雷西昌

（延安市公安局延河分局，陜西 延安716000）

隨著近年來我國社會經濟體制的改變不斷深化，對石油的需求量日益加大，使得人們對國有企業(yè)的安全保衛(wèi)工作提出更新的要求，從而使的企業(yè)的治安保衛(wèi)工作將面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。作為我國典型的開放型國有企業(yè)--油田，其生產基地往往設置在經濟相對落后的偏遠地區(qū)，因而，油田所在地區(qū)的社會治安環(huán)境較復雜，從而使得油田保衛(wèi)工作的任務日益艱巨，并成為國家相關部門所要面對的難題。

1 石油化工企業(yè)中保衛(wèi)人員所發(fā)揮的作用

1.1 在專項整治和專項斗爭中發(fā)揮的作用

近些年來，我國石油化工企業(yè)的保衛(wèi)人員始終堅持立足內部、以內促外、以外保內的工作思路，積極協(xié)助當地公安機關深入開展嚴打斗爭和專項治理，有效地維護了企業(yè)及周邊地區(qū)的治安秩序。同時，對于石油化工企業(yè)的周邊治安秩序整治工作中，保衛(wèi)人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、雷厲風行、不畏艱難的頑強拼搏精神，緊緊圍繞工作目標、樹立全局觀念，加強內外聯動，全力以赴投入專項斗爭，在打擊犯罪、預防犯罪、整頓企業(yè)及周邊治安環(huán)境中發(fā)揮了重要作用，受到各地政府和公安機關的充分肯定。

1.2 在維護企業(yè)政治穩(wěn)定中發(fā)揮的作用

隨著我國石油化工企業(yè)改革的不斷深化，使得各類矛盾逐步由隱性轉向顯化，因此，石油化工企業(yè)中保衛(wèi)人員為了保障改革順利進行，維護企業(yè)穩(wěn)定，緊緊依靠單位黨政領導，積極協(xié)助有關部門，努力化解企業(yè)內部各類不安定因素，使許多易于激化的矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在企業(yè)內部，最大限度地減輕了對政府的壓力和對社會的沖擊。

1.3 在保護重點要害安全中發(fā)揮的作用

在我國，石油化工企業(yè)主要是由國家掌管著，其利益事關我國國民經濟的發(fā)展與社會的進步。所以，為了確保企業(yè)要害部門的安全，這就要求我們的保衛(wèi)人員始終認真貫徹"預防為主、安全第一"的工作方針，認真履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，從而有效地維護國家利益的安全。

2 石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的思考

2.1 建立科學、有效的保衛(wèi)工作體制

油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作是油田企業(yè)日常運作過程中不可或缺的重要組成部分，這就要求我們必須將保衛(wèi)工作融入到企業(yè)的生產、經營等各個環(huán)節(jié)之中,與生產經營同計劃、同檢查、同布置、同總結以及同評比。因此，必須建立維護企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件的應急機制、可靠預警機制和社會治安的防控機制 ,同時建立以動態(tài)追蹤管理為主的安全、治安隱患整改管理制度,使得油田企業(yè)的日常治安保衛(wèi)工作趨于規(guī)范化、制度化、程序化，以便有效地提高油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作的效率，并為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤空間。

2.2 加大防范力度,落實防范措施

由于油田企業(yè)內儲藏著國家大量的設備和物資,其中不乏關乎國家政策與聲譽的設備,如果遭到犯罪分子的破壞或者盜竊,將直接給國家造成不可估量的損失。因此，各油田企業(yè)務必做好預防工作,防患于未然，才能避免和減少不必要的損失,才能使保衛(wèi)工作處于比較主動的地位。1）防范具有廣泛性。因為，油田企業(yè)的生產單位具有面廣、油井分散等特點。所以，無論是洗井、作業(yè)、倒流程,都不可避免地會有落地原油現象的發(fā)生,倘若回收不及時必將誘發(fā)犯罪。此外，現場施工中油田各種閑置設備看護不當,也會誘發(fā)犯罪；2）防范具有必要性。對于油田企業(yè)的保衛(wèi)工作,必須將防范工作要納入日程規(guī)劃,做到定期對企業(yè)的設備與物資進行全面檢查與防范，不給犯罪分子可乘之機。

2.3 加大治安保衛(wèi)工作的宣傳教育力度

研究表明，目前部分地方政府還存在對油田保衛(wèi)工作認識不到位，并沒有承擔起應有的責任。往往認為油田企業(yè)的案件是油田企業(yè)自己的事情以及油田派出所的職責，而與鄉(xiāng)、村等鎮(zhèn)政府無關。同時，許多農民對保衛(wèi)油田的意識淡薄，沒有充分認識到石油對國家的作用，只認為是公家的油，能拿就拿。所以，若要在油區(qū)范圍內有效地進行石油化工保衛(wèi)工作，必須定期地開展相關法律法規(guī)、油田認識等知識宣傳活動，從而切實地提高廣大人民群眾對油田保衛(wèi)工作重要性的認識，并為我國油田業(yè)做出更大的貢獻。

2.4 不斷探索與研究油田企業(yè)治安保衛(wèi)的新模式

隨著我國社會體制改革的不斷深化，我們必須逐步探討新的共建模式：1）油田企業(yè)與地方政府達成共識。只有認識到雙方的利益是一致的，企地平安和發(fā)展才可以實現，從而必然會使涉油犯罪現象得到遏制與減少；2）積極推進全民聯防、企地共建的模式。例如，為了防止盜竊閑置石油機器設備案件的發(fā)生，油田企業(yè)應該積極探索與當地派出所一起實現油地聯防共建，并將油井閑置機器看管責任承包到人的管理模式；3）改革傳統(tǒng)的石油保衛(wèi)工作模式。將傳統(tǒng)的油田派出所跟石油企業(yè)所在的當地派出合并起來，并且把過去的條條管理變?yōu)閴K塊管理，共同承擔起保衛(wèi)石油的工作職能，從而強化了派出所的職能作用，增強油田保衛(wèi)的一線力量。

結語

綜上所述，在我國當前所處的大發(fā)展、大變革環(huán)境中，對石油的依賴程度也來越深。因而，石油化工企業(yè)直接關系到我國經濟和社會發(fā)展,并直接影響到我國社會主義初級階段戰(zhàn)略目標的實現。然而，隨著石油化工企業(yè)的發(fā)展,保衛(wèi)工作的任務日益艱巨，并將面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。所以，我們必須在繼續(xù)創(chuàng)新的基礎上密切結合油田保衛(wèi)工作實際,在思想觀念和方法上努力探索出一種適合石油化工企業(yè)安全管理的新模式,確保我國油田企業(yè)保衛(wèi)工作的高效進行，從而也為我國實現經濟與社會持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。

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