冮萬翠 歐嵐 陳裕華

摘要：隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾健身的需要和意識也逐步加強。但群眾體育的軟、硬件設(shè)施的缺乏，成為了群眾體育發(fā)展的瓶頸。在此條件下盡可能的整合利用高校資源運用于群眾體育是解決群眾體育現(xiàn)階段存在的問題的有效方法。

關(guān)鍵詞：群眾體育；高校體育資源；高校體育產(chǎn)業(yè)；體育俱樂部

1．我國群眾體育的現(xiàn)狀

2007年全國有3.4億的城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉。按“經(jīng)常參加體育鍛煉”的標(biāo)準(zhǔn)（每周參加3次及以上，每次鍛煉持續(xù)時間30分鐘及以上，每次鍛煉的運動強度達(dá)到中等及以上的人）進(jìn)行統(tǒng)計，全國“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例達(dá)28.2％（含在校學(xué)生）。參加體育鍛煉的年齡特征顯示為年輕人參加體育鍛煉的人數(shù)比例較高，但多數(shù)頻度較低，老年人參加體育鍛煉的比例較低，但達(dá)到“經(jīng)常參加體育鍛煉”標(biāo)準(zhǔn)的比例較高，表明老年人參加體育鍛煉更為積極。

在體育鍛煉中，有62.0％的居民采用的主要鍛煉項目是健身走和跑步，其他依次為球類、健身操類、騎車、武術(shù)、游泳等。在健身場所的選擇中，有22.2％的人在單位或住宅小區(qū)體育場所進(jìn)行體育鍛練，比例最高；其他依次為自家庭院或室內(nèi)，公共體育場館，住宅小區(qū)空地等；有16.3％的人平均每月到收費體育場所進(jìn)行鍛煉；有55.0％的人選擇離住地或單位1000米以內(nèi)的場所進(jìn)行鍛煉，表明居民參加體育鍛煉時最喜歡“就近”的鍛煉場地。

在參加體育鍛煉的人群中，有72.7％的人有過體育消費，人均消費為593元。其中，用于購買運動服裝的比例最高，其他依次為購買體育器材、訂閱體育報刊和購買體育圖書、支付參加體育鍛煉的場館費用，以及觀看體育比賽費用等。

2．制約群眾體育發(fā)展的幾個主要問題

2.1 缺乏場地器材

體育場地設(shè)施缺乏是影響人們進(jìn)行體育鍛煉的主要原因。根據(jù)第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，我國共有各類體育場館850080個，其中標(biāo)準(zhǔn)場館547178個，非標(biāo)準(zhǔn)體育場館302902個。人均體育場地占有率還不到一平方米。在這些場館中，以學(xué)校里的體育場館居多，占整個場館數(shù)量的68.7%。占地總面積22.5億平方米，建筑面積為0.8億平方米，場地面積為13.3億平方米，累計投入體育場地建設(shè)資金共計1914.5億元。以我國最近的人口普查數(shù)13億來計算，平均每萬人擁有體育場地6.58個，人均體育場地面積1.03平方米，標(biāo)準(zhǔn)場地的種類共有64種，其中：體育場、體育館、游泳館、跳水館等大型體育場館0.6萬個；室內(nèi)游泳池、綜合館和籃球館等市內(nèi)體育場地5.6萬個；室外網(wǎng)球場和足球場等室外體育場地48.6萬個；在室外體育場地中籃球、小運動場、排球場43.6萬個。場地貴，場地少，場地難找，成為了鍛煉者常常遇到的問題。這也讓很多運動項目難以開展和普及。場地器材的缺乏也成為了影響群眾體育發(fā)展的主要原因。

2.2 缺高素質(zhì)的指導(dǎo)人員

根據(jù)中國第五次全國人口普查結(jié)果顯示，全國總?cè)丝诩s13億，其中城市人口約為4億人，按照目前20萬社會體育指導(dǎo)員計算，我國社會體育指導(dǎo)員與總?cè)丝诘谋壤s為1：6500人，這與日本和歐美發(fā)達(dá)國家的差距是很大的。椐有關(guān)資料顯示，日本目前總?cè)丝诩s為1.3億，到2001年日本體育指導(dǎo)員有近11萬人，約為1：1200人。如果按這一標(biāo)準(zhǔn)，我國社會體育指導(dǎo)員的總?cè)藬?shù)至少應(yīng)為65萬。這充分表明，我國社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和規(guī)模發(fā)展問題尚未解決，從目前我國全民健身一期工程的調(diào)查和相關(guān)研究看，社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量、規(guī)模已經(jīng)是影響進(jìn)一步實施全民健身計劃二期工程的瓶頸，有待重視和采取積極的對策。從文化結(jié)構(gòu)來看，我國現(xiàn)有指導(dǎo)員隊伍中，大學(xué)以上學(xué)歷的占36.4%，中學(xué)學(xué)歷占54.56%，小學(xué)占9.04%，表明我國現(xiàn)有的社會體育指導(dǎo)員隊伍的文化基礎(chǔ)和學(xué)歷狀況偏低。在我國社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展過程中，我國群眾體育急需一批能組織管理、能現(xiàn)場指導(dǎo)、能在全民健身和社會體育指導(dǎo)中尋找科學(xué)規(guī)律、總結(jié)成功經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在問題的、具有較高體育知識和文化背景的社會體育指導(dǎo)員，從而以這批學(xué)歷高、素質(zhì)高的社會體育指導(dǎo)員為先驅(qū)，推動社會體育的健康發(fā)展。從社會體育指導(dǎo)員職業(yè)分布情況及年齡結(jié)構(gòu)來看。我國社會體育指導(dǎo)員中，專職體育工作者所占比例偏低。機關(guān)干部、企業(yè)職工和離退休人員等非專業(yè)體育工作者占絕大部分，而且年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，40歲以下占37.77%，41～60歲占49.89%，61歲以上占12.34%，絕大多數(shù)為中老年。這樣一方面由于身體原因影響工作開展，同時使開展項目適應(yīng)性和范圍縮小，不利于群眾體育的全面發(fā)。

2.3 缺乏科學(xué)健身的手段和方法

我國絕大多數(shù)群眾以自發(fā)鍛煉為主，由于缺乏高素質(zhì)的專業(yè)指導(dǎo)人員，群眾對鍛煉的科學(xué)性的認(rèn)識程度也比較低，因此參加鍛煉的群眾大部分都不能按照科學(xué)的運動量及運動強度進(jìn)行鍛煉。所參加運動項目的技術(shù)動作也很難規(guī)范，往往在鍛煉過程中經(jīng)常出現(xiàn)傷病情況，并沒有起到健身的效果。

3．高校資源對于群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢

3.1 高校的體育場地器材資源優(yōu)勢

由于國家對高校教育的重視，使得很多的高校都重視對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，花巨資建設(shè)大型的體育場館設(shè)施。同時，國家也給予了高校體育設(shè)施建設(shè)的大力支持。當(dāng)前，各級各類學(xué)校的體育場館占據(jù)了我國體育場館總數(shù)的2/3左右，而規(guī)格齊全、設(shè)施完善、檔次較高的體育場館設(shè)施也都主要集中在各高等院校。據(jù)2005年公布的“第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)”顯示，我國高等院校擁有體育場地數(shù)量為2.8萬個，占全國體育場地總數(shù)的34％。因此，這些場館設(shè)施成為高校體育發(fā)展的重要優(yōu)勢條件

3.2 高校的體育人力資源優(yōu)勢

我國高校擁有體育學(xué)者、專家、教師等大量體育人才。擁有豐富的教育教學(xué)、比賽組織、運動訓(xùn)練經(jīng)驗。這不僅對于學(xué)校體育，對于群眾體育也是非常寶貴的資源。其次，每年高校畢業(yè)生都有數(shù)百萬人。大部分高校畢業(yè)生在校期間都要進(jìn)行正規(guī)的體育課程的學(xué)習(xí)，其中很多學(xué)生也都參加過各種級別的體育比賽及其組織工作。當(dāng)這些學(xué)生畢業(yè)以后會流向全國各地進(jìn)行工作。同時也會將自己學(xué)習(xí)到的體育知識及技能進(jìn)行傳播。第三，高校學(xué)生本也是群眾體育的重要組成部分，約占全國體育人口的三分之一，發(fā)展高校體育的同時也發(fā)展了群眾體育。

3.3 高校的體育知識資源優(yōu)勢

我國每所正規(guī)的高校都有體育部門，主要負(fù)責(zé)體育教學(xué)、運動訓(xùn)練、體育競賽及科研工作，也擁有相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。由于教學(xué)的需要體育教師不但掌握各個體育運動項目的技術(shù)動作也掌握這些運動項目的學(xué)習(xí)方法。由于科研的需要每年都會有涵蓋各個運動項目及各個體育領(lǐng)域的科研活動。高校體育教師也有機會接觸到國內(nèi)外的先進(jìn)體育理念、技術(shù)及方法。但由于大部分體育教師只面向?qū)W校學(xué)生，所以普通群眾很難有機會進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4．發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)將高校的優(yōu)勢資源運用于群眾體育

4.1 建立高校體育俱樂部，大力傳播宣傳先進(jìn)的、時尚的科學(xué)理論知識和技術(shù)技能。

借高校體育俱樂部這個體育組織的平臺，開展各項體育競賽、體育表演等方面的產(chǎn)品經(jīng)營，以學(xué)生為主，社會力量為輔，充分利用體育場館、設(shè)施，加以專業(yè)體育教練員訓(xùn)練輔導(dǎo)的一種有償性服務(wù)，吸引廣大學(xué)生參與其中，使他們成為最忠實的體育人口，成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要支持力量。體育專業(yè)學(xué)生在俱樂部鞏固了所學(xué)知識技能，非體育專業(yè)學(xué)生則提高了對體育的興趣，為今后成功走向社會，并逐步建立終身體育思想奠定基礎(chǔ)。尤其是社會力量的參與，既解決了高校創(chuàng)收問題，又?jǐn)U大了高校在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ芍^一舉多得。另外，隨著我國社區(qū)體育的不斷發(fā)展，社區(qū)居民也迫切需要體育指導(dǎo)，而我國目前社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。因此，居民參加高校體育健身俱樂部是一種很好的方式，不僅解決了場地的問題，還解決了技術(shù)指導(dǎo)的問題。

4.2 大力開拓群眾體育、休閑體育為主的全民健身活動。

突出高校體育資源豐富的地域優(yōu)勢，促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，挖掘消費市場的潛能，推出適合全民健身政策的體育資源項目，科學(xué)合理進(jìn)行體育資產(chǎn)運作，在為群眾體育做出貢獻(xiàn)的同時，也能增加高校收入，以便于更好的維護(hù)、管理、興建高校體育設(shè)施，有效解決高校體育資金缺乏的局面使，同時群眾也能從中得到更多實惠，做到群眾和高?；ダ糙A。

4.3 建立和健全科學(xué)合理的管理機制

加強科學(xué)合理的管理機制，培養(yǎng)或者聘用、引進(jìn)專業(yè)的管理人才，建立和健全科學(xué)合理的管理機制，嚴(yán)格對體育經(jīng)營進(jìn)行管理。高校仍然要以教學(xué)為本，所有活動必須在滿足學(xué)習(xí)正常的教學(xué)、訓(xùn)練及比賽任務(wù)的前提下進(jìn)行，避免在高校面向群眾服務(wù)的同時影響正常的教學(xué)工作。對于開放高校的體育資源，還應(yīng)做到體育資金?？顚Ｓ?，杜絕擠占、挪用體育資金等問題。

4.4 制定法規(guī)，完善制度

國家和地方政府以及高校自身，都應(yīng)制定并完善體育產(chǎn)業(yè)管理與市場開發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度，以及相應(yīng)的法律、法規(guī)，加強行政管理與業(yè)務(wù)監(jiān)督措施。管理部門要明確權(quán)限責(zé)任，逐步樹立科學(xué)先進(jìn)的經(jīng)營理念，充分研究市場規(guī)律。高校要加大對體育產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，并引起足夠的認(rèn)識，確保高校教學(xué)及其他活動的順利運行，避免在高校體育產(chǎn)業(yè)化的過程中出現(xiàn)只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重視社會效益及學(xué)校利益等短時行為。使高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)及高校體育和群眾體育有機結(jié)合，在政策法規(guī)的指引下健康有序的運行發(fā)展。

5．總結(jié)

自改革開放以來，我國體育事業(yè)得到了巨大的發(fā)展，《全民健身計劃綱要》的實施、2008年北京奧運會的成功舉辦使我國體育事業(yè)又上了一個新的臺階。進(jìn)入“后奧運時代”我國怎樣把奧運會上競技體育的成就延伸到群眾中真正做到利國利民是我國體育發(fā)展的重要課題。也只有群眾體育水平得到發(fā)展和提高，我國才真正算得上體育大國。隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾健身的需要和意識也逐步加強。但群眾體育的軟、硬件設(shè)施的缺乏，成為了群眾體育發(fā)展的瓶頸。在此條件下盡可能的整合利用高校資源運用于群眾體育是有效的解決辦法，在國家促進(jìn)內(nèi)需的政策環(huán)境下，發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵消費也符合國家的政策導(dǎo)向。對國家可以增加稅收、促進(jìn)就業(yè)，對于高?？梢栽黾邮杖?、改善設(shè)施、提高教職工生活水平，對于群眾可以享受到優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)，提高身心健康水平?？芍^一舉多得。

參考文獻(xiàn)

[1]陳翠然.高校體育改革與發(fā)展[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,1996,148-158.

[2]辛利等.中國經(jīng)濟(jì)體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理論與戰(zhàn)略研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報,2000,17

[3]張鐵明.教育產(chǎn)業(yè)論[M].產(chǎn)業(yè):廣東高等教育出版社,1998,111-116.

[4]國家體育總局2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查報告