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        中國傳統(tǒng)民本思想的歷史缺陷與現(xiàn)代超越

        2011-12-24 21:02:11王子坤楊興昌
        理論導(dǎo)刊 2011年5期
        關(guān)鍵詞:民本傳統(tǒng)思想

        王子坤,楊興昌

        (青島理工大學(xué),山東青島266033)

        中國傳統(tǒng)民本思想的歷史缺陷與現(xiàn)代超越

        王子坤,楊興昌

        (青島理工大學(xué),山東青島266033)

        中國傳統(tǒng)民本思想源遠(yuǎn)流長,在漫長的歲月中逐漸發(fā)展為體系完備的思想學(xué)說。傳統(tǒng)民本思想是一種具有雙重價(jià)值的文化體系,既蘊(yùn)含某些合理的思想元素,也具有不可克服的內(nèi)在缺陷。汲取“民本”宏旨重民的道德取向,超越“民本”工具理性、道德理性、群體理性的利益規(guī)約,倡導(dǎo)現(xiàn)代“以人為本”的執(zhí)政理念,是在馬克思主義中國化歷史進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)的。

        中國傳統(tǒng);民本思想;歷史缺陷;現(xiàn)代超越;以人為本;執(zhí)政為民;馬克思主義中國化

        一、中國傳統(tǒng)民本思想的歷史演進(jìn)

        “民本”即“以民為本”。民本思想是指以“民惟邦本”為基本模式構(gòu)建的文化思想體系和政治倫理學(xué)說,中心是指治國者要以安民為務(wù),君主要以民為本、以民為重。民本思想萌芽于殷周,形成于春秋,成熟于戰(zhàn)國,歷經(jīng)漢唐及其后的進(jìn)一步發(fā)展,至于明清之際達(dá)到頂峰。民本思想是中國傳統(tǒng)社會特有的文化現(xiàn)象,具有深厚的文化底蘊(yùn)。

        “民本”一詞肇始于偽《古文尚書·五子之歌》的記載:“民惟邦本,本固邦寧?!闭f的是人民是國家的根本,根本鞏固,國家方能安寧。殷周時(shí)期的民本思想尚處于萌芽階段,其觀點(diǎn)散見于《詩》、《書》、《禮》、《易》等上古文獻(xiàn)中。比如,《尚書·盤庚》的“重我民”,《詩經(jīng)·大雅》的“宜民宜人”,等等,都反映了古代先哲對于早期政治生活的思考和關(guān)注。殷周民本思想成為傳統(tǒng)民本思想的濫觴。

        春秋時(shí)期,民本思想逐漸形成?!蹲髠鳌ふ压迥辍份d:“魯君失民矣,焉能逞其志?”說的是民為君本,君依賴于民而存在?!蹲髠鳌ふ压辍份d:“民棄其上,不亡何待?”從民心向背關(guān)系國之存亡、君之勝敗的高度闡述了“民”的重要性。進(jìn)入戰(zhàn)國時(shí)期,王室衰微,禮崩樂壞,諸侯紛爭。因此,治民有術(shù),爭得民心,成為各路諸侯獲取成功的根本。他們從不同角度出發(fā),得出了大體相同的結(jié)論:民心向背為成敗之本?!豆茏印つ撩瘛份d:“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心”,令順民心則威令行,這樣便可以更好地“牧民”。孟子繼承并系統(tǒng)發(fā)揮了孔子以德治為核心的民本觀,構(gòu)建了王道仁政、“民貴君輕”的思想學(xué)說,提出了“民為貴,社稷次之,君為輕”[1]的命題,推出了“得其民,斯得天下矣”[2]的結(jié)論。荀子繼承了孟子的思想,他不僅用“舟”“水”關(guān)系比喻君民關(guān)系,而且指出:“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也。”[3]將君與民的關(guān)系提升至立君為民的高度。民本思想在戰(zhàn)國時(shí)期達(dá)到了成熟階段,為后世民本觀提供了寶貴的思想資源。

        秦統(tǒng)一六國后,以嚴(yán)刑酷法強(qiáng)化統(tǒng)治,導(dǎo)致其迅速敗亡,這一歷史事實(shí)從反面說明了“以民為本”對于鞏固君主統(tǒng)治的極端重要性。鑒于此,漢初“無為而治”的統(tǒng)治方略應(yīng)運(yùn)而生。賈誼在對秦亡的反思中,提出了“民無不為本”[4]的思想,促成了文景之治的盛世局面。在此基礎(chǔ)上,漢武帝采納了董仲舒在《舉賢良對策》中提出的“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的主張,用仁德代替嚴(yán)刑,“去奴婢,除專殺之威。薄賦斂,省徭役,以寬民力。”[5]在治國實(shí)踐中促進(jìn)了民本思想的進(jìn)一步發(fā)展。鑒于暴政亡隋的歷史教訓(xùn),唐太宗君臣將兵戈屢動、土木不息視為治國施政之大戒,提出了君民魚水、君民一體等一系列關(guān)于國、君、民之間關(guān)系的認(rèn)識,把傳統(tǒng)民本思想發(fā)展到了一個(gè)新的高度。貞觀初期,唐太宗就對侍臣說:“為君之道,必須先存百姓?!盵6]在他看來,只有存百姓才能存國家,有了國家才有君主。他反復(fù)告誡侍臣:“國以人為本”、[7]231“國以民為本”。[7]232民是國家社稷的基礎(chǔ),治民是君主政治之本,治國者要愛民、重民,體察民情,關(guān)心民瘼,民心穩(wěn)固,國家才會安寧穩(wěn)定。北宋時(shí)期,柳宗元在《送薛存義序》中提出了一個(gè)重要觀點(diǎn):“官為民役”,“蓋民之役非以役民而已也!”這也就是說,凡為官者都是老百姓的仆役,而不是奴役百姓的老爺。李覯承襲了中國古代民本思想的傳統(tǒng),在《安民策》中提出“民之所歸,天之所右也;民之所去,天之所左也,天命不易哉!民心可畏哉!”南宋理學(xué)集大成者朱熹在繼承孔孟以來民本思想的基礎(chǔ)上,把傳統(tǒng)民本思想推到了一個(gè)新的階段。在他看來,仁是一種先天的善心,是君主為政的核心。在《仁說》中,朱熹闡釋了這一宗旨,“蓋仁之為道,乃天地生物之心,即物而在;情之未發(fā)而此體已具,情之已發(fā)而其用無窮?!彼纬捌浜蟮睦韺W(xué)思想對傳統(tǒng)“民本”的最大貢獻(xiàn),在于推進(jìn)了民本思想的哲理化,從哲學(xué)高度論證了仁政王道的邏輯必然。

        明末清初的“新民本”思想是傳統(tǒng)民本思想發(fā)展的最高階段。明清時(shí)期,封建專制的強(qiáng)化和資本主義的萌芽,對傳統(tǒng)民本思想帶來了全方位挑戰(zhàn)。民本論者開始以民本思想作為評判君主專制的工具,提出了一系列限制君權(quán)的主張。黃宗羲的“為天下之大害者,君而已矣”,“今也天下之人怨惡其君,視之如寇,名之為獨(dú)夫,固其所也”,[8]2-3唐甄的“自尊則無臣,無臣則無民,無民則為獨(dú)夫”[9]等論斷,都具有鮮明的批判精神,對其后的反君主專制起到了積極的推動作用,也在一定程度上反映了資本主義萌芽時(shí)期的要求,構(gòu)成了中國早期的啟蒙思想。在天下與君主關(guān)系的認(rèn)識上,他們企圖擺脫傳統(tǒng)民本“君體民用”的思維模式,確立人民群眾作為歷史主體和權(quán)力主體的地位。比如,黃宗羲破天荒地提出了“天下為主,君為客”[8]2的主張;王夫之猛烈抨擊“孤秦”、“陋宋”,主張“循天下之公”;[10]顧炎武鋒芒直指“私天下”、“獨(dú)治”的君主專制,在《日知錄·守令》中,他提出了“以天下之權(quán),寄之天下之人”的“眾治”思想。這些觀點(diǎn)觸及了民本思想之要害,達(dá)到了封建專制所能容納的極限,透露了近代民主啟蒙的氣息。但由于歷史和階級的局限,決定了他們的思想仍離不開剝削階級統(tǒng)治的目的,沒有也不可能實(shí)現(xiàn)向更深層次轉(zhuǎn)化拓展。

        作為幾千年來中國政治文化的積淀,傳統(tǒng)民本思想源遠(yuǎn)流長,并在漫長的歲月中逐漸發(fā)展為一種體系完備的思想學(xué)說,主導(dǎo)著中國傳統(tǒng)政治思想的構(gòu)建,演化為歷代統(tǒng)治者治國理政的文化總綱,對中國社會的發(fā)展和政治形態(tài)的穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大影響。

        二、中國傳統(tǒng)民本思想的評價(jià)

        傳統(tǒng)民本思想是一種具有雙重價(jià)值的文化體系,它既可以為君主統(tǒng)治提供合法性基礎(chǔ),也可為批判現(xiàn)實(shí)專制提供倫理參照。作為一種道德戒律,民本思想勸告統(tǒng)治者要愛民重民,在經(jīng)濟(jì)政策上要富民足民,在統(tǒng)治方式上施行德治、禮教、仁政,勸勉統(tǒng)治者體察民情、愛惜民力,這些主張對于濫用君權(quán)起到了一定的制約作用。民本思想在道德取向上以民心向背作為裁量政教得失的標(biāo)準(zhǔn),迫使統(tǒng)治者在實(shí)踐層面制定并推行一系列薄賦斂、輕徭役、省刑罰、重教化的政策,客觀上減輕了對人民的剝削和壓迫,在一定程度上表達(dá)了廣大民眾的意愿和呼聲。在漫長的專制時(shí)代,民本思想熏陶了一代又一代志士仁人,站在民眾的立場,對君主專制展開批評,矯正君主的政治過失,遏制君欲的無限膨脹,從而在一定程度上對維護(hù)民眾的利益起到了積極作用。

        民本思想不失歷史進(jìn)步意義,它所孕育和包含的某些合理的思想元素,已積淀為國人的思維慣勢,成為當(dāng)代政治生活無法回避的文化背景。但任何一種思想學(xué)說都是特定社會存在的產(chǎn)物。以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以封建王權(quán)為核心、以宗法關(guān)系為紐帶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,決定了傳統(tǒng)民本思想具有不可克服的內(nèi)在缺陷,與現(xiàn)代的“以人為本”在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、價(jià)值取向、主體內(nèi)涵、服務(wù)對象和實(shí)現(xiàn)方式等方面均有實(shí)質(zhì)區(qū)別。傳統(tǒng)民本思想不可能從根本上否定自身而完成向現(xiàn)代民主思想的轉(zhuǎn)變。

        1.在價(jià)值取向上,傳統(tǒng)民本思想是“君本位”而非“民本位”。傳統(tǒng)民本思想不是一種論證民眾政治權(quán)利的學(xué)說,相反,它是從統(tǒng)治階級的立場出發(fā),以君主統(tǒng)治的長治久安為歸宿。在古代的政治格局中,君與民以對舉的形式存在,二者相互制約,互為牽制。統(tǒng)治者為維護(hù)統(tǒng)治不得不考慮“民意”之于統(tǒng)治合法性的意義。

        中國傳統(tǒng)民本思想是剝削階級世界觀在治國思想、治國方略上的體現(xiàn),其本質(zhì)和核心是實(shí)現(xiàn)對“民”的統(tǒng)治,是“為民作主”而非“由民作主”。在君主專制的等級社會中,“民”永遠(yuǎn)只是作為“受治之客體”而存在,須臾不可成為“能治之主體”[11]而執(zhí)行政權(quán),傳統(tǒng)社會只有“治民”沒有“民治”。民本是形式,君本是實(shí)質(zhì),民本屬于“工具本位”而非“目的本位”。“民本”是專制權(quán)力的題內(nèi)之意,是專制體制的有效補(bǔ)充和自我約束機(jī)制。正如梁啟超所言:“儒家仁政民本思想的最大缺點(diǎn),在專為君說法,而不為民說法?!盵11]中國傳統(tǒng)社會雖有“重民愛民”的思想傳統(tǒng),但這一觀念終因封建等級秩序的制度架構(gòu)而窒息,君主專制是民本思想無法逾越的藩籬。中國新儒學(xué)的代表徐復(fù)觀將這種現(xiàn)象概括為政治的二重主體性矛盾,“在中國過去,政治中存在一個(gè)基本的矛盾問題。政治的理念,民才是主體;政治的現(xiàn)實(shí),則君又是主體,這種二重的主體性,便是無可調(diào)和的對立。”[12]這一矛盾,決定了民本思想最終只能是一種既無法在理論上徹底展開,也無法在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)的“口惠而實(shí)不至”的政治謊言。

        民本思想是一種帶有調(diào)節(jié)性功能的意識形態(tài)力量。民本的政治理念和重民的政策主張,不過是統(tǒng)治階級為了更好地維護(hù)君主專制統(tǒng)治,而不得不做出的一些非實(shí)質(zhì)性讓步罷了。“以民為本”不是對專制君主的否定,而是提醒君主時(shí)刻注意自己存在的條件,將其作為鞏固君主地位的措施。所謂的“民惟邦本”不過是統(tǒng)治階級備用的道德說教和為“君本位”服務(wù)的手段而已。民本的工具性價(jià)值不言而喻?!熬尽睘閷?shí)而“民本”為虛,在重民與尊君的天平上,砝碼總是嚴(yán)重地偏重于后者。只有從“邦寧”的政治目的出發(fā),才能演繹出“民惟邦本”的思維邏輯。忽略了這一點(diǎn),迷惑于統(tǒng)治階級所謂的“養(yǎng)百姓”、“惟以百姓為慮”等冠冕堂皇的話語,從而把他們奉為超階級的圣君,顯然是不符合歷史事實(shí)的。中國古代的民本思想,離西方啟蒙學(xué)者的人民主權(quán)思想很遠(yuǎn),由重民思想推不出“人民是國家主體”的結(jié)論。

        2.在實(shí)現(xiàn)途徑上,傳統(tǒng)民本思想是“道德本位”而非“制度本位”。民本是一種倫理模式,而非體制模式,它只能給倫理學(xué)提供思想資源,而不能落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的制度設(shè)計(jì)。用朱學(xué)勤先生的話說,是政治意識定位于價(jià)值判斷而非事實(shí)判斷。

        中國古代的政治模式是道德一元論的,體現(xiàn)在民本思想根植于對完美人格的信仰和追求,認(rèn)為具有完美人性的圣人君子可以通過自省履踐民本主張。傳統(tǒng)民本思想帶有明顯的重道德教化、輕制度建設(shè)的烏托邦旨趣。在君主專制制度下,民本只是一種“軟化”的約束,由于缺少穩(wěn)定的制度設(shè)計(jì)和規(guī)范的操作原則,難以形成對君主的真正制約?!爸袊鴤鹘y(tǒng)哲學(xué)中深厚的民本思想始終未能實(shí)現(xiàn)向?qū)嵺`和體制的邁進(jìn)。其主要原因是,中國傳統(tǒng)社會的君主專制和家族本位制構(gòu)成了從民本思想向民本體制轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)制度障礙?!盵13]

        在如何實(shí)現(xiàn)理想政治的問題上,歷代民本論者所提出的政策措施大同小異,無外乎君主修德、節(jié)己順民、進(jìn)諫納諫、選賢任能等等,把政治理想的實(shí)現(xiàn)完全系于圣君明主身上。這種“圣君崇拜”的思維模式,規(guī)定了君主的道德責(zé)任,為統(tǒng)治者實(shí)行德治仁政提供了認(rèn)識論基礎(chǔ),可能會給老百姓帶來一定好處,然而這種基于君主道德自覺的思想邏輯,只能對君主起到一種心里威懾的作用,類似康德的“善良意志”和絕對命令。由于缺少切實(shí)可行的制度保證,決定了民本思想的實(shí)際效力極為有限,不受實(shí)際制約的君主一旦不能自省自制,民眾的災(zāi)難就在所難免了。

        民本思想的治國方式?jīng)]有超出“人治”的窠臼,其歷史發(fā)展也同封建王朝的更替一樣,呈現(xiàn)出周期性的變化:“帝王之起,必承衰亂,……然既得之后,志趣驕逸,百姓欲靜而徭役不休,……國之衰弊,恒由此起?!盵6]4正如伏爾泰所言:“國家的繁榮昌盛僅僅系于一個(gè)人的性格,這就是君主國的命運(yùn)?!盵14]歷代君主雖有“享國永年”的價(jià)值期盼,卻始終走不出“其興勃焉,其亡忽焉”的“興亡周期率”。

        3.在語義所指上,傳統(tǒng)民本思想是“群體本位”而非“個(gè)體本位”。從概念范疇來看,傳統(tǒng)民本思想中的“民”,是“類群體”的概念,是一個(gè)整體的、集合的、抽象的存在,階級性和階層性是其實(shí)然屬性。民本思想沒有給予“個(gè)體人”的自由、平等和權(quán)利以起碼的尊重。

        歷代統(tǒng)治者之所以重視民眾在社會政治中的地位和作用,并且認(rèn)為民眾“多力而不可敵”,其前提是把民眾作為一個(gè)整體來考慮。從語義學(xué)上說,只有把“民”理解為“庶民”、“黎民”、“萬民”、“百姓”這些集合性的概念,民本思想的內(nèi)涵才能得到合乎邏輯的闡釋。如黃宗羲所言,“蓋天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!盵15]這里的“萬民”是相對于“一姓”之“君”而言的普天之下的民眾,具有較為寬泛的群體性意義。在封建宗法制度下,作為一種強(qiáng)大的體制性力量,“三綱五常”等封建倫理把“人”嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地禁錮在等級鏈條上,使得家族網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體僅僅作為其附屬物而存在,個(gè)體毫無主體性和獨(dú)立性可言。而在西方,自普羅泰戈拉提出“人是萬物的尺度”以后,以個(gè)體的方式表達(dá)對神的懷疑和對人的價(jià)值的肯定便成為西方哲學(xué)的傳統(tǒng)。西方的人本思想以“類的個(gè)體”為關(guān)注焦點(diǎn),并由此產(chǎn)生了對于人類普遍價(jià)值的弘揚(yáng)。

        在古代民本論者那里,作為一個(gè)整體,民的地位和價(jià)值有可能高于君主,于是便有了“民為貴,社稷次之,君為輕”[1]這樣振聾發(fā)聵的命題,將民捧得高入云端。但這不過是儒家習(xí)慣給民眾戴的高帽,一旦把“民”或“庶人”具化為個(gè)體的存在,其權(quán)利和價(jià)值也就變得至微至賤了?!懊癖尽迸c“民主”的根本區(qū)別在于,前者的“民”是一個(gè)混沌的統(tǒng)一體、有機(jī)體,是“一個(gè)剝奪了每個(gè)個(gè)體的整體”,而后者的“民”是一個(gè)由若干相互平等的個(gè)人所組成的離散集合體、機(jī)械體。古代思想家在觀念形態(tài)上對“民”作為一個(gè)整體性價(jià)值的肯定,及其對“民”之個(gè)體價(jià)值的漠視,使民本、民貴與尊君、隆君有機(jī)相融、內(nèi)在統(tǒng)一于專制主義的體制中。

        三、中國傳統(tǒng)民本思想的揚(yáng)棄與超越

        如前所述,盡管從儒家民本思想中很難直接生發(fā)出現(xiàn)代民主政治,但就其愛民重民的合理道德品性而言,仍不失進(jìn)步意義。“在實(shí)現(xiàn)了和舊制度的剝離之后,這一思想中的某些基本觀念經(jīng)過現(xiàn)代話語的闡釋、轉(zhuǎn)化,就可以嵌入民主政治的觀念結(jié)構(gòu)或制度倫理之中,成為非常有價(jià)值的民主政治文化資源?!盵16]同時(shí),傳統(tǒng)民本思想及其歷史局限也昭示我們:建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明,不能單純停留于“重民”的層面,而應(yīng)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑以及社會生活諸多領(lǐng)域進(jìn)行全方位的變革,真正確立起民眾作為社會主體的地位,以民眾的利益、訴求為治國的前提和歸宿。

        1.超越“民本”的工具理性,真正實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力主體地位的回歸。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式,不可能產(chǎn)生民主思想,只能產(chǎn)生專制主義、順民意識及其與之相對應(yīng)的專制制度。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的剝削階級國家中,“民”總是被壓迫、被剝削的對象,“民本”改變不了“民”被統(tǒng)治的地位。以皇權(quán)為中心的專制社會,嚴(yán)重扭曲了政治資源的合理配置。我們今天所倡導(dǎo)的“以人為本”,是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度設(shè)計(jì)和意識形態(tài),是在社會主義公有制的基礎(chǔ)上,國家權(quán)力真正回歸人民的必然選擇?!耙匀藶楸尽钡恼嬲我馓N(yùn),在于確立廣大人民群眾在國家和社會管理中的主體地位,以民眾的利益、訴求作為治國的出發(fā)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)人民群眾自我做主,自我管理。離開這一點(diǎn),就失去了社會發(fā)展的原動力。

        “將人民群眾當(dāng)成‘目的’還是‘手段’,這是‘執(zhí)政為民’思想與‘民本’傳統(tǒng)的根本區(qū)別,也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨‘執(zhí)政為民’實(shí)踐對傳統(tǒng)‘民本’思想和‘重民’政策的根本超越?!盵17]唯物史觀認(rèn)為,社會歷史進(jìn)程是“合規(guī)律性”與“合目的性”的統(tǒng)一?!昂弦?guī)律性”是指社會發(fā)展遵循生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動規(guī)律?!昂夏康男浴币馕吨嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者,是社會歷史的主人,是社會價(jià)值和利益的主體。“合目的性”集中體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念與實(shí)踐中。

        “以人為本”的執(zhí)政理念是對傳統(tǒng)民本思想的超越,這一過程貫穿于馬克思主義中國化的始終。上世紀(jì)40年代,毛澤東提出了“為人民服務(wù)”的宗旨,成為中國共產(chǎn)黨第一個(gè)“民本”宣言。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,鄧小平的“三個(gè)有利于”,堅(jiān)持了判斷改革開放得失成敗標(biāo)準(zhǔn)的“人民性”立場,賦予了“以人為本”新的時(shí)代內(nèi)涵。面向新世紀(jì),以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個(gè)代表”的重要思想。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量各項(xiàng)工作的根本尺度。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展全局,提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本,與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的。幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念中“以人為本”的價(jià)值訴求一脈相承、一以貫之,充分展現(xiàn)了不同時(shí)期我們黨始終堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),以人民群眾作為最高目的的價(jià)值取向,這是在消滅了私有制,建立了社會主義公有制的基礎(chǔ)上,國家權(quán)力回歸人民的必然選擇和真正體現(xiàn)。以人為本、執(zhí)政為民將人民群眾的支持和擁護(hù)作為黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源,將領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主作為最高目的,徹底超越了傳統(tǒng)民本“立君牧民”、“為民做主”的工具理性。

        2.超越“民本”的道德理性,致力于以法治國與以德治國的統(tǒng)一。傳統(tǒng)民本思想的實(shí)現(xiàn)依靠統(tǒng)治者的道德理性,它“幾乎從未從與君本、家族本位相區(qū)別、相對立的社會體制的角度去思考民本及其體制構(gòu)建,從而導(dǎo)致了民本思想的體制的虛無。”[13]我們今天所倡導(dǎo)的“以人為本,執(zhí)政為民”的實(shí)現(xiàn),除了德治教化等手段外,更需要具有普遍效力的民主制度和法律規(guī)范作為保障。社會主義政治文明建設(shè)要從法治、德治雙重層面上超越“民本”的缺陷,在以法治國與以德治國相統(tǒng)一的國家制度中賦予“以人為本”的時(shí)代內(nèi)涵。“以德治國”和“以法治國”共生互動,相容互通,相異互補(bǔ),各有側(cè)重,只有將二者有機(jī)結(jié)合起來,法德相濟(jì),一剛一柔,剛?cè)岵⒂?,才能從根本上保證以人為本、人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。

        傳統(tǒng)民本思想強(qiáng)調(diào)“為政以德”,強(qiáng)調(diào)君主和各級官吏的道德理性之于政治生活的意義,試圖以統(tǒng)治者的道德修養(yǎng)、人格魅力提升民眾的道德水平,緩解統(tǒng)治者與民眾的利益沖突,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理想的政治秩序。這種見解部分地揭示了國家權(quán)力行使者與國民道德水平之間互動關(guān)系的規(guī)律,如若經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、超越,可以與現(xiàn)代精神接軌,為當(dāng)前的“以德治國”提供治道資源。我們今天實(shí)施的“以德治國”,以最廣大人民的利益為最高準(zhǔn)則,以全心全意為人民服務(wù)為目的和歸宿?!耙缘轮螄惫倘灰罅訌?qiáng)對人民群眾的道德教育,但其首要任務(wù)是“治官”。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德教育,激活黨政官員的自律機(jī)制,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的官德體系,以優(yōu)良的官風(fēng)推動塑造優(yōu)良的民風(fēng),以黨政官員的道德人格力量推進(jìn)整體社會道德的完善弘揚(yáng)。

        “以德治國”、“以德治官”側(cè)重倫理建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),屬于精神文明的范疇,只是一種軟性的約束?!耙苑ㄖ螄眰?cè)重制度建設(shè)、法制建設(shè),屬于政治文明的范疇。以德治國必須靠以法治國來保障。社會主義民主的真正實(shí)現(xiàn),要求我們在堅(jiān)持“以德治國”的同時(shí),必須強(qiáng)化“以法治國”?!耙婪ㄖ螄睆?qiáng)調(diào)的是制度和法律規(guī)約,防止權(quán)力無限擴(kuò)張,避免導(dǎo)致公權(quán)力侵犯公民私權(quán)利,將人民的意志納入制度設(shè)計(jì)和政策實(shí)施全過程,確立實(shí)質(zhì)民主和程序民主制。通過社會主義民主的制度化和法律化、決策的民主化和科學(xué)化,才能真正使人民成為國家和社會的主人。

        3.超越“民本”的群體理性,賦予“以人為本”在宏觀與微觀層面的雙重使命?!懊癖尽敝械摹懊瘛?,屬于“類的群體”概念,是相對于“君”、“官”而言的普天之下的民眾,“民”雖然存在階層之分或分工之別,但在內(nèi)涵上卻是基于群體性意義的抽象和概括。中國傳統(tǒng)民本思想以群體的方式實(shí)現(xiàn)了對于“人”的價(jià)值的發(fā)現(xiàn),以相對于“神本”、“君本”而言的整體意義上的“人”來表達(dá)自身的覺醒。民本思想沒有確立起“個(gè)體人”的利益尊嚴(yán)、個(gè)性解放和獨(dú)立價(jià)值。我們今天所倡導(dǎo)的“以人為本”,是對馬克思“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[18]的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,推崇人的主體地位、能動作用,肯定人的價(jià)值、尊重人的人格?!耙匀藶楸尽敝械摹叭恕?,是具體而非抽象的概念,是“人”的價(jià)值在宏觀和微觀層面的內(nèi)在統(tǒng)一。

        從整體意義上說,“以人為本”中的“人”是指受我國法律保護(hù)的所有社會成員,包括以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體,社會各階層在內(nèi)的人民群眾是國家和社會的主人,居于社會主體地位,依法享有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的各種權(quán)利,具有普遍性和全面性。

        “以人為本,執(zhí)政為民”在關(guān)注宏觀、整體的“人”的價(jià)值、權(quán)力的同時(shí),更為關(guān)注“個(gè)體人”的全面發(fā)展,對于任何個(gè)體的合法權(quán)利都給予合理尊重。“任何政治體系,如果剝奪了個(gè)人‘就他們的生命發(fā)表意見的權(quán)利’,也就破壞了人類尊嚴(yán)的基礎(chǔ),威脅了社會的正義。”[19]“以人為本”中的“人”具有獨(dú)立的人格和權(quán)利主體行為資格。在“以人為本”的視野中,所有社會成員的個(gè)性都將得到全面發(fā)展,每個(gè)人的自由發(fā)展成為一切人自由發(fā)展的前提條件。在“以人為本”的視野中,不僅倡導(dǎo)人的社會價(jià)值,而且肯定人的個(gè)人價(jià)值,完善的個(gè)人與完善的社會實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。從人的社會價(jià)值和個(gè)人價(jià)值相統(tǒng)一的角度看,“以人為本,執(zhí)政為民”的價(jià)值取向在整體和個(gè)體層面上辯證統(tǒng)一于并生動體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念及其全部實(shí)踐活動中。

        [1]朱熹.孟子集注(盡心章句下)[M].上海:上海古籍出版社,1986:111.

        [2]朱熹.孟子集注(離婁章句上)[M].上海:上海古籍出版社,1986:54.

        [3]楊柳橋.荀子詁譯[M].濟(jì)南:齊魯書社,1985:54.

        [4]賈誼.賈誼集(新書·大政上)[M].上海:上海人民出版社,1976:149.

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        [6]裴汝誠.貞觀政要譯注(君道第一)[M].上海:上海古籍出版社,2007.

        [7]裴汝誠.貞觀政要譯注(務(wù)農(nóng)第三十)[M].上海:上海古籍出版社,2007.

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        [11]梁啟超.先秦政治思想史[M].天津:天津古籍出版社,2004:215.

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        [13]曾凡躍.傳統(tǒng)民本觀的人文價(jià)值及其缺陷[J].河北學(xué)刊,2003,(4).

        [14]伏爾泰.路易十四時(shí)代[M].北京:商務(wù)印書館,1982:233.

        [15]黃宗羲.明夷待訪錄(原臣)[M].北京:中華書局,1981:4.

        [16]張星久.儒家“民本”與現(xiàn)代民主:儒家思想的現(xiàn)代意義與局限[J].理論探討,2010,(4).

        [17]李軍.執(zhí)政為民:中國民本傳統(tǒng)的嶄新超越[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2004,(6).

        [18]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1972:273.

        [19]戴維·赫爾德.民主的模式[M].北京:中央編譯出版社,1998:130.

        D092

        A

        1002-7408(2011)05-0106-04

        王子坤(1976-),男,安徽靈璧人,青島理工大學(xué)講師,碩士,主要從事馬克思主義理論與政治學(xué)的研究;楊興昌(1963-),男,山東龍口人,青島理工大學(xué)副教授。

        [責(zé)任編輯:宇輝]

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