閆青松 宋 剛 魏 彬
(1、2、中石油呼和浩特石化公司,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070;3、中石油昆侖燃氣內(nèi)蒙古分公司,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)
企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計是進一步加強環(huán)境保護工作的重要基礎(chǔ),對于企業(yè)了解環(huán)境情況、污染水平及對周圍環(huán)境所產(chǎn)生的影響有著關(guān)鍵的作用。隨著環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展理念的深化,企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計的必要性及重要性開始得到越來越多人的認可。企業(yè)環(huán)境保護為企業(yè)中各項環(huán)境保護工作和生產(chǎn)決策者提供了科學(xué)性的依據(jù)。然而,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的確立和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計在運行中出現(xiàn)了一些這樣那樣的問題,從而使得其應(yīng)用作用難以得到充分的發(fā)揮,已成為企業(yè)在環(huán)境保護工作中的短板。因此,針對其存在問題,制定出有效的可行性策略就顯得很有必要,并已經(jīng)成為當前環(huán)境保護面臨的新課題,這即是本文所要闡述的重點內(nèi)容。
當前,企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,主要表現(xiàn)在缺乏自信和滿足現(xiàn)狀兩個方面。現(xiàn)代環(huán)境統(tǒng)計需要運用計算機技術(shù)聯(lián)網(wǎng)報表技術(shù),而對于大多數(shù)統(tǒng)計人員來講,手工報表的形式尚未完全掌握,又要運用先進的計算機技術(shù),這使得自身的能力很難滿足實際的工作需求。當遇到同及上的難題時,往往找借口為自己開脫,不去進行主動的學(xué)習(xí)。對于企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員來講,是一種自尊和自卑的矛盾體,通過自學(xué)的形式很難有所進步,但是不學(xué)就更難以進步,很容易被社會和企業(yè)所淘汰。這導(dǎo)致了他們很容易滿足現(xiàn)狀,主要無人找麻煩便號,沒有好學(xué)上進的斗志和勇氣。企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的欠缺是導(dǎo)致當前環(huán)境統(tǒng)計質(zhì)量不達標的一個重要原因。
企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計指標層面上存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,以往的統(tǒng)計報表是以計劃經(jīng)濟為背景依據(jù)當時的要求和條件進行指定的,現(xiàn)在已經(jīng)入到到市場經(jīng)濟當中,以往環(huán)境統(tǒng)計報表指標已經(jīng)同企業(yè)新指標體系不再適應(yīng);第二,當前報表內(nèi)容同經(jīng)濟指標相分離,以致無法對經(jīng)濟發(fā)展同排污狀況間的關(guān)系進行準確的反映;第三,當前,環(huán)境管理方法、制度、手段不斷出臺,更新程度十分頻繁,而環(huán)境保護工作的快速發(fā)展,使得環(huán)境統(tǒng)計指標的滯后性更加突出,無法對環(huán)境保護工作的具體情況進行真實準確的反映;第四,當前的企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計是以末端指標的形式為主的,對于生產(chǎn)過程和源頭的控制指標沒有足夠的反映,同國家所倡導(dǎo)的生產(chǎn)全過程的控制思想相脫節(jié)。
企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計報表是數(shù)據(jù)的匯總,是以外排污的監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)的,但是在實際的環(huán)境統(tǒng)計工作當中卻很難實現(xiàn),究其原因,主要是由于監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測手段和監(jiān)測能力等方面受到的限制。此外,當前企業(yè)計量手段不全面,對于統(tǒng)計各個環(huán)節(jié)的物耗、能耗及產(chǎn)生的廢物量無法做出精確的計量,通常很多數(shù)據(jù)都是有物料平衡的方式計算得出的,這就導(dǎo)致了所得數(shù)據(jù)存在著較大的誤差。
統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,主要從三個方面來實現(xiàn)。第一,企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員應(yīng)進一步加強對于統(tǒng)計法、環(huán)境保護法等的學(xué)習(xí),用其內(nèi)容來規(guī)范自身的行為,維護企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計和合法性和嚴肅性。統(tǒng)計人員按照相關(guān)法律規(guī)定來提供相關(guān)的統(tǒng)計材料,及時準確地完成相關(guān)統(tǒng)計任務(wù),從而保證環(huán)境供給工作的真實性;第二,加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。環(huán)境統(tǒng)計具有綜合性強、專業(yè)性強、涉及面廣的顯著特點,這就要求統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計學(xué)、環(huán)境保護及數(shù)理化等方面的知識。環(huán)境統(tǒng)計人員通過不斷對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí),來不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而確保企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計的質(zhì)量;第三,就是對于計算機技術(shù)的學(xué)習(xí),當前計算機技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用,統(tǒng)計人員更應(yīng)該將計算機技術(shù)納入到必備的素質(zhì)當中。通過對環(huán)境統(tǒng)計人員進行以上三方面的培訓(xùn),使其逐漸勝任環(huán)境統(tǒng)計這一崗位。
為保障企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性,應(yīng)實施以下對策:第一,依據(jù)環(huán)境保護工作形式和市場經(jīng)濟的要求,來制定出一套簡單適用的環(huán)境統(tǒng)計報表,且這一報表能夠?qū)Νh(huán)境保護工作需求和環(huán)境保護同經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系同時進行反映;第二,履行四項結(jié)合,即行業(yè)統(tǒng)計報表同地方統(tǒng)計報表相結(jié)合;環(huán)境統(tǒng)計他平面化排污申報相結(jié)合;年終數(shù)據(jù)同平時數(shù)據(jù)相結(jié)合;企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)同政府監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合;第三,加強環(huán)境宣傳力度,使得企業(yè)對于環(huán)境統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性有一個正確的認識。
為保證企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計的準確性和及時性,應(yīng)適時以下對策:第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視環(huán)境統(tǒng)計工作,提升其工作地位,使其環(huán)境統(tǒng)計作用得到充分的發(fā)揮;第二,在企業(yè)綜合統(tǒng)計中納入環(huán)境統(tǒng)一,適時統(tǒng)一的監(jiān)督和管理;第三,進行相應(yīng)資金的投入,來對統(tǒng)計工作環(huán)境加以改善,運用現(xiàn)代化技術(shù)和手段來不斷提升統(tǒng)計工作服務(wù)質(zhì)量;第四,提升企業(yè)統(tǒng)計管理水平,在各個方面增加計量手段,從而保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性。
當前,企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作中仍存在著一些問題,我們應(yīng)當正視這一現(xiàn)實,樹立信心,開拓思維,不斷完善環(huán)境統(tǒng)計工作,使其逐漸同市場發(fā)展變化相適應(yīng)。我們在發(fā)展的道路上,堅持不懈,以最終實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計的作用發(fā)揮和長足發(fā)展。
[1]向其會.企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計探討[J].環(huán)境導(dǎo)報,2009年3期.
[2]李俊峰.企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作淺析[J].鶴城環(huán)境,2008(4).
[3]湯奠華.淺談加強企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作的對策[J].環(huán)境管理與統(tǒng)計,2008(11).