觀察記者 孫優(yōu)依

觀察記者 孫優(yōu)依

11月下旬，初冬的陽光暖暖的，拱墅區(qū)橋西直街的老街坊陳伯坐在運河岸邊和幾個老友聊著天。對于現(xiàn)在的生活，他一臉的滿足感，“拱墅這幾年的發(fā)展，帶來的是看得見的變化。就說這大運河吧，以前又臟又臭的運河水，現(xiàn)在已經(jīng)大大改善了，不光水干凈了，周邊環(huán)境也好了很多?！?/p>

陳伯，今年70多歲了，是熱電廠的退休工人，住在橋西直街已有四十幾個年頭，對運河有著很深的感情，“現(xiàn)在運河水變得這么清，兩邊風景這么好，真當是沒想到?！倍?，在“老杭州”的記憶里，流經(jīng)城北的這段大運河，因為附近工廠很多，杭一棉、浙麻等企業(yè)長期排放廢水，居民對這條承載千年歷史的古運河充滿抱怨，以前走路都要遠離這條“龍須溝”。如今，運河文化在不斷豐滿，運河沿岸的不少綠化景觀、文化遺存正成為杭州的新風景。

悠悠大運河靜靜流淌千年，“運河”的變化見證了拱墅這些年來的新氣象、新轉(zhuǎn)折?！袄线\河”眼中的變化，正是這三年來拱墅大力“治水”的一個歷程。

杭州城北，一個新的“運河時代”已然開始。

五次推出新運河

“龍須溝” —不僅是臟臭河流的代名詞，也是成功治理臟臭河流奇跡的代名詞。拱墅是工業(yè)重地，運河兩岸，工廠林立，機器轟鳴，流經(jīng)此地的運河段在上個世紀急劇的工業(yè)化發(fā)展中成了又黑又臟的“龍須溝”。

那時，運河兩岸多為土堤，坑坑洼洼，堆滿垃圾，沿河而建的房子多為低矮破舊的棚屋。陳伯至今還記得當時的“龍須溝”，“河水常年散發(fā)著臭味，幾十米外都能聞到，特別是夏天，窗門都要緊閉，苦不堪言，街坊們天天都在盼，盼搬遷、盼河水返清的一天?！?/p>

“龍須溝”的“帽子”長久困擾著運河杭州段，上世紀九十年代，杭州市開始大刀闊斧地整治運河，在截污納管、就河治河之后，“龍須溝”從視野中消失了。

隨著運河硬環(huán)境的改善，城市建設(shè)理念和定位的不斷提升，拱墅對運河保護的思路也不斷在創(chuàng)新。

雨污分流、綠化造景、改善民生，這個地處杭州城北的老工業(yè)城區(qū)在壓力下創(chuàng)造了“拱墅速度”。在開始運河拱墅段文化景觀帶建設(shè)時，5600余戶運河沿線的棚戶居民喬遷新居。新植的286萬平方米的綠色空間，讓城北從機器隆隆的廠房集聚地變成了環(huán)境怡人的大公園，令人刮目相看。

運河還會有再繁華的一天嗎？“運河是杭州的‘金名片’，我們有信心治理好運河、保護好運河、開發(fā)好運河，還河于民?！惫笆麉^(qū)政府相關(guān)負責人告訴觀察記者。

2006年，杭州市第一次推出新運河，一年的時間，運河兩岸30米、50米的綠化帶全部釋放出來。游步道的全線貫通和橋下空間的利用，給老百姓增加了26公里的休閑空間。“這一次把西湖搬到了運河，真正地將公共空間釋放于民，讓老百姓真正親近了運河?！焙贾菔羞\河集團總經(jīng)理鄭翰獻笑著說道。

夜空下，古老的運河別具一番韻味。本刊資料

2007年，是運河改造的關(guān)鍵年，也是“秀美拱墅”計劃的起始年。環(huán)境是運河綜保的生命線，而運河的魂，則體現(xiàn)在它的文化上。運河沿岸有著寶貴的歷史遺存，如拱宸橋、富義倉、香積寺塔、小河直街等都是運河“活的歷史”，見證了京杭大運河的漕運文化、倉儲文化、禪宗文化、民居文化……在城市有機更新中，拱墅的決策者們按照“歷史的真實性、風貌的完整性、生活的延續(xù)性、人與自然的融合性”原則，對這些歷史遺存進行了規(guī)劃、修復，賦予其新的生命。

“運河沿線的文化遺存既是運河文化的豐富內(nèi)涵，也是運河申遺的寶貴資源。運河是一條文化河，必將要把文化傳承下去。”鄭翰獻告訴觀察記者。鑒于運河的文化多是市井文化，為了將這些歷史文化碎片串珠成鏈，杭州市特別成立了杭州運河研究院對運河文化進行研究，把文化元素重新賦予每個歷史街區(qū)。

2008年，運河與錢塘江、上塘河、西溪濕地貫通，杭州賦予了其旅游的功能，打造了以運河為中心的三條水上黃金旅游線，推出了具有杭州特色的漕舫船，讓游客體驗當年乘坐畫舫欣賞運河風光的場景。同時，實施運河亮燈提升方案，融入“湖墅八景”等人文景觀元素，從河岸、橋梁、建筑等角度展示運河夜晚的魅力。景觀的提升、旅游的帶動為這片商業(yè)生地帶來了人氣，運河沿岸成為了投資者眼中的“香餑餑”。運河沿岸實現(xiàn)了脫胎換骨，百姓的生活在這些項目的帶動下也得到了改善。

2009年，運河邊的環(huán)境越來越好，景點越來越多。前不久，新運河第五次亮相，蟄伏許久的橋西歷史街區(qū)、大兜路歷史街區(qū)和塘棲水北街同步開街向市民開放，香積寺實現(xiàn)了夜間亮燈。同時，利用城北工業(yè)遺存打造的刀剪劍、傘、扇三大國家博物館也相繼落成，運河文化底蘊更顯深厚。

水系“鳳凰涅槃”

在極力推進運河綜保工程的同時，拱墅在全區(qū)范圍內(nèi)排兵布陣，全面開展了污水治理和河道整治項目，總投資87多億元。

拱墅區(qū)地處城郊接合部，河道整治面臨著很大的困難：一來拱墅是杭州的老工業(yè)城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)工礦、危化企業(yè)對水環(huán)境的影響較大；二來轄區(qū)內(nèi)分布著眾多“城中村”，沿河環(huán)境臟亂，基礎(chǔ)配套設(shè)施也相對滯后；再者由于多數(shù)運河支流沒有鋪設(shè)專用污水管道，附近居民及工廠的生活、生產(chǎn)污水不經(jīng)處理直接排入河道，水質(zhì)全部在劣五類以下，對運河水質(zhì)造成了嚴重污染。

若想解決這“心病”，并非朝夕之間，長治才能久清。拱墅在思想上作了打持久戰(zhàn)的認知，在行動上做好下苦功的準備，從2007年開始開展了河道綜合整治工程，并將河道整治和運河整治工程相結(jié)合。

拱墅區(qū)區(qū)委書記俞東來說：“有水，城市才有靈氣。拱墅的發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價，我們要打造一個水清岸綠景美流暢繁榮的拱墅形象?！?/p>

通過截污納管、清淤綠化等措施，打通“斷頭河”，引入活水源，讓黑水清起來，讓死水流起來，區(qū)內(nèi)河道水網(wǎng)盤活了。61條河，102公里，完成這一切，拱墅只用了不到三年的時間。

瓜山村是集聚60多戶農(nóng)居的拱墅“城中村”，這一區(qū)域雖然已截污納管，但早期的截污工作不是很徹底，部分生活污水仍通過雨水管道直排河道。針對瓜山這一情況，拱墅環(huán)保局嘗試開展了雨水管廢水經(jīng)處理、凈化后再排入河。2010年來，雨水管出來的污水經(jīng)過兩道程序后，水質(zhì)明顯改善。拱墅在實踐中走出了一條“城中村”污水處理的新思路。

三年來，拱墅致力于改善水生態(tài)、美化水景觀，護岸加固、貫通休閑游步道、河岸綠化以及景觀再造等項目的逐步推進，基本解決了河道水體不暢，河水臟臭等現(xiàn)象。如康橋村的杭鋼河，之前因為兩側(cè)河岸塌方，邊上的村民來來往往很不安全，而現(xiàn)在這種情況已經(jīng)得到改善；在以往臟兮兮的河道里，人們還發(fā)現(xiàn)了魚、蝦等生物。

“真不可思議，幾年時間，這里的變化竟會這么大?！眲倧膰饣貋淼泥嵪壬俗\河巴士到拱宸橋碼頭上岸，望著整治一新的河不由發(fā)出贊嘆。他拿著三年前在拱宸橋附近拍的舊照片，依稀尋找著當年的景象，那條記憶中常散發(fā)著臭味的河，現(xiàn)在不知清澈了多少；兩岸更是古樸繁華，隨處可見的破舊房子不見了。

“我是生在河邊，長在河邊的。小時候，我們都是在河里游泳的。說不定不久的一天，我還能再跳下去游個痛快?！编嵪壬矍暗淖兓?，欣喜的眼神里充滿期待。

還水于民

江南水鄉(xiāng)杭州，人們的生活從來沒有離開過水。拱墅因河而興，因河而明，因河而強。

河道環(huán)境的變化為拱墅帶來了新機遇，運河地塊逐漸成為投資者熱衷的商圈。在拱墅，“治水”和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型是緊密結(jié)合在一起的。在強有力的的河道整治背后，拱墅的發(fā)展方式、發(fā)展理念也在悄然改變。

拱墅每一方水域、每一寸綠地、每一處景觀，都是公共資源?！肮笆M行河水整治和開發(fā)就是為了實現(xiàn)還河于民?！惫笆麉^(qū)相關(guān)領(lǐng)導道出了運河綜合保護和河道綜合治理的根本出發(fā)點和落腳點—還河于民、造福于民。

2010年，在杭州建設(shè)低碳城市的新機遇下，拱墅提出了唱響北部與南部“雙城記”，推進城市與產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)變”，將拱墅打造成宜人、宜居、宜游、宜商的現(xiàn)代化城市中心。

“大決心、大轉(zhuǎn)變帶來了拱墅的大變化?！惫笆麉^(qū)區(qū)長許明說。在穩(wěn)步推進的“治水”改革中，拱墅擁有了科學發(fā)展的信心。

“運河邊截污納管、搬遷企業(yè)，沿岸修建游步道形成景觀帶，我們這些住在運河邊的人可受益了?！边\河的變化讓“老運河”柴富強欣喜。不過，柴師傅最滿意的還是運河的夜景。每到晚飯后，柴富強就喜歡沿著運河邊的游步道散散步。富有年代感的拱宸橋，如夢如幻的藍綠光霧帶，還有那沿河靜謐的橘黃色欄桿燈……這一切，讓人仿佛置身于夢境之中。夜晚的運河在燈光的照耀下，別有一番韻味，令人陶醉。

從拱墅區(qū)委區(qū)政府做出打造“秀美拱墅”的戰(zhàn)略部署開始，拱墅便以河道綜合治理與保護開發(fā)為抓手，著力建設(shè)親水型的宜居城區(qū)。轉(zhuǎn)眼三年，拱墅河水的改善情況，是廣大居民以及外地游客所有目共睹的。

“治水”真正成為了讓百姓受益、讓百姓滿意的民心工程。

“三年計劃”之后，“蘇醒”的拱墅，令人驚嘆不已！人們對“北秀明珠”有了更遠的暢想……