物館人才隊(duì)伍建設(shè)， 提高城市文化品位

博物館學(xué)家蘇東海先生指出，新世紀(jì)博物館事業(yè)的命運(yùn)決定于博物館的人才狀況，人才是博物館事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國內(nèi)，北京故宮博物院、上海博物館、西安博物館已成為本地的文化品牌，不僅為城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且其文化的輻射力也相當(dāng)強(qiáng)勁，提高了城市的品位、形象及競爭力。北京成功申辦2008年奧運(yùn)會，上海成功申辦2010年世博會及第二十二屆世界博物館協(xié)會代表大會，就是很好的說明。如果把經(jīng)濟(jì)看成是一座城市的血肉之軀，文化是它的靈魂，那么人才就是推動城市發(fā)展的內(nèi)在原動力、發(fā)動機(jī)。博物館的形象、博物館的品牌也是以藏品為基礎(chǔ)，以人才為依托。博物館需要的人才是多方面、多層次的，不僅需要文物考古、陳列保管、科學(xué)研究、安全保衛(wèi)等專業(yè)人才，而且需要宣傳教育、經(jīng)濟(jì)管理和行政管理的行家里手，更需要通曉業(yè)務(wù)、精通管理的復(fù)合型人才。博物館只有擁有高素質(zhì)的人才，并且在高效、合理地研究、開發(fā)、利用中，提高本地的整體素質(zhì)和品位，才能為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其積極作用。

地方博物館要突破發(fā)展的瓶頸，創(chuàng)造出自己的品牌，關(guān)鍵在于人才。云浮建市15年來，市級博物館事業(yè)不斷發(fā)展，投資2800萬元，新建了4401平方米的博物館大樓，里面有展廳、知識講座室、收藏庫等功能較為完善的新館，政府不可謂不重視。但整個云浮地區(qū)的博物館普遍存在缺少人才、人員配置不合理的現(xiàn)象。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，在云浮全市博物館機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中，沒有一名高級專業(yè)技術(shù)人員，中級專業(yè)技術(shù)人員只占從業(yè)人員的3％；全市六所博物館（其中兩所未能正常對外開放）共有從業(yè)人員35人，平均每所博物館從業(yè)人員不到6人，這極大地限制了縣級博物館正常開館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國平均每座博物館從業(yè)人員為20.3人，廣東省平均每座博物館的從業(yè)人員為21.4人，由此看出云浮地區(qū)博物館從業(yè)人均數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家及省的平均水平。根據(jù)筆者對周邊同類地區(qū)博物館的調(diào)查和了解，云浮地區(qū)博物館與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)?shù)牡丶壥胁┪镳^（如東莞、深圳等）的編制人數(shù)相比，還存在一定差距（具體對比見表1、表2）。

從列表中可以看出，云浮地區(qū)博物館人才隊(duì)伍建設(shè)存在以下現(xiàn)狀：文博類人才總量不足；文博類人才中高尖人才緊缺，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理；從業(yè)人員少。博物館是文化事業(yè)的重要組成部分，云浮文化建設(shè)需要文博事業(yè)的支撐。要促進(jìn)云浮文博事業(yè)的快速、健康發(fā)展，關(guān)鍵就在于文博類人才的開發(fā)，沒有人才，博物館事業(yè)的發(fā)展必定受到制約，也必將影響云浮文化強(qiáng)市建設(shè)的進(jìn)程。因此，云浮地區(qū)需要建立健全完善的人才機(jī)制，營造良好的人才環(huán)境，打破大鍋飯，制定完善的職效考評制度，創(chuàng)造出具有地方特色的博物館品牌，以提高博物館的形象和影響力。

三、加大博物館經(jīng)費(fèi)投入，保障地方文化建設(shè)

博物館作為城市公共服務(wù)設(shè)施之一，被喻為城市的名片和窗口。博物館對社會的貢獻(xiàn)率高，就能贏得公眾的接納和尊敬，提高城市的競爭力。提升博物館形象、打造博物館品牌，無疑是打造本地文化品牌的主要手段之一。

博物館的質(zhì)量是一個綜合概念，它由館舍、人員素質(zhì)、服務(wù)水平、管理能力、經(jīng)費(fèi)支持等因素構(gòu)成。目前，在國內(nèi)很多地方，博物館建設(shè)工作的重點(diǎn)只關(guān)注數(shù)量的增長，忽略了質(zhì)量的提高。經(jīng)費(fèi)支持對于辦好博物館起著基礎(chǔ)性的作用。博物館一方面承擔(dān)著大量社會的公益性服務(wù)，免費(fèi)開放為公眾提供了了解歷史、欣賞文物和陶冶情操的文化精神產(chǎn)品，另一方面，博物館的業(yè)務(wù)活動處于市場化的大環(huán)境中，一切都離不開資金作為前提。博物館的資金來源僅靠政府經(jīng)費(fèi)撥款，常常收支失衡。沒有經(jīng)費(fèi)支持，博物館就無法開展活動，就辦不了展覽，就不能實(shí)行對外開放，也就不能為城市文化發(fā)展服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國文物事業(yè)費(fèi)達(dá)到了97.9億元，人均文物事業(yè)費(fèi)為7.45元，文物事業(yè)達(dá)到或超過全國平均水平（37%）的省份有北京（54.8%）、山西（51.35%）、內(nèi)蒙古（38.5%）等20個省、市；人均文物事業(yè)費(fèi)位居前三位的分別為北京市（人均12.41元）、浙江?。ㄈ司?0.17元）、上海市（人均人均10.79元），均為東部地區(qū)。而2009年廣東文物事業(yè)費(fèi)為4.5億元，人均文物事業(yè)費(fèi)為4.5元，低于全國水平。廣東省文化文物事業(yè)費(fèi)用投入偏低，不僅與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，甚至影響了廣東建設(shè)文化大省的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年廣東省文化文物事業(yè)費(fèi)（不含基建款，下同）23.91億元，比上年增加2.53億元，增長11.8 %，增幅同比回落3.4個百分點(diǎn)。文化文物事業(yè)費(fèi)增幅最大的是陽江（40.8%），其次是珠海（27.4%），再次是廣州（25%），增幅超過全省平均水平的還有湛江（21.6%）、深圳（21.4%）、茂名（19.5%）、肇慶（17.5%）、汕頭（16%）、清遠(yuǎn)（15.9%）。

經(jīng)費(fèi)不到位，博物館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展必定受到制約，博物館的社會作用就不能正常發(fā)揮，甚至?xí)衔幕瘡?qiáng)市建設(shè)的后腿。因此，各級地方政府及主管部門要加強(qiáng)對博物館的規(guī)劃和管理，為博物館順利開展工作提供經(jīng)費(fèi)保證。為此，廣東在《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》中強(qiáng)調(diào)：“各級政府要確保足額經(jīng)費(fèi)投入，推動各級公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（所）等公共文化場館全面免費(fèi)開放?！?009年，云浮全市文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)為182.4萬元，人均文物事業(yè)費(fèi)用不到1元，云浮市文化文物事業(yè)費(fèi)用出現(xiàn)負(fù)增長。首先，各縣（市、區(qū)）地方政府既要完善博物館館舍建設(shè)，搞好硬件設(shè)置的建設(shè)。其次，還要重視博物館軟件建設(shè)，為博物館辦好展覽、開展學(xué)術(shù)研究提供經(jīng)費(fèi)支持，開展文物知識講座，提高市民的欣賞水平和鑒賞能力，從而提高整體素質(zhì)，成為博物館發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。第三，充分發(fā)揮社會力量來辦博物館。完全依靠政府的投入，作為一個僅夠吃飯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政，的確是一個難題，為此各地方博物館要努力爭取企業(yè)、個人，發(fā)揮全社會各自優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、歷史、文化、民俗的特點(diǎn)，籌集資金，辦好當(dāng)?shù)氐牟┪镳^?？傊?，加大對博物館經(jīng)費(fèi)的投入，既是政府的責(zé)任，又是全社會的義務(wù)。以云浮為例，只有解決了博物館發(fā)展經(jīng)費(fèi)問題，才能改善該地區(qū)博物館業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，讓博物館更好地發(fā)揮其教育職能，成為市民學(xué)習(xí)、交流、鑒賞的休閑場所，從而達(dá)到以文“化”人、共建和諧城市的目的。

當(dāng)然，云浮地區(qū)的博物館建設(shè)存在的問題并不能一蹴而就，而是要以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真分析，正視現(xiàn)實(shí)，抓住癥結(jié)，大膽創(chuàng)新，積極開拓，尋求突破，逐步解決矛盾，充分發(fā)揮博物館作為文化間互相溝通的平臺，力爭使云浮文搏事業(yè)為社會奉獻(xiàn)出一份美妙的文化大餐和精神食糧，為文化強(qiáng)市增添異彩。

云浮文博資源十分豐厚，文化底蘊(yùn)相當(dāng)充裕。博物館要為禪宗六祖文化、石藝文化、南江文化三大特色文化品牌建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，辦好宣傳展覽，努力把云浮建成公共文化完善、文化事業(yè)興旺、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化生活豐富、文化輻射力和影響力強(qiáng)、文化形象好、公民素質(zhì)高的文化強(qiáng)市，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，這不僅是對博物館建設(shè)的本質(zhì)要求，也是博物館落實(shí)文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)的具體貢獻(xiàn)。