［摘要］低碳經(jīng)濟(jì)是人類的未來，低碳旅游是旅游的未來。作為全新的出游理念，低碳旅游已經(jīng)開始走入大眾旅游，低碳理念開始為越來越多的人所接受。中國地域遼闊，各省、市資源差異明顯，如何發(fā)展低碳旅游并沒有完全統(tǒng)一的模式。本文結(jié)合低碳旅游理念及其新疆旅游資源現(xiàn)狀，分析了新疆發(fā)展低碳旅游的有利條件和路徑選擇。

［關(guān)鍵詞］低碳旅游；新疆旅游；開發(fā)模式

［中圖分類號］F592.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）08-0056-03

一、關(guān)于低碳旅游的概述

對于低碳旅游的理解，比較大眾化的觀點(diǎn)就是在旅游活動(dòng)中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量，即以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅行，倡導(dǎo)在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。其中包含了政府與旅行機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)環(huán)保低碳政策與低碳旅游線路、個(gè)人出行中攜帶環(huán)保行李、住環(huán)保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等方面。

“低碳旅游”的概念最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇《走向低碳的旅行及旅游業(yè)》的報(bào)告。該報(bào)告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運(yùn)和陸路運(yùn)輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫成。報(bào)告顯示，旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))碳排放占世界總量的5%，其中運(yùn)輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。

發(fā)展低碳旅游與發(fā)展生態(tài)旅游、綠色旅游不是等同關(guān)系，而是隸屬關(guān)系。生態(tài)旅游、綠色旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游環(huán)境、旅游方式和旅游行為的生態(tài)和綠色，就其行為而言只是低碳行為的一部分，是發(fā)展低碳旅游的重要組成部分。

二、新疆發(fā)展低碳旅游的有利條件

（一）新疆旅游資源豐富，旅游業(yè)極具發(fā)展?jié)摿?/p>

新疆屬旅游資源富集區(qū)，可以作為中國旅游業(yè)發(fā)展的資源后備基地，其資源《中國旅游資源普查規(guī)范》所列的六大類型旅游資源新疆都齊備，并在68 種基本類型中擁有56 種，占全國實(shí)體旅游資源類型總量的83％，居各省、市、自治區(qū)前列。新疆山川壯麗，三山夾兩盆的地形特征造就了許多名山大川：天山山脈橫貫中部，帕米爾高原和喀喇昆侖山、昆侖山、阿爾金山三大山系環(huán)列南部，阿爾泰山拱居于北。昂揚(yáng)于喀喇昆侖山的世界第二高峰喬戈里峰（海拔8611 米）與蟄伏在吐魯番“火洲”的世界第二低地艾丁湖（低于海平面154.43 米），是新疆的高、低之最。新疆擁有在全世界海拔8000 米以上的14 座高峰中的4 座。新疆是全球中緯度帶最大的現(xiàn)代山岳冰川區(qū)，全區(qū)有冰川1.9萬余條，面積達(dá)2.65多萬平方公里，冰儲量為28531.5 億平方米，分別占全國冰川總面積的45％、冰儲量的53.8％。新疆森林景觀與草原景觀更是生態(tài)旅游資源中的上品。全區(qū)森林面積約159.9 萬公頃，以山地森林為主體，林木種屬既有中亞、青藏成分，又有西伯利亞、蒙古成分。新疆歷史文化遺存最豐厚的莫過于古代絲綢之路的經(jīng)濟(jì)、文化交流遺存。新疆是多民族聚居區(qū)，有47 個(gè)民族在此生息，世居民族有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜、塔吉克、錫伯、烏茲別克、滿、達(dá)斡爾、塔塔爾、俄羅斯13 個(gè)民族，是民俗旅游開發(fā)的最佳對象。新疆自古享有瓜果之鄉(xiāng)、天馬之鄉(xiāng)、金玉之邦、地毯絲綢王國等美譽(yù)，開展旅游購物條件得天獨(dú)厚。此外，新疆地理位置獨(dú)特，夏季氣候宜人，冬季冰雪資源豐富，開發(fā)休閑度假游及滑雪和冰上運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目具有很大的潛力。

新疆旅游資源充滿著新奇感、神秘感、粗獷感和原始感，除了能滿足人們觀光旅游的基本功能要求外，還能進(jìn)行登山、科學(xué)考察和研究、探險(xiǎn)、考古、度假療養(yǎng)、狩獵和生態(tài)環(huán)境游等多種功能活動(dòng)。新疆還適宜四季攝影，冰川與林海相依、綠洲與大漠相融的獨(dú)特景觀成為攝影家尋找夢想的樂園。長期以來，新疆給人以神圣、神奇、神秘之感，強(qiáng)烈吸引著來自世界各地的游客。

（二）新疆擁有豐富的可再生能源

新疆太陽能資源豐富，全年日照時(shí)數(shù)為2550～3500小時(shí)，年輻射照度總量比我國同緯度地區(qū)高10%～15%，比長江中下游地區(qū)高15%～25%。全年日照大于6小時(shí)的天數(shù)為250～325天，氣溫高于10℃的天數(shù)全年在150天以上。僅新疆荒漠戈壁的土地面積每年能加以利用的太陽熱能相當(dāng)于4103億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在新疆，太陽能利用最廣的是太陽能熱水器。

新疆風(fēng)能資源豐富。據(jù)我國氣象資料顯示，新疆風(fēng)能資源總儲量為8.72億千瓦，擁有達(dá)坂城、小草湖、塔城老風(fēng)口、額爾齊斯河谷、羅布泊等九大風(fēng)區(qū)，可開發(fā)利用的風(fēng)區(qū)總面積約15萬平方公里，可裝機(jī)容量總計(jì)在8000萬千瓦以上。新疆1989年在達(dá)坂城建成我國第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠，截至2009年年底，新疆已有五大風(fēng)區(qū)實(shí)施了風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)27.9萬千瓦，占目前新疆電力裝機(jī)總量的3.4%，但這與新疆風(fēng)能可裝機(jī)總?cè)萘肯啾瓤芍^微乎其微，新疆風(fēng)能資源開發(fā)潛力巨大。

新疆地?zé)衢_發(fā)前景廣闊。據(jù)調(diào)查，新疆露出地表的地?zé)嵊?5處，主要分布在天山北坡、昆侖山北坡和阿爾泰山南坡，地表熱水最高溫度達(dá)70℃，熱氣泉溫度達(dá)180℃。熱水可直接用于發(fā)電、供暖、供熱，還有很高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、旅游等綜合開發(fā)價(jià)值。

新疆面積廣闊，水、土、光、熱資源豐富，特別是由于近些年農(nóng)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，可以提供大量的適宜種植能源植物的土地。國家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃也提出，應(yīng)充分利用荒草地、鹽堿地等，以提高單產(chǎn)和淀粉含量、降低原料成本為目標(biāo)，培育能源專用作物新品種。而荒草地、鹽堿地在新疆舉目皆是。

（三）國家對新疆旅游業(yè)發(fā)展的大力支持

低碳旅游的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)艱辛、漫長的過程，資金、經(jīng)驗(yàn)、人才、市場的匱乏往往是這類開發(fā)建設(shè)的“四大瓶頸”。中央新疆工作座談會召開后，黨中央、國務(wù)院已就推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出重大決策部署，出臺了一系列優(yōu)惠政策支持新疆的建設(shè)和發(fā)展。在座談會上，胡錦濤總書記和溫家寶總理都指出，新疆旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)潛力巨大，要把新疆建成國家的旅游目的地。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議上的講話中，談及新疆旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)容共148字，涉及六個(gè)方面，這些都是對新疆旅游業(yè)發(fā)展的巨大支持。在19個(gè)省、市對口援疆工作中，旅游業(yè)也是重點(diǎn)援助項(xiàng)目之一。自2010年5月以來，國家旅游局多次派出調(diào)研組來疆開展旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，就新疆旅游業(yè)發(fā)展定位（產(chǎn)業(yè)定位、市場定位、形象定位等）、戰(zhàn)略思路、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、體制機(jī)制、保障措施等進(jìn)行考察，并在認(rèn)真總結(jié)全國乃至世界旅游發(fā)展趨勢、深入研究新疆旅游發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，形成具有戰(zhàn)略性的《新疆旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》，提交新疆自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府參考。國家旅游局局長邵琪偉在調(diào)研中還就在五年內(nèi)在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面如何支持新疆旅游業(yè)的發(fā)展做出了承諾和表態(tài)。

三、新疆發(fā)展低碳旅游的路徑選擇

為樹立低碳理念，積極推動(dòng)低碳旅游的建設(shè)與發(fā)展，亞太旅游聯(lián)合會、國際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進(jìn)會在中國國際友好城市聯(lián)合會的支持下，由北京東方美天文化傳媒有限公司承辦，于2010年7月在北京召開首屆中國低碳旅游建設(shè)峰會，會上評出了甘肅文縣等32個(gè)低碳旅游示范點(diǎn)。新疆沒有城市或景區(qū)被列入其中，這也可看出新疆低碳旅游的發(fā)展相對較為滯后。新疆首先應(yīng)該向其他省份低碳旅游示范點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合自身旅游特點(diǎn)選擇低碳旅游發(fā)展路徑。

（一）旅游開發(fā)要樹立低碳理念

政府旅游部門要始終堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的理論和方式管理旅游資源，正確處理資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，明確各種環(huán)境保護(hù)措施，規(guī)范建設(shè)施工行為，明確污水、垃圾等的處理辦法。旅游服務(wù)以人為本，旅游開發(fā)則以天為本。新疆有些精品旅游景區(qū)最具特色的賣點(diǎn)是全方位的原生態(tài)組合，包括原生態(tài)景觀資源、原生態(tài)文化資源和原生態(tài)環(huán)境資源，如喀納斯、那拉提、天池等景區(qū)，一旦破壞則不可修復(fù)。在旅游開發(fā)中要將這種未經(jīng)污染的原生態(tài)組合保留下來，在規(guī)劃中合理測算環(huán)境承載量，明確旅游建設(shè)規(guī)模不得超過旅游區(qū)的環(huán)境容量，走品質(zhì)化發(fā)展的路子。

（二）加強(qiáng)低碳旅游宣傳

近幾年，新疆在低碳生活方式宣傳方面做了不少工作。2010年4月新疆首府烏魯木齊開展了為期一年的“全民低碳行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目”、新疆七位退休職工騎單車從洛陽到漠河騎游4500公里宣傳低碳旅游等活動(dòng)，很多城市建筑開始采用低碳環(huán)保材料。但是對于大多數(shù)新疆人來說，低碳旅游仍然是個(gè)陌生的話題。因此，相關(guān)部門及企業(yè)可通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等多種方式對低碳旅游進(jìn)行廣泛的宣傳，使低碳旅游這一概念能被絕大多數(shù)旅游者所理解。旅游企業(yè)可在旅游過程中不失時(shí)機(jī)地宣傳低碳概念。對旅游者而言，低碳游其實(shí)是一種態(tài)度，只要你在旅行的過程中自覺地去保護(hù)環(huán)境即可。旅游企業(yè)應(yīng)提供給旅游者低碳化旅游產(chǎn)品，并建立“碳補(bǔ)償計(jì)劃”。比如，根據(jù)旅游者排放二氧化碳量，通過植樹進(jìn)行相應(yīng)的碳補(bǔ)償。低碳旅游中的旅游者、旅游開發(fā)者、旅游企業(yè)、旅游管理者作為旅游各方參與者，都應(yīng)在行為上低碳化。應(yīng)將環(huán)保理念、生活和消費(fèi)方式滲透給大眾旅游者，使旅游者建立健康、生態(tài)和可持續(xù)旅游方式。

（三）充分利用新疆的可再生能源，將低碳理念滲透到旅游的各環(huán)節(jié)中

新疆擁有豐富的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生資源，應(yīng)將其充分運(yùn)用到吃、住、行、游、購、娛各個(gè)方面的建設(shè)中。

住宿占用了旅游消費(fèi)中大部分的能源和水資源，因而要建設(shè)低碳型酒店，進(jìn)行碳補(bǔ)償。從酒店的選址、施工到將來的運(yùn)營等，盡量選用本地材料以及環(huán)保可再生材料。同時(shí)，也要注意水資源的保護(hù)。在酒店建筑、供熱、空調(diào)、照明、電器使用和水資源利用等方面充分利用太陽能、風(fēng)能等新能源，采用新技術(shù)，提高節(jié)能減排水平。酒店不再使用一次性產(chǎn)品，不必每天更換床單，可使用太陽能熱水器。飯店內(nèi)每天殘余的食物，作為一種可堆腐的有機(jī)物，可通過厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，作為能源向飯店供熱或發(fā)電。廢棄物要分類收集，便于無害化管理。

在旅游餐飲消費(fèi)中盡量不使用一次性餐具，提倡游客自備水具，不喝瓶裝水。盡量食用本地應(yīng)季蔬果，選擇綠色食品、有機(jī)食品，用餐多選自助餐形式。

由于新疆與內(nèi)地以及新疆各景區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，而目前新疆鐵路交通覆蓋范圍有限，喀納斯、和田、那拉提等著名景區(qū)無鐵路交通，公路等級又不高，汽車時(shí)速有限，人們往往選擇坐飛機(jī)旅行，但是這種交通工具的碳排放量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火車及汽車。因此，可在新疆境內(nèi)多建設(shè)高速鐵路及高速公路，從而降低旅游交通方面的碳排放量。

在景區(qū)建設(shè)方面，應(yīng)將旅游景區(qū)清潔生產(chǎn)、旅游資源綜合利用、旅游產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和旅游者的可持續(xù)消費(fèi)融為一體。旅游景區(qū)應(yīng)多建造生態(tài)停車場，設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車、自行車等少污染或無污染的交通工具以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在旅游形式上鼓勵(lì)游客選擇跟團(tuán)游，即便是自駕游也盡量拼車出行。旅行社也可以推出自行車旅行、露營等低碳旅行方式，為游客精心設(shè)計(jì)農(nóng)莊游、農(nóng)家樂、山水生態(tài)游、鄉(xiāng)村民俗游、徒步健身游等多條低碳旅游線路。

在旅游購物方面，盡量購買原生態(tài)的商品，抵制過度包裝、生產(chǎn)設(shè)計(jì)復(fù)雜的旅游商品。在旅游娛樂方面，應(yīng)減少開發(fā)大型實(shí)景和文化演藝類活動(dòng)，大力開發(fā)原生態(tài)的、體現(xiàn)當(dāng)?shù)卦段幕穆糜雾?xiàng)目，如民族舞蹈、民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)等。

總之，低碳旅游方式是旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇，需要旅游業(yè)的管理者、旅游者樹立新的理念，統(tǒng)籌兼顧，積極參與，從自身做起，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，使旅游業(yè)真正成為低碳經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，從而獲得可持續(xù)發(fā)展。

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