陳成文，孫嘉悅

（湖南師范大學(xué) 公 共管理學(xué)院，湖南 長沙410081）

論社會工作的功能：一個結(jié)構(gòu)功能主義的分析視角

陳成文，孫嘉悅

（湖南師范大學(xué) 公 共管理學(xué)院，湖南 長沙410081）

遵循結(jié)構(gòu)功能主義的思維路徑，對社會工作功能的理解應(yīng)該按照從小的子系統(tǒng)到大的社會系統(tǒng)的遞進(jìn)關(guān)系，從個體、群體和社會三個層面來考察。社會工作的個體層面功能主要包括人格塑造、情緒調(diào)節(jié)、行為轉(zhuǎn)化三種功能；社會工作的群體層面功能主要包括目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)范約束、價值整合三種功能；社會工作的社會層面功能主要包括社會整合、社會導(dǎo)進(jìn)兩種功能。

社會工作；個體層面功能；群體層面功能；社會層面功能；結(jié)構(gòu)功能主義視角

聯(lián)合國1960年出版的《國家社會服務(wù)方案之發(fā)展》一書指出，社會工作是一種用以協(xié)助個人及其社會環(huán)境，以使其更好地相互適應(yīng)的活動。社會工作是一種助人的活動，是社會工作者為求助者提供資源以幫助其走出自助困境的過程，而最終的目標(biāo)是社會工作者通過客觀的助人來達(dá)到受助者主觀上的自助，即“助人自助”［1］（P248）。其目的是增加人們的福利，使人得到全面發(fā)展，能夠順利地通過人生的各個階段而充分發(fā)揮自己的能力，扮演好社會角色，為社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)社會公平、社會進(jìn)步以及社會和諧。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中第一次提出了“建設(shè)一個宏大的社會工作人才隊伍”的戰(zhàn)略構(gòu)想。社會工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。因此，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。在這種歷史背景下，如何正確認(rèn)識社會工作的功能，是一個十分重要的理論與現(xiàn)實課題。

一、結(jié)構(gòu)功能主義：分析社會工作功能的理論視角

在社會學(xué)中，功能論或稱結(jié)構(gòu)功能論（structurefunctionalism）是社會學(xué)家涂爾干（Emile Durkheim）和斯賓塞（Herbert Spencer）在19世紀(jì)發(fā)起的。結(jié)構(gòu)功能主義十分注重研究社會運行和社會發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)的機(jī)制，是一種維護(hù)型的社會學(xué)理論。它強(qiáng)調(diào)的往往是“穩(wěn)定的秩序”［2］（P34）。任何一種文化現(xiàn)象，不論是抽象的社會現(xiàn)象，如社會制度、風(fēng)俗習(xí)慣、思想道德等，還是具體的物質(zhì)現(xiàn)象，如手杖、工具器皿等都有滿足人類實際生活需要的作用，即具有一定的功能。它們中的每一個與其他現(xiàn)象互相關(guān)聯(lián)、互相作用，都是整體中不可分割的一部分。美國社會學(xué)家帕森斯認(rèn)為，任何社會系統(tǒng)都是內(nèi)部分工與相互依賴的整體。不同部分滿足不同的社會需要，都在對整個系統(tǒng)的存在發(fā)揮功能，從而達(dá)到系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。具體來說，他認(rèn)為在社會系統(tǒng)中，行動者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)形成了社會系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。社會角色，作為角色系統(tǒng)的集體，以及由價值觀和規(guī)范構(gòu)成的社會制度，是社會的一些結(jié)構(gòu)單位。

在結(jié)構(gòu)功能主義看來，社會系統(tǒng)為了保證自身的維持和存在必須滿足四種功能條件［3］（P112）：一是適應(yīng)（adaptation），即社會系統(tǒng)對環(huán)境的適應(yīng)功能。包括對環(huán)境給系統(tǒng)的限制和壓力的順應(yīng)，以及對環(huán)境的積極改造。系統(tǒng)必須同環(huán)境發(fā)生一定的關(guān)系，為了能夠存在下去，系統(tǒng)必須擁有從外部環(huán)境中獲取所需資源的手段或能力，或者說，系統(tǒng)必須具有通過操縱某些手段來控制環(huán)境狀態(tài)的能力。二是目標(biāo)達(dá)成（goal attainment），即社會系統(tǒng)確立總目標(biāo)的功能。系統(tǒng)的目標(biāo)是指某種期望狀態(tài)，任何行動系統(tǒng)都具有目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)必須有能力制定系統(tǒng)的目標(biāo)和確定各目標(biāo)的主次關(guān)系，并能調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部的能量和引導(dǎo)社會成員去實現(xiàn)目標(biāo)。三是整合（integration），即協(xié)調(diào)社會系統(tǒng)各組成部分，使它們達(dá)到某種程度的團(tuán)結(jié)而開展有效的合作。任何行動系統(tǒng)都由各個部分組成，為了使系統(tǒng)作為一個整體有效地發(fā)揮功能，必須將各個部分聯(lián)系在一起，使各個部分之間協(xié)調(diào)一致，不致出現(xiàn)游離、脫節(jié)和斷裂。四是維模（latency pattern maintenance），又叫潛在模式的維持，即根據(jù)某些規(guī)范與原則，維持系統(tǒng)行動秩序與活動方式連續(xù)性的功能。在系統(tǒng)運行過程暫時中斷即互動中止時期，原有的運行模式必須完整地保存下來，以保證系統(tǒng)重新開始運行時能夠照?；謴?fù)互動關(guān)系。系統(tǒng)必須擁有特定機(jī)制經(jīng)常維護(hù)處于潛在狀態(tài)的模式，維持社會共同價值觀的基本模式，并使其在系統(tǒng)內(nèi)保持制度化。

在社會系統(tǒng)中，執(zhí)行這4種功能的子系統(tǒng)分別為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、社會共同體系統(tǒng)和文化模式托管系統(tǒng)［4］（P24）。這些功能在社會系統(tǒng)中相互聯(lián)系。帕森斯認(rèn)為，社會系統(tǒng)是趨于均衡的，4種必要功能條件的滿足可使系統(tǒng)保持穩(wěn)定。社會工作作為一種助人的專業(yè)活動，也就是一種社會制度，具備社會制度的功能。它所救助的主要對象就是那些在社會系統(tǒng)中不能很好地完成社會角色的弱勢群體，在社會中處于較差的社會地位或缺乏獲取社會資源的機(jī)會，需要國家和社會給予支持和幫助的群體。他們在AGIL系統(tǒng)中，無法順利地實現(xiàn)自己的社會角色、自我維持秩序并保持平衡，即受助者的行動系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)這種子系統(tǒng)越來越多時，就會對其他子系統(tǒng)甚至社會系統(tǒng)造成嚴(yán)重的影響（如下圖所示）。

受助者行動系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)：

社會工作作為維護(hù)系統(tǒng)的樞紐和潤滑劑，具有重要功能。它在各等級的系統(tǒng)之間進(jìn)行信息和能量的交換和疏導(dǎo)，從而幫助受助者完成自我實現(xiàn)，推動整個系統(tǒng)的發(fā)展。

因此，對于個體而言，在一個社會共同體中，社會成員要想很好地生存，首先就要適應(yīng)他所在的客觀社會環(huán)境，這就需要其具有能夠順利生存的手段和能力；其次，每個人作為社會中的一員，必須能夠達(dá)成其所在系統(tǒng)的既定目標(biāo)；再次，社會成員在進(jìn)行社會活動時，要遵守社會整合的規(guī)則；最后，當(dāng)社會系統(tǒng)暫時中止或破壞時，社會成員能夠?qū)⒃袃?nèi)化的模式維持下去，以保證自己及整個社會系統(tǒng)的連續(xù)性維系。在這四個過程當(dāng)中又分為兩種情況：即社會成員能夠很好地順利通過自己的手段和能力來達(dá)成系統(tǒng)目標(biāo)，遵守社會規(guī)范和規(guī)則，當(dāng)系統(tǒng)中止或受到破壞時，其能夠調(diào)動各種資源或進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，從而很好地維持下去；另一種就是，社會成員由于某些原因，不能夠順利通過自己的手段和能力來達(dá)成系統(tǒng)目標(biāo)，或認(rèn)識不到社會規(guī)范和規(guī)則的重要性，不能夠很好地遵守，當(dāng)系統(tǒng)中止或受到破壞時，該成員也不能夠進(jìn)行資源利用、整合或進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，在個體社會化的過程當(dāng)中受到了阻礙，個體系統(tǒng)運行不下去。人作為社會性的個體，我們每個人都生活在社會中，在成長的過程中都要進(jìn)行社會化，否則將無法順利地生存下去。在這個過程中，社會系統(tǒng)逐漸地將每個人的文化觀念和價值系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)化和制度化以達(dá)到其一致性。內(nèi)化是社會層面的文化觀念和價值取向被社會行動者認(rèn)同、結(jié)合到自己心理結(jié)構(gòu)和行為模式中，即社會的文化模式和角色期望轉(zhuǎn)化為人格系統(tǒng)。內(nèi)化的直接意義是一般性規(guī)范深入個別性人格，而內(nèi)化的間接意義則是一般性規(guī)范通過個性化行為實現(xiàn)了制度化。內(nèi)化進(jìn)入了人格系統(tǒng)，制度化則展開于社會系統(tǒng)，兩者辯證統(tǒng)一、持續(xù)進(jìn)行，從而不斷地創(chuàng)造和維持著社會系統(tǒng)的一致性。當(dāng)然，由于個體的差異及生長環(huán)境的不同，不是每個人的社會化都會那么“成功”，為了保持社會系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)就需要對這些再社會化的社會成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和教化，使他們順利地完成社會化。那么，從個體到群體，再到社會，這三個系統(tǒng)的運行都是同一原理，在各系統(tǒng)運轉(zhuǎn)當(dāng)中，都會不同程度地出現(xiàn)問題，這就需要進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)整，而社會工作作為一種“助人自助”的活動，就在這一過程中發(fā)揮著重要的功能。

遵循結(jié)構(gòu)功能主義的思維路徑，對社會工作功能的理解應(yīng)該按照從小的子系統(tǒng)到大的社會系統(tǒng)的遞進(jìn)關(guān)系，從個體、群體和社會三個層面來考察。

二、從結(jié)構(gòu)功能主義看社會工作的個體層面功能

任何社會成員在其成長的過程中都會遇到困難和挫折，通常這些困難和問題得不到順利地解決，個人就不能正常地生存和成長，也不能享受到良好的生活條件。因此，社會工作者就是為了解決這些困難和問題應(yīng)運而生的。所謂社會工作的個體功能實質(zhì)上就是通過分析受助者面臨的困難，向其提供直接、具體的幫助，以使其能夠促進(jìn)受助個體的正常生活、促進(jìn)個體與社會環(huán)境的相互適應(yīng)的功能，從而促進(jìn)個體的自身發(fā)展，個體尊嚴(yán)受到尊重。

2010年“兩會”期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：“我們所作的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。”溫總理提出的這四個“更”，總體上是從社會建設(shè)角度來談?wù)墓ぷ髂繕?biāo)的：從社會秩序來講，要更加公平、和諧；從個人來說，要更有尊嚴(yán)、更加幸福。那么，何謂“尊嚴(yán)”呢？2010年2月27日，溫家寶總理和網(wǎng)民在線交流時有所闡明，他指出：1.每個公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都賦予自由和權(quán)利；2.國家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；3.整個社會的全面發(fā)展必須以每個人的發(fā)展為前提……要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。簡而言之，尊嚴(yán)是指人和具有人性特征的事物，擁有應(yīng)有的權(quán)利，并且這些權(quán)利被其他人和具有人性特征的事物所尊重。社會工作作為一種助人自助的活動，它的最終目的就是通過幫助個體進(jìn)行順利的社會化，對其進(jìn)行人格塑造、情緒調(diào)節(jié)及行為轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)社會成員的尊嚴(yán)滿足。社會工作不同于其他專業(yè)的特點在于社會工作視人為一個有尊嚴(yán)、有價值的完整的個人，其功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.人格塑造功能

人格塑造功能主要指通過社會工作活動的連續(xù)實施，促進(jìn)服務(wù)對象公民人格的最終塑造。由于社會變遷、家庭或個人原因，有些人可能會暫時或較長時間地陷入困境，難以正常地生活及進(jìn)行良好的自我實現(xiàn)。雖然如此，他們作為人的基本屬性并不因此而完全泯滅，仍不同程度地具有人的善良、責(zé)任、尊嚴(yán)、榮譽、對成功與成就的追求等基本屬性。對生活上有困難的人給予必要的幫助是社會工作的重要任務(wù)，社會工作的功能則是通過上述服務(wù)來恢復(fù)和促進(jìn)受助群體及有需要群體的正常生活［5］（P102）。正常生活是大多數(shù)人的基本要求，是現(xiàn)代社會公民應(yīng)有的基本權(quán)利，也是保持社會秩序、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)。實際上，促進(jìn)服務(wù)對象正常生活就是增強(qiáng)他們的能力和維護(hù)權(quán)利，就是增進(jìn)他們的社會功能，增進(jìn)他們的尊嚴(yán)和促進(jìn)他們生活于其中的社會環(huán)境的改善，使他們能像其他人那樣正常地生活。社會工作將服務(wù)對象置于社會化交際生活，使其能夠最大可能地承擔(dān)家庭和社會責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行心理引導(dǎo)和行為規(guī)范，促進(jìn)受助對象的再社會化使其形成健康人格，最終能夠以普通社會成員的身份，順利回歸社會，充分尊重和滿足受助者的尊嚴(yán)和自我實現(xiàn)。

在馬斯洛的需要層次論中，人類價值體系存在兩類不同的需要，一類是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動，稱為較低級的需要，包括生理需要和安全需要。另一類是隨生物進(jìn)化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為較高級的需要。社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要都屬于這層次的需要。即：生理需要——安全需要——社會交往需要——尊重需要——自我實現(xiàn)的需要這五個層次［6］（P77）。我們可以將這五個層次劃分為三個階段。生理需要及安全需要兩種低層次需要劃為溫飽階段；社會需要及尊重需要劃為小康階段；最高層次的自我實現(xiàn)的需要劃為富裕階段。馬斯洛還認(rèn)為：在人自我實現(xiàn)的創(chuàng)造性過程中，產(chǎn)生出一種所謂的“高峰體驗”的情感，這個時候是人處于最激蕩人心的時刻，是人的存在的最高、最完美、最和諧的狀態(tài)。高層次的需要比低層次的需要具有更大的價值。熱情是由高層次的需要激發(fā)。人的最高需要即自我實現(xiàn)就是以最有效和最完整的方式表現(xiàn)他自己的潛力，惟此才能使人得到高峰體驗。社會工作正是將受助者的需要層次發(fā)揮到最大化，通過引導(dǎo)和塑造，使其逐漸由溫飽階段奔向小康階段，最終完成個體的自我實現(xiàn)的功能，使受助者形成健全的人格，順利地完成再社會化。

2.情緒調(diào)節(jié)功能

社會工作的情緒調(diào)節(jié)的功能即在社會化的過程中，社會工作者幫助受助者調(diào)試和穩(wěn)定過度的情緒，從而減少不良情緒對個體心理活動效率的不利影響。

人類心理活動包括情感過程、認(rèn)識過程和意志過程三個密切聯(lián)系、相互影響的基本方面，其中，情感體驗是認(rèn)識過程和意志過程的心理背景，對信息的接收、選擇、加工、儲存、回憶、思維等認(rèn)識活動，對態(tài)度、動機(jī)、行為等意志過程，都有發(fā)動和協(xié)調(diào)作用。在積極穩(wěn)定的情緒狀態(tài)下，思維活動的效率高，思路開闊，解決問題準(zhǔn)確迅速，不易被困難和挫折阻止；相反，在不適度的情緒狀態(tài)下，無論是積極情緒還是消極情緒，都會影響到認(rèn)識過程的效率和意志活動水平。如情緒低落，則心理活動水平低，對外界刺激反應(yīng)遲鈍，思維行動遲緩，稍遇困難就停止行動：如激動、興奮過度，則意識范圍狹窄，考慮問題不全面，易盲目做出沖動的決策和行為。

人類情緒活動也受認(rèn)識過程的影響和制約。認(rèn)識的調(diào)整可以減少過度的情緒體驗對心理活動效率的不利影響。對受助者而言，社會工作者的任務(wù)就是避免受助者的情緒影響到心理活動的效率。當(dāng)面對突發(fā)事件或重大問題時，不會有太大的情緒波動及焦慮和不安，在社會化的過程中，能夠應(yīng)對自如，具有穩(wěn)定的情緒從而提高做事效率。提高個體適應(yīng)社會、與社會相協(xié)調(diào)的能力，從而促進(jìn)社會公平與社會和諧。

3.行為轉(zhuǎn)化功能

個體與社會環(huán)境的相互依賴和相互作用，決定了人的行為受到社會環(huán)境的直接影響。在互動的過程中，由于社會環(huán)境（包括社會結(jié)構(gòu)、社會制度、社會文化及價值體系等）的急劇變化或者不良影響而引起的人們心理或行動上的一系列問題。社會工作者就是要解決上述問題，為受助者的正常生存和發(fā)展創(chuàng)造條件，幫助其行為向有利的方向轉(zhuǎn)化，從而適應(yīng)環(huán)境的變遷和影響，促進(jìn)人的發(fā)展。

當(dāng)個體遭受挫折之后，會對自己這種不能獲得滿足而產(chǎn)生的情緒狀態(tài)總是要設(shè)法表現(xiàn)出來的。換言之，這種情緒狀態(tài)最終會對個體的行為發(fā)生影響，這種行為反應(yīng)具有社會性，也是社會行為的一個重要方面。個體在受挫之后的行為反應(yīng)種類很多，包括：（1）退化；（2）補償；（3）壓抑；（4）攻擊；（5）冷漠；（6）方向；（7）隔離等行為反應(yīng)，這些病態(tài)的行為最終會導(dǎo)致個體不能順利地完成自我發(fā)展和自我實現(xiàn)，嚴(yán)重的情況下還會對社會造成一定的危害。因此，社會工作者需要根據(jù)個體的不同情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男袨檗D(zhuǎn)化，幫助受助者轉(zhuǎn)變固有觀念，適應(yīng)環(huán)境的變化。

個體發(fā)展是社會進(jìn)步的標(biāo)志。個體的順利發(fā)展體現(xiàn)了人人平等、兼顧公平的原則，使受助者的生理和心理都得到解放和平衡，尊嚴(yán)得到實現(xiàn)。這樣不僅促進(jìn)了個體自身的發(fā)展，同時對子系統(tǒng)中的其他個體甚至總體中的其他系統(tǒng)都有深遠(yuǎn)的影響。只有個體得到發(fā)展，人與人和諧關(guān)系的建立才會最終實現(xiàn)。

三、從結(jié)構(gòu)功能主義看社會工作的群體層面功能

社會工作中的群體是一個中觀社區(qū)及組織層面，包括通過對社區(qū)、組織（單位、學(xué)校、工廠、團(tuán)體等功能社區(qū)）的干預(yù)、調(diào)節(jié)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)人們相互間的溝通，改善組織的外部環(huán)境和組織內(nèi)的結(jié)構(gòu)，運用社區(qū)組織和社區(qū)發(fā)展的方法，使社區(qū)中的大多數(shù)人認(rèn)識社區(qū)的共同問題，達(dá)成共識，一起行動去改善社區(qū)環(huán)境，通過在群體內(nèi)部發(fā)生作用，從而對群體的內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行整合，有利于群體的建設(shè)和發(fā)展。在一定程度上，對群體具有目標(biāo)指向、規(guī)范約束和價值整合的功能。

1.目標(biāo)導(dǎo)向功能

目標(biāo)導(dǎo)向行為是一個選擇、尋找和實現(xiàn)目標(biāo)的過程。任何一個社會群體，都有自己特定的目標(biāo)、規(guī)范和價值觀念。在實現(xiàn)群體目標(biāo)的過程中，有時需要一個客觀的機(jī)構(gòu)或部門對其運轉(zhuǎn)進(jìn)行導(dǎo)向并確立群體目標(biāo)，使群體中的大多數(shù)人認(rèn)識群體的共同問題，達(dá)成共識，一起行動改善群體環(huán)境，提高整合程度，這就體現(xiàn)了社會工作的目標(biāo)導(dǎo)向功能。

社會工作能夠有效地協(xié)助一個社區(qū)的民眾和團(tuán)體，通過他們本身的統(tǒng)合和協(xié)調(diào)，有效地增強(qiáng)其社會生活適應(yīng)能力，并進(jìn)一步增強(qiáng)該群體共同對于其所屬較大社會單位的適應(yīng)能力。在社會工作的過程中，社會工作者對該群體的發(fā)展進(jìn)程和方向進(jìn)行有效地控制管理，以實現(xiàn)群體目標(biāo)的有效實施和順利完成［7］（P90）。社會工作中的社會工作行政作為一種專門的工作方法，就是在一個社會福利組織內(nèi)為了把政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，協(xié)調(diào)所有服務(wù)活動，達(dá)到特定的機(jī)構(gòu)目標(biāo)而使用的計劃、設(shè)計、協(xié)調(diào)、評估及調(diào)整各自獨立的任務(wù)、功能及活動。在實現(xiàn)群體目標(biāo)的過程中，社會工作者持著客觀、公正的態(tài)度，促進(jìn)和提高整體系統(tǒng)的效能，從而為系統(tǒng)的良性運行提供了保證。當(dāng)某一目標(biāo)實現(xiàn)后，社會工作者繼續(xù)對這一過程的效能進(jìn)行評估，防止資源和人力的浪費，進(jìn)一步優(yōu)化群體建設(shè)，根據(jù)實際情況去制定新的目標(biāo)。

2.規(guī)范約束功能

一個群體的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展有賴于具有恰當(dāng)?shù)囊?guī)范來約束。這種規(guī)范既包括硬性規(guī)定，也包括道德約束。在中觀層面，組織或社區(qū)常常要有一個約束群體成員的規(guī)范體系來維持系統(tǒng)的平衡和發(fā)展。這就需要作為第三方的社會工作者來維護(hù)這一底線，利用規(guī)章制度的宣傳或道德規(guī)范的約束，糾正和規(guī)范群體成員的行為，避免其出現(xiàn)越軌行為。當(dāng)有越軌行為出現(xiàn)時，社會工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)并及時解決，通過各種方法幫助失范者步入正軌。

在現(xiàn)有的組織或社區(qū)中，正是缺乏了這樣一個第三方機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了規(guī)范約束力的不足和腐敗的滋生，因此這種機(jī)構(gòu)是很有必要的。

3.價值整合功能

在單位、社區(qū)等群體中，在實現(xiàn)群體目標(biāo)價值的過程中，個體的價值觀起著很重要的作用，只有價值一致，才有規(guī)范和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，才會使社會成員行動一致，這樣才更有利于群體目標(biāo)的達(dá)成。社會工作者主要的作用在于將群體的整體價值體系內(nèi)化到每一個體的價值觀念當(dāng)中去，用正確的理論和思想引導(dǎo)人，從而使每個個體能夠更加順利地融入到群體中去，促進(jìn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。當(dāng)某一群體內(nèi)部價值觀一致時，該群體在發(fā)展的過程中就更加有效率并且更加具有集體意識［8］（P145）。同時，社會工作還能有效地協(xié)助一個社區(qū)的民眾和團(tuán)體，通過他們本身的統(tǒng)合和協(xié)調(diào)，有效地增強(qiáng)其社會生活適應(yīng)能力。

四、從結(jié)構(gòu)功能主義看社會工作的社會層面功能

按照帕森斯的結(jié)構(gòu)功能理論，個體、群體的發(fā)展促進(jìn)了社會的發(fā)展，社會的進(jìn)步又為個體和群體的提高提供了保證。兩者同在一個系統(tǒng)當(dāng)中，互相影響和制約，因此必須協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是社會工作所追尋的目標(biāo)。社會工作注重整體、部分以及其相互間的關(guān)系，并不是單純解決單一或個人的問題，而是將社會環(huán)境的前因后果也考慮進(jìn)去。作為一種社會制度，社會工作在宏觀層面也發(fā)揮著功能，對整個社會起著整合和導(dǎo)進(jìn)的作用。它可以通過社會立法、社會政策的規(guī)劃，社會行政、社會工作研究與咨詢，從社會環(huán)境入手，解決關(guān)系全社會大多數(shù)人利益的全局問題。

1.社會整合功能

社會工作的社會整合功能是維持社會秩序和推進(jìn)社會公平的功能。功能學(xué)派認(rèn)為，整合功能使規(guī)范內(nèi)化為個人的行為準(zhǔn)則，進(jìn)而將社會成員的行為納入一定的軌道和模式，以維持一定的社會秩序。它包括價值整合、規(guī)范整合和結(jié)構(gòu)整合三個方面的功能。其中，價值整合是最重要的一種功能。只有價值一致，才有規(guī)范和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，才會使社會成員行動一致。規(guī)范整合是使價值內(nèi)化為個人的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而維持一定的社會秩序。結(jié)構(gòu)整合是使社會的每一個結(jié)構(gòu)都發(fā)揮出自己的功能，并和其他結(jié)構(gòu)所發(fā)揮出來的功能聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)功能的互補，從而對整個社會的運行發(fā)揮作用。另一方面，社會整合還包括社會資源的整合與社會關(guān)系的整合。在社會運行的過程中，由于信息、渠道不暢通等因素，需求與資源之間不能完好地契合起來，社會工作者可以通過自身的活動使不同的資源整合起來，幫助有需求者尋求資源，幫助有資源者最大限度地發(fā)揮其資源的作用。同時，社會工作者還能夠整合社會關(guān)系、疏通聯(lián)絡(luò)渠道，幫助人們獲得感情上的補償，由此來增強(qiáng)人們對社會的歸宿感，以減少工業(yè)化和城市化迅速發(fā)展過程中所帶來的人與人之間關(guān)系淡薄冷漠的不良狀態(tài)。因此，社會工作的整合功能是維持社會秩序和實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)。

2.社會導(dǎo)進(jìn)功能

社會工作的導(dǎo)進(jìn)功能是推動社會進(jìn)步的功能。它包括提供知識、協(xié)調(diào)社會工程管理和鞏固社會進(jìn)步的成果三個方面的功能，最終達(dá)到人與人和諧相處的理想狀態(tài)。

一個系統(tǒng)的發(fā)展或社會的導(dǎo)進(jìn)必須以新的知識為動力，這種新知識包括新的科學(xué)、技術(shù)和理論，社會工作能給人提供系統(tǒng)良性運行所需要的知識，以達(dá)到其預(yù)期的效果，促進(jìn)社會的發(fā)展。同時，社會的進(jìn)步又是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有效的社會管理能夠使各方面協(xié)調(diào)一致，從而更加順利地推動整個社會的發(fā)展。最后，根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義理論中的“維?！惫δ埽瓷鐣ぷ鞲鶕?jù)某些規(guī)范與原則，維持系統(tǒng)行動秩序與活動方式的連續(xù)性，將原有的運行模式完整地保存下來，鞏固社會發(fā)展的成果。因此，整個社會系統(tǒng)必須擁有特定機(jī)制經(jīng)常維護(hù)處于潛在狀態(tài)的模式，維持社會共同價值觀的基本模式，并使其在系統(tǒng)內(nèi)保持制度化，最終達(dá)到和諧狀態(tài)。

社會工作能有效地展開社會管理工程。有計劃地推進(jìn)社會進(jìn)步是一項巨大的社會系統(tǒng)管理工程。而社會各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)則有賴于社會工作者在其中調(diào)適，主要是通過目標(biāo)調(diào)適、機(jī)構(gòu)和制度的調(diào)適、人員行為的調(diào)適等，通過調(diào)適達(dá)到各部分的協(xié)調(diào)與行動一致，實現(xiàn)社會管理與控制。通常，社會工作在最一般的意義上來說是具體解決社會問題的專業(yè)活動，對有困難人士問題的解決不但可以給他們以實際的幫助，而且由于這些問題的解決可以減少因問題激化而可能產(chǎn)生的對社會秩序的沖擊，從而有助于社會穩(wěn)定。在這里，社會工作通過提供服務(wù)而間接地起到社會管理的功能。

社會工作還能鞏固社會進(jìn)步的成果。每一次社會的改革與進(jìn)步都需要鞏固其新成果，并且新制度還需要具有客觀中立價值觀的部門去支持。因此，社會工作在鞏固社會進(jìn)步的新成果、建立和維護(hù)新制度中起著不可或缺的作用。一般而言，社會工作通過服務(wù)化解矛盾、解決問題，從而達(dá)到維持社會秩序的效果。在解決問題的方法上，社會工作不但強(qiáng)調(diào)社會秩序的重要性，也強(qiáng)調(diào)不盡合理的社會結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境會造成社會問題，因而要通過改變環(huán)境、完善制度來解決問題。所以，社會工作可以從更深層次上發(fā)揮維持社會秩序的功能。

社會工作有利于促進(jìn)社會和諧。社會和諧是社會各構(gòu)成要素之間的良性互動，社會成員之間相互接納、平等相處的生活狀態(tài)，人們之間具有良好的關(guān)系和社會支持是健康社會的表現(xiàn)。在社會快速轉(zhuǎn)型時期，原來相對穩(wěn)定的社會關(guān)系體系被打破，人們之間良好的共同體關(guān)系受到了傷害，并引發(fā)了諸多社會矛盾和問題，就有可能導(dǎo)致社會的動蕩與混亂，從而威脅社會的穩(wěn)定［7］（P90）。社會工作以人為本，常常扮演調(diào)和及疏導(dǎo)者的角色，致力于在社會成員之間建立相互支持的關(guān)系，致力于建立一個相互關(guān)懷的社會。這不但可以改善人們生活的具體的社會環(huán)境，也有利于促進(jìn)社會和諧。應(yīng)該指出的是，社會工作所擅長的、面對面的、深入人心的、人性化的服務(wù)在化解矛盾和沖突時所產(chǎn)生的促進(jìn)社會和諧的作用，是一般行政方法所不能替代和比擬的。社會工作作為專門助人的職業(yè)，能夠通過具體服務(wù)為和諧社會建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。不但如此，社會工作通過自己的服務(wù)，也可以在社會上弘揚服務(wù)和慈善精神，促進(jìn)互相關(guān)愛的良好的社會風(fēng)氣的形成。這樣，社會工作就直接或間接地發(fā)揮著促進(jìn)社會和諧的功能。

目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種社會問題層出不窮，這就需要社會工作者對社會的各個系統(tǒng)提供幫助，不僅包括提供物質(zhì)的幫助，而且包括提供精神上的幫助，調(diào)動受助對象的積極性，以提高其解決問題的能力，發(fā)展其自身能力，逐漸擺脫困境并預(yù)防再度陷入困境。從微觀層次來說，社會工作幫助個人和家庭在社會環(huán)境中建立社會支持系統(tǒng)、協(xié)調(diào)社會資源來擺脫其當(dāng)前的困境。從宏觀層次來說，可以消除社會不平等因素帶來的消極影響，促進(jìn)社會公正的實現(xiàn)，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。在構(gòu)建社會主義和諧社會的整個歷史過程中，只有充分發(fā)揮社會工作的個體、群本和社會三個層面的功能，才能促進(jìn)社會的良性運行和和諧發(fā)展。

［1］王思斌.社會工作導(dǎo)論［M］.北京：北京大學(xué)出版社，1998.

［2］賈春增.外國社會學(xué)史［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2005.

［3］庫少雄.社會工作實務(wù)［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002.

［4］李迎生.社會工作概論［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

［5］劉少杰.國外社會學(xué)理論［M］.北京：高等教育出版社，2006.

［6］帕森斯.社會行動的結(jié)構(gòu)（張明德譯）［M］.南京：譯林出版社，2003.

［7］劉祖云.發(fā)展社會學(xué)［M］.北京：高等教育出版社，2007.

［8］ 馬斯洛.動機(jī)與人格（馬良誠譯）［M］.西安：陜西師范大學(xué)出版社，2007.

Abstract：Abiding by the thought approach of structural functionalism，the understanding of the function of social work should be inspected progressively from small subsystem to big social system，including three layers：individuals，groups，and society.Individual functions of social work mainly include three functions：personality shaping，emotion regulation，behavioral tranformation；group functions of social work mainly include three functions：goal orientation，regulation restraint，and value integration；social functions of social work mainly includes two functions：social integrating，social directing.

Keywords：social work；individual functions；group functions；social functions；structural functionalism perspective

（責(zé)任編校：文 泉）

On the Function of Social Work---A Structural Functionalism Perspective of Analysis

CHEN Cheng-wen，SUN Jia-yue
（College of Public Administration，Hunan Normal University，Changsha，Hunan 410081，China）

C916

A

1000-2529（2011）02-0075-05

2010-11-20

國家社會科學(xué)基金重點項目“推進(jìn)以改善民生為重點的社會體制改革研究”（07ASH011）

陳成文（1966-），男，湖南隆回人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；孫嘉悅（1986-），女，遼寧沈陽人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。