額爾敦松布爾，姜 露

（1.內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010071；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

基于低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑探析

額爾敦松布爾1，姜 露2

（1.內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010071；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

在探討低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了基于低碳經(jīng)濟(jì)的我國服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)原則促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、基于柔性能力促進(jìn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、通過基地建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)獲取集聚經(jīng)濟(jì)效益等三方面提出了基于低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑，以期對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的中國服務(wù)業(yè)發(fā)展起到一定借鑒作用。

服務(wù)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑；聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重和發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。目前，西方發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了70%，部分國家甚至超過80%。改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)得到了長足進(jìn)步，但與西方發(fā)達(dá)國家比起來還存在巨大差距，并且在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，資源和環(huán)境問題日益突出。長期以來，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的高投入、高能耗、高污染的發(fā)展方式，而低碳經(jīng)濟(jì)作為以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是當(dāng)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。在這種時(shí)代背景下，中國作為最大的發(fā)展中國家，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的多重任務(wù)，低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的必然選擇，基于低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然路徑。

1 低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

自2003年英國在 《我們能源的未來——?jiǎng)?chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出 “低碳經(jīng)濟(jì)”的概念以來，低碳經(jīng)濟(jì)日益受到國內(nèi)外社會(huì)的普遍關(guān)注。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為核心，減少污染物的排放和降低能源消耗，充分利用新能源、清潔能源，建立新的能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵上看， “低碳”與 “經(jīng)濟(jì)”兼顧，是人類應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。 “低碳”意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以降低碳排放為前提， “經(jīng)濟(jì)”則意味著在降低能耗和減少環(huán)境污染的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的增長，即既要降低能耗，減少溫室氣體的排放，也不排斥經(jīng)濟(jì)的健康、快速和可持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。

在我國國民經(jīng)濟(jì)核算中，服務(wù)業(yè)又稱為第三產(chǎn)業(yè)，即指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之外的其他各產(chǎn)業(yè)部門，包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)等十五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的快速發(fā)展時(shí)期，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具有重要意義。一方面，以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是一致的。另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)的發(fā)展又反過來為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)的核心問題是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，能源利用效率的提高，必然會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展以及專業(yè)分工越來越細(xì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)依次向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心逐漸由勞動(dòng)密集型占主導(dǎo)向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國目前是第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將促使第三產(chǎn)業(yè)比重越來越高，呈現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)向服務(wù)型社會(huì)轉(zhuǎn)變。

1.2 服務(wù)業(yè)發(fā)展為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

服務(wù)業(yè)具有投資少、能耗低、效益高、污染少和拉動(dòng)就業(yè)作用大等特點(diǎn)，而低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了人與自然的良好和諧關(guān)系。首先，服務(wù)業(yè)所依賴的資源由自然資源轉(zhuǎn)為信息資源、知識(shí)資源和人力資源，這種資源轉(zhuǎn)化緩解了自然資源的壓力，減少了對(duì)氣候環(huán)境的破壞。其次，服務(wù)業(yè)以資源整合，提高能源利用效率為主要生產(chǎn)手段，且服務(wù)產(chǎn)品具有很高的科技含量，在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)過程中發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。最后，服務(wù)業(yè)的發(fā)展容易產(chǎn)生聚集效應(yīng)，從而為生產(chǎn)發(fā)展帶來規(guī)模效應(yīng)，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)的發(fā)展使得資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展成為可能，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來保障。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的我國服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷發(fā)展完善。1978年，我國服務(wù)業(yè)增加值為872.5億元，占GDP比重為23.9%，三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重最高，為47.9%；2010年我國服務(wù)業(yè)增加值為171 005億元，占GDP比重為43%，第二產(chǎn)業(yè)仍然占GDP比重最高，為46.8%，①但是從中可以看出，服務(wù)業(yè)比重逐漸與第二產(chǎn)業(yè)比重接近，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快的增長速度。

2.1 服務(wù)業(yè)增加值擴(kuò)大，但未達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

我國服務(wù)業(yè)增加值從1978年到2010年，增加了196倍，占GDP比重有較大幅度的提高，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率由17.3%增長到42.9%。部分地區(qū)服務(wù)業(yè)比重達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，如北京2009年服務(wù)業(yè)增加值為9 179.19億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的75.5%。①我國服務(wù)業(yè)雖然有了明顯增長，但是在我國國民經(jīng)濟(jì)中，第二產(chǎn)業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，且我國服務(wù)業(yè)總體水平占國民經(jīng)濟(jì)的比重與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位使得我國目前的經(jīng)濟(jì)增長仍以高能耗、高污染為主要增長方式，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

2.2 以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低，不符合低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題凸出，服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，知識(shí)型、科技型服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占服務(wù)業(yè)比重偏低。我國2008年服務(wù)業(yè)增加值中，交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的37.4%，幾乎占了服務(wù)業(yè)比重的三分之一；而金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值為28.4%，而發(fā)達(dá)國家各種新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上個(gè)世紀(jì)已占50%以上。②傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)缺乏高新技術(shù)和自主產(chǎn)權(quán)，高消耗、低附加值且處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，其發(fā)展依賴資源和環(huán)境，不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

2.3 區(qū)域性發(fā)展不平衡，市場(chǎng)化程度較低，不利于低碳化

首先，從各地服務(wù)業(yè)發(fā)展比較來看，我國各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展很不平衡，特別是東西部之間和城鄉(xiāng)之間差距很大。東部地區(qū)2009年服務(wù)業(yè)增加值為86 749.21億元，占全國服務(wù)業(yè)增加值的59%，西部地區(qū)增加值為25 992.29億元，僅占全國服務(wù)業(yè)增加值的18%。②其次，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)供給有限，很多社會(huì)群體享受不到應(yīng)有的基礎(chǔ)服務(wù)，不能為人民生活水平的提高提供保障。第三，我國很多服務(wù)行業(yè)處于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，市場(chǎng)準(zhǔn)入問題嚴(yán)重，比如郵政通信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，市場(chǎng)化程度較低，服務(wù)成本較高，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。事實(shí)上，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、層次低的重要原因就在于受行業(yè)壟斷、服務(wù)業(yè)區(qū)域性發(fā)展不平衡等問題的制約，這些問題的存在不利于中國經(jīng)濟(jì)整體走低碳化道路。

3 基于低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑

2007年3月27日，國務(wù)院下發(fā) 《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，表明國家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的重視。但是，我國服務(wù)業(yè)存在的總體供給能力不足、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、消耗資源高以及處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端等特征，與經(jīng)濟(jì)全球化、與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。要改變我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，促使服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)原則促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

低碳經(jīng)濟(jì)既是環(huán)境資源問題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。低碳經(jīng)濟(jì)以低消耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為特點(diǎn)，其原則在于在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新，降低資源消耗，盡可能最大限度的減少碳排放量，減緩氣候變化。我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)服務(wù)方式單一、水平低、質(zhì)量差，技術(shù)手段落后，高消耗、低附加值、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端問題凸出。

3.1.1 向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，促使服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨轉(zhuǎn)型，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向低消耗、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于 “微笑曲線”的上下兩端，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端。提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就是促使低端服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，向高端化服務(wù)業(yè)延伸和滲透，利用現(xiàn)有服務(wù)資源，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)營管理方式包裝傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打破行業(yè)壟斷，改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高消耗、技術(shù)落后的現(xiàn)狀，提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平，增加服務(wù)產(chǎn)品的附加值，逐步形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

3.1.2 在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新高端服務(wù)產(chǎn)品

目前我國服務(wù)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品非?；A(chǔ)，附加值低，比如，目前國內(nèi)金融服務(wù)領(lǐng)域開辦的中間業(yè)務(wù)已達(dá)二三百種，雖然發(fā)展很快，但主要集中在結(jié)算和代理等傳統(tǒng)服務(wù)方面，高附加值的并不多。相反，外資銀行在高附加值、高技術(shù)含量的高端市場(chǎng)，卻具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，未來的高端市場(chǎng)將是中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為此，可考慮創(chuàng)新一些高端領(lǐng)域的金融服務(wù)產(chǎn)品，如產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資公司等等[1]。

3.2 基于柔性能力促進(jìn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

柔性能力是指企業(yè)在運(yùn)營過程中，快速而有效地回應(yīng)、處理組織系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境或由環(huán)境引起的不確定性和不穩(wěn)定性以滿足顧客需求的能力。服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)過程中，會(huì)面臨各種需求、環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性，柔性能力是有效應(yīng)對(duì)不確定性的重要手段，服務(wù)企業(yè)需要具備適當(dāng)?shù)娜嵝阅芰?，從而打造快速的反?yīng)能力、回應(yīng)能力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。

從服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理過程上看，服務(wù)企業(yè)的柔性能力包括3個(gè)方面，即戰(zhàn)略層面的柔性能力、組織層面的柔性能力和市場(chǎng)營銷層面的柔性能力。

3.2.1 確立柔性戰(zhàn)略，提升服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

柔性戰(zhàn)略是企業(yè)為更有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在動(dòng)態(tài)復(fù)雜的環(huán)境下，主動(dòng)適應(yīng)變化、應(yīng)用變化與制造變化，以提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力而制定的一組可選擇的行動(dòng)規(guī)則及相應(yīng)行動(dòng)方案。服務(wù)型企業(yè)在制定柔性戰(zhàn)略時(shí)要從企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、企業(yè)文化等方面著手，正確分析市場(chǎng)上的動(dòng)態(tài)性，制定柔性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。同時(shí)，創(chuàng)建具有高度柔性的企業(yè)文化價(jià)值觀、管理氛圍，以與柔性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略相匹配。

3.2.2 建立柔性組織，提高服務(wù)業(yè)管理效率

柔性組織是具有學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，采取權(quán)力的適度分散，使組織能快速回應(yīng)、適應(yīng)環(huán)境和自我調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)。柔性組織是提高工作效率和企業(yè)整體的反應(yīng)靈敏性，形成具有快速回應(yīng)能力的組織基礎(chǔ)。目前我國許多企業(yè)提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，從而使組織具有持續(xù)學(xué)的能力，創(chuàng)新發(fā)展的能力，就是建立柔性組織的有效路徑。

3.2.3 實(shí)施柔性營銷，促進(jìn)服務(wù)業(yè)服務(wù)水平提高

許多營銷思想和方法都是以顧客的個(gè)性化需求為導(dǎo)向的，如關(guān)系營銷，強(qiáng)調(diào)一對(duì)一的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系，從而更好的為顧客服務(wù)。我國服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平低下，質(zhì)量差，提高服務(wù)業(yè)服務(wù)水平是提升服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和速度上，服務(wù)企業(yè)可以通過在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷方面的柔性化營銷策略，給顧客提供更快速、更高水平的個(gè)性化、創(chuàng)新的服務(wù)來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3 通過基地建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)獲取聚集經(jīng)濟(jì)效益

服務(wù)業(yè)聚集是指在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)，以服務(wù)業(yè)為核心，吸引大量彼此聯(lián)系密切的企業(yè)群和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在空間上聚集，從而形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)聚集可以共享生產(chǎn)要素和信息，產(chǎn)生共生效應(yīng)。聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)效益。聚集發(fā)展是當(dāng)今服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，我國服務(wù)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集程度，獲取服務(wù)業(yè)聚集經(jīng)濟(jì)效益是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

3.3.1 根據(jù)城市發(fā)展布局，合理規(guī)劃服務(wù)業(yè)基地布局與建設(shè)

建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，首先需要深入研究現(xiàn)有城市空間布局，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、相關(guān)區(qū)域規(guī)劃政策等因素合理選址。其次，依據(jù)不同服務(wù)業(yè)類型和方向，合理規(guī)劃布局不同類型的服務(wù)基地。如致力于發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的城市區(qū)域，應(yīng)改善基地交通設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進(jìn)高科技，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，全力打造物流服務(wù)中心。

3.3.2 建立相互依存的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集應(yīng)以集群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為依據(jù)，建立相互依存的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一方面，對(duì)于集群內(nèi)已有的服務(wù)企業(yè)，要引導(dǎo)建立企業(yè)之間的配合、分工與合作的網(wǎng)絡(luò)體系；另一方面，創(chuàng)建、衍生出一批新企業(yè)來促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群內(nèi)部達(dá)成緊密分工和協(xié)作關(guān)系，建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，這樣可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮企業(yè)之間協(xié)同效應(yīng)。

3.3.3 提升服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的軟實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施等 “硬實(shí)力”的目標(biāo)與定位不是服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)與發(fā)展的決定性因素，文化、品牌等 “軟實(shí)力”的提升對(duì)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展也至關(guān)重要。服務(wù)業(yè)聚集區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，也要注意將區(qū)域文化特色和企業(yè)品牌建設(shè)結(jié)合起來，大力發(fā)展文化品牌，必須以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為方向，培養(yǎng)企業(yè)文化品牌，有效整合聚集區(qū)文化資源，以文化提高服務(wù)業(yè)的科技含量和文化內(nèi)涵，提升服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)束語

我國正在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這與低碳經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展目標(biāo)是一致的?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以高新技術(shù)為支撐，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，具有能源消耗低、綜合效益高、高附加值等特點(diǎn)。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，中國加快服務(wù)業(yè)的低碳化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)柔性能力，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，讓服務(wù)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和最具發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本途徑。

注： ①數(shù)據(jù)來源： 《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010年》 （電子版）；2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) （電子版）。

②數(shù)據(jù)來源：根據(jù) 《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010年》 （電子版）計(jì)算整理。

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The Analysis of Service Industry Development Based on Low Carbon Economy

EerDunSongbuer1,JIANG Lu2

(1.Inner Mongolia Highway Construction Development Limited Liability Company,Huhhot 010071,China;2.Inner Mongolia Finance and Economics College,Huhhot 010070,China)

This paper launches the discussion on the base of the interaction relationship of low carbon economy and service industry.Then analyze the present situation of service industry,and proposes the countermeasures of the development of service industry,such as upgrade traditional services according to the principle low carbon economy、enhance competitiveness of service industry based on flexibility、promote the service sector to gain centralization economic benefits according to base construction.In order to plays a certain reference to the development of China's service industry under the background of low carbon economy.

service industry;low carbon economy;development path;agglomeration economic effect

F063.1

A

1002-3100(2011)12-0060-04

2011-10-11

內(nèi)蒙古哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2011C044。

額爾敦松布爾（1976-），男（蒙古族），內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司，高級(jí)政工師，碩士，研究方向：管理哲學(xué)；姜 露（1986-），女，江西上饒人，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院碩士研究生，研究方向：市場(chǎng)營銷。