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        后金融危機時代會計師事務(wù)所風(fēng)險決策研究

        2011-12-29 00:00:00梁畢明唐楷
        會計之友 2011年30期


          【摘要】 文章分析了后金融危機時代會計師事務(wù)所面臨的風(fēng)險,主要是來自外部環(huán)境的風(fēng)險和會計師事務(wù)所自身的風(fēng)險兩方面,從面臨的風(fēng)險入手,提出會計師事務(wù)所的風(fēng)險對策及建議。
          【關(guān)鍵詞】 后金融危機時代;風(fēng)險決策;風(fēng)險防范
          
          一、引言
          2008年9月15日,擁有158年歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟宣布破產(chǎn),以此為標(biāo)志,二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的全球性金融危機和經(jīng)濟衰退隨即揭開了帷幕。這次金融危機,說橫掃世界一點都不夸張,它造成了數(shù)萬億美元金融系統(tǒng)壞賬,近6 000萬人失業(yè),2億勞動人民變成月收入不足60美元的貧困群體。2009年下半年,伴隨著金融危機腳步的遠(yuǎn)去和世界經(jīng)濟的復(fù)蘇,許多反映經(jīng)濟運行狀況的指標(biāo),如固定資產(chǎn)投資、居民消費價格、城鄉(xiāng)居民收入、工業(yè)生產(chǎn)值等已經(jīng)或正在趨好。所謂的后金融危機時代也就是指經(jīng)濟觸底回升至下一輪增長周期到來前的這一段區(qū)間,世界經(jīng)濟由此步入了后金融危機時代。筆者就后金融危機時代對會計師事務(wù)所的財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀及對策建議作一研究和探討。
          
          二、后金融危機時代會計師事務(wù)所風(fēng)險決策的影響因素
          審計風(fēng)險是指財務(wù)報表存在重大錯報而審計人員誤認(rèn)為已公允表述的風(fēng)險,即審計人員錯誤地發(fā)表不恰當(dāng)意見的風(fēng)險。在后危機時代,預(yù)示經(jīng)營失敗風(fēng)險的因素,預(yù)示欺詐風(fēng)險的因素,預(yù)示財務(wù)報告存在重大錯報風(fēng)險的因素仍然是事務(wù)所直接面對的風(fēng)險因素。會計師事務(wù)所面臨的風(fēng)險可以分為來自外部環(huán)境的風(fēng)險和會計師事務(wù)所自身的風(fēng)險。
         ?。ㄒ唬?會計師事務(wù)所面臨的執(zhí)業(yè)風(fēng)險
          1.企業(yè)持續(xù)經(jīng)營壓力增大
          注冊會計師作為經(jīng)濟領(lǐng)域的監(jiān)護人,將不可避免地直面金融危機所帶來的沖擊和影響,執(zhí)業(yè)風(fēng)險將成倍遞增。企業(yè)在金融危機的沖擊下,持續(xù)經(jīng)營的壓力將大大增加。這一方面是由于產(chǎn)品需求下降,企業(yè)為加快資金回籠,被迫降價導(dǎo)致收入的將少;另一方面,由于通貨膨脹帶來的原材料價格上漲,使企業(yè)成本增加,一部分利潤遭到侵蝕。同時,隨著后金融危機時代的到來,各商業(yè)銀行為控制風(fēng)險,壓縮對中小企業(yè)的信貸,使中小企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金鏈條中斷,最后,在骨牌效應(yīng)下,上下游企業(yè)的危機會蔓延至整個產(chǎn)業(yè)鏈。從而引起的行業(yè)風(fēng)險會加大注冊會計師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
          2.會計信息失真
          在后危機時代,企業(yè)的利潤和以往相比有著大幅下降,這就迫使企業(yè)為了粉飾財務(wù)報表而進行會計造假,致使會計信息失真。這點對于上市公司來說就顯得更有價值了,對于它們來說,如果想獲得社會公眾的信任,想獲得高的信用評級,就必須向外界展示讓人覺得很有發(fā)展空間的財務(wù)報告,在會計賬簿、報表、憑證上弄虛造假的案例不可勝數(shù),會計信息失真的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
          3.管理層壓力增大
          在后危機時代,管理層遭受異常的壓力,也就為他們的不誠信買下了根基。比如,公司的主管部門或股東對高層管理人員任職期間的盈利有過高期望,而在經(jīng)濟還沒完全恢復(fù)的今天,這當(dāng)然就顯得有點不太現(xiàn)實,但管理層為了滿足股東的要求,同時也是為了保住自己的職位,他們的專業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)似乎顯得如此脆弱,進行一些相當(dāng)不誠信的行為。于是,就造就了這家公司在同行業(yè)中能夠一枝獨秀,尤其是在世界經(jīng)濟正恢復(fù)的今天,殊不知是管理層的不誠信行為將有可能毀滅一家事務(wù)所,哪怕是安達(dá)信。
          4.金融衍生產(chǎn)品風(fēng)險增大
          金融資產(chǎn),這個讓世人敬畏的名稱,因為這次全球性的金融危機正是因它而起,也是它,才有了所謂的后危機時代。今天,似乎沒有一家大型企業(yè)敢在它的財務(wù)報表中顯示金融資產(chǎn)期末余額為零,企業(yè)投資金融衍生產(chǎn)品(又稱衍生金融資產(chǎn))的風(fēng)險極大,而會計師事務(wù)所在金融衍生資產(chǎn)方面并非專業(yè),這也就加大了它們的風(fēng)險。
         ?。ǘ﹣碜允聞?wù)所本身的風(fēng)險
          1.會計師事務(wù)所組織形式問題
          根據(jù)我國現(xiàn)行《注冊會計師法》的規(guī)定,只批準(zhǔn)有限責(zé)任會計師事務(wù)所和合伙會計師事務(wù)所。從字面上看,合伙似乎被列為首選形式。然而目前,在我國7 400多家會計師事務(wù)所中,僅有18%的事務(wù)所實行的是合伙制,全國20家大型會計師事務(wù)所和78家有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所全部實行有限責(zé)任制(中瑞岳華剛改制完成)。根據(jù)《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任制會計師事務(wù)所的股東對事務(wù)所只承擔(dān)有限責(zé)任,不涉及個人財產(chǎn)。這樣,作為股東的注冊會計師不必再為出資額以外的私人財產(chǎn)擔(dān)心。這就致使會計師事務(wù)所風(fēng)險意識相對淡薄,社會公眾對其信任度較低,從而導(dǎo)致了審計風(fēng)險的增大。
          2.會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度
           “以質(zhì)量創(chuàng)聲譽,憑聲譽求發(fā)展”是凸顯于會計師事務(wù)所的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念。今天,會計師事務(wù)所全體人員更應(yīng)勤勉盡責(zé),誠信執(zhí)業(yè),才有可能把審計風(fēng)險降到最低限度。事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低,不完全取決于合伙人和資深專業(yè)人員的水平高低,如果會計師事務(wù)所的任何一個人、一個環(huán)節(jié)和任何一個方面出現(xiàn)問題,都可能影響事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,給事務(wù)所帶來極大的隱患。
          3.現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶嬖诓蛔?br/>  運用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫳仨毷紫却_定期望審計風(fēng)險水平,而審計風(fēng)險水平反映了注冊會計師承受風(fēng)險能力的大小,其取決于會計師主觀判斷,并沒有明文規(guī)定。金融危機過后,會計師事務(wù)所清楚地認(rèn)識到它們所能承受的風(fēng)險早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它們的想象,但如果想降低審計風(fēng)險,必須增加審計成本,但又不能相應(yīng)增加審計費用。
          4.事務(wù)所競爭激烈
          在后危機時代,會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量也不像以往,企業(yè)的傷痕也將直接影響到會計師事務(wù)所,正所謂唇亡則齒寒。在與被審計單位的較量中,事務(wù)所似乎已處于下風(fēng)。另一反面,又是殘酷的市場競爭,尤其是中小型事務(wù)所,如果在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中復(fù)核程序過于嚴(yán)格,它們很有可能會失去已經(jīng)擁有的客戶,相應(yīng)的事務(wù)所的收入也會下降,以下是2009年度審計收入排名前十的會計師事務(wù)所,足以看出本國事務(wù)所在處于劣勢之下,競爭仍然相當(dāng)激烈,收入分配均勻,很難與“四大”抗衡。
          5.注冊會計師帶來的風(fēng)險
          近兩年,由于注冊會計師的緊缺,國家稍微放寬了注冊會計師的進入門檻,人才的涌入為行業(yè)的發(fā)展輸入了新鮮的血液,然而同時也給事務(wù)所增加了風(fēng)險。由于工作經(jīng)驗的欠缺,也就使他們在審計過程中不能發(fā)現(xiàn)一些不太明顯的問題,而這些問題往往導(dǎo)致審計的失敗。保持應(yīng)有的關(guān)注是注冊會計師必須注意到的一個問題,如果做不到這一點,會計師事務(wù)所終究有一天會千里之堤毀于蟻穴,安達(dá)信給出了最好的證明。
          
          三、會計師事務(wù)所的風(fēng)險防范措施
          《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號——財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則》要求注冊會計師在審計過程中貫徹風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟?,圍繞重大錯報風(fēng)險的識別,評估和應(yīng)對,計劃和實施審計程序,以降低審計過程中的風(fēng)險,降低會計師事務(wù)所面臨的風(fēng)險。
         ?。ㄒ唬┙⑷娴馁|(zhì)量控制制度
          根據(jù)《會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則5101號——業(yè)務(wù)質(zhì)量控制》規(guī)定,會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制制度應(yīng)當(dāng)包括針對下列要素而制定的政策和程序:對業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;職業(yè)道德規(guī)范;客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;人力資源;業(yè)務(wù)執(zhí)行;業(yè)務(wù)工作底稿;監(jiān)控。會計師事務(wù)所的質(zhì)量控制是一個典型的“木桶”問題,即事務(wù)所審計質(zhì)量的高低,事務(wù)所風(fēng)險的大小并不取決于合伙人和幾個拔尖的專業(yè)人員,而是取決于事務(wù)所內(nèi)的每一位專業(yè)人員。在這個意義上講,質(zhì)量控制的成敗取決于員工素質(zhì)的高低,注冊會計師必須提高自身專業(yè)勝任能力,擴大自己的知識面,不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格遵守獨立、客觀、公正的原則,降低事務(wù)所面臨的風(fēng)險。
          
         ?。ǘ└淖兪聞?wù)所的組織形式
          我國目前的大型會計師事務(wù)所多采取有限責(zé)任制的形式,這在很大程度上淡化了事務(wù)所合伙人的風(fēng)險防范意識,因此也就給事務(wù)所帶來了很大的風(fēng)險。公司法規(guī)定,合伙人不僅要以自己的出資額承擔(dān)責(zé)任,更要以個人的全部財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任。這樣,也就避免了有限責(zé)任制下的弊端,合伙人和注冊會計師也就時刻把事務(wù)所的利益與自己的利益掛鉤,這在后金融危機時代的今天將非常有意義。在這方面,中瑞岳華的改制便給出了最好的證明。2010年7月財政部,國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于推動大中型會計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》(財會[2010]12號)要求大型會計師事務(wù)所于2010年12月31日前轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式。2010年9月15日中瑞岳華特殊憑普通合伙會計師事務(wù)所第一次合伙人會議召開,11月29日中瑞岳華收到工商總局《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,至2011年2月末中瑞岳華改制階段工作已全部完成,中瑞岳華率先成為了第一家大型本土的特殊普通合伙會計師事務(wù)所。
         ?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)人員誠信為本,專業(yè)勝任能力為先
          同時在后危機時代更要提高注冊會計師的專業(yè)勝任能力,尤其要強化衍生金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)的處理能力。會計師事務(wù)所在與被審計單位簽訂業(yè)務(wù)約定書之前,不僅要考慮可不可以審,還要考慮能不能審,即注冊會計師有無能力去審。注冊會計師遵守一系列基本原則中,誠信排在了首位,要求會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在所有的職業(yè)關(guān)系和行業(yè)關(guān)系中保持正直和誠實,秉公辦事,實事求是,在全行業(yè)形成“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”的行業(yè)理念。
          (四)審慎選擇客戶
          注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中,必須審慎選擇客戶,同時實施相應(yīng)的風(fēng)險評估程序,比如通過詢問被審計單位管理層的人員,實施分析程序,觀察和檢查,來躲避風(fēng)險,減少事務(wù)所的法律訴訟。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)重視被審計單位的內(nèi)部控制制度,而內(nèi)部控制又是現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向的關(guān)注點,是合理出具審計報告的前提條件。會計師事務(wù)所應(yīng)與被審計單位及時溝通,被審計單位也應(yīng)不斷改進內(nèi)部控制的設(shè)計,把資金,成本費用作為關(guān)鍵控制點,根據(jù)被審計單位的具體情況進行控制,雙方協(xié)調(diào)共同降低審計風(fēng)險,降低事務(wù)所的風(fēng)險。
         ?。ㄎ澹┮肼殬I(yè)責(zé)任保險
          根據(jù)我國《注冊會計師法》的規(guī)定,會計師事務(wù)所可以提取職業(yè)風(fēng)險基金或參加職業(yè)責(zé)任保險作為因不可避免工作失誤而依法進行賠償?shù)臏?zhǔn)備金。在后危機時代,會計師事務(wù)所面臨的風(fēng)險和以往相比會有一定程度的增大,各個事務(wù)所也都積極參與到這一行業(yè)。從國內(nèi)外發(fā)生的民事責(zé)任賠償案件來看,提取職業(yè)風(fēng)險基金和利用保險市場已成為會計師事務(wù)所逃避法律訴訟賠償?shù)闹饕侄?,并且這一浪潮在今天看來將有增無減。
          (六)中國注冊會計師協(xié)會不定期地監(jiān)督與檢查
          中國注冊會計師協(xié)會具有監(jiān)督會計師事務(wù)所和注冊會計師行業(yè)的權(quán)利和職責(zé),定期對會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)的檢查是必要的,但事務(wù)所里不乏財務(wù)方面的專業(yè)人才,面對中注協(xié)的定期檢查,他們可以秉承上有政策,下有對策的方針,在檢查中安全過關(guān)。然而,一旦不定期地任意選取會計師事務(wù)所進行檢查,這會使會計師事務(wù)所感覺到背后有一雙眼睛一直在盯著它的行為,也就減少了會計師事務(wù)所參與舞弊的動機,進而也就降低了會計師事務(wù)所的風(fēng)險指數(shù)。
          
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