□ 文/中國石油渤海鉆探工程公司黨委書記 單祥國

漫畫/振偉

“強堡壘、達三標(biāo)、爭先進”是渤海鉆探公司為加強和創(chuàng)新“三基”工作、夯實穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)而持續(xù)開展的主題實踐活動，對于增強基層隊伍獨立作戰(zhàn)能力、提升公司基層建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用，成為黨政工團齊抓共管、上下廣泛認同、基層全員參與的品牌工程。組建3年來，公司主營業(yè)務(wù)收入年均增長15.82%，年年圓滿完成集團公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，連續(xù)被評為安全生產(chǎn)先進單位，成為國家級高新技術(shù)企業(yè)，榮獲全國五一勞動獎狀、國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻單位、全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎和天津市紅旗黨組織。上半年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入同比增加41.5%，安全井控保持平穩(wěn)向好態(tài)勢。

強堡壘，提高基層凝聚力

強化支部戰(zhàn)斗堡壘。為一線基層隊配備專職黨支部書記87名，鉆井隊、作業(yè)隊配齊了專職黨支部書記；發(fā)展黨員向一線傾斜，發(fā)展新黨員1086名，其中一線占82%；采取干部交流、員工調(diào)配等方式，使黨員向一線基層隊和無黨員班組流動，解決了27個鉆井隊和31個作業(yè)隊黨員人數(shù)少于7名不能建立支委會的問題，解決了120個班組無黨員的問題，基層黨支部作戰(zhàn)能力得到增強，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。制定《關(guān)于進一步做好境外單位黨建工作的意見》、《關(guān)于進一步加強塔里木市場黨員教育管理的通知》等制度，強化海外市場和外部市場黨建工作，實現(xiàn)了黨組織建立率100%，黨組織活動覆蓋率100%。

增強班子整體功能。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，選好基層隊長、支部書記，配強基層班子成員。3年來，從青年骨干和大學(xué)畢業(yè)生中培養(yǎng)選拔基層隊干部645名，從優(yōu)秀基層干部中選拔科級干部199名，基層班子學(xué)歷層次明顯提高，平均年齡大幅下降，整體素質(zhì)明顯提升。實行基層干部掛職鍛煉制度，安排228名沒有安全管理經(jīng)歷的新提拔基層干部到安全部門掛職鍛煉，班子成員優(yōu)勢互補、合力增強，稱職率保持在100%。

發(fā)揮黨員先鋒作用。深入開展“三優(yōu)杯”競賽、黨建“三聯(lián)”示范點活動，組織黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績兌現(xiàn)公開承諾。3年來，共創(chuàng)建優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)618個、優(yōu)秀黨員示范崗942個、優(yōu)秀黨員工程428項，84名黨員受到集團公司和天津市表彰，涌現(xiàn)出集團公司特等勞模、天津市“海河驕子”、70522鉆井隊隊長牛星壯、“中國石油榜樣·優(yōu)秀黨員”王懷軍等一批優(yōu)秀基層黨員干部。公司黨委、公司作出向牛星壯同志學(xué)習(xí)的決定，舉行事跡報告會，刻制光盤發(fā)到基層單位學(xué)習(xí)，進一步激發(fā)了廣大黨員敬業(yè)奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

達“三標(biāo)”，提高基層執(zhí)行力

制定“三標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。編制了46個基層隊種的《基層隊HSE標(biāo)準(zhǔn)》，覆蓋“標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化操作”三個方面。將“三標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)分解為119個關(guān)鍵崗位的“崗位工作說明書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位巡回檢查表”，形成具有渤海鉆探特色的“崗位兩書一表”。修訂了636項覆蓋各專業(yè)的作業(yè)規(guī)程，統(tǒng)一各工序的作業(yè)方式、操作方法和動作要領(lǐng)，并分別印刷3萬余冊發(fā)到基層員工手中。推行了“崗位屬地管理卡”，明確了崗位的主要風(fēng)險、防范措施和監(jiān)管責(zé)任。制定并實施了各隊種的目視化管理建設(shè)方案，提高作業(yè)現(xiàn)場HSE表現(xiàn)水平。

深化“三標(biāo)”培訓(xùn)。建立基層隊“自我培訓(xùn)”機制，公司選撥、培訓(xùn)、聘任了613名基層干部為兼職培訓(xùn)教師，研發(fā)了覆蓋46個基層隊種、3000多種作業(yè)的培訓(xùn)課件，建設(shè)了有1.37萬道題的“三標(biāo)”題庫，為所有基層隊配備了投影儀、筆記本電腦等教具，基層隊因井因工制宜，組織“三標(biāo)”學(xué)習(xí)演練。投資2700余萬元，建設(shè)了一流的培訓(xùn)基地，利用冬休組織“三標(biāo)”集訓(xùn)。兩級機關(guān)到基層檢查調(diào)研時，每次都隨機抽考，考試成績與員工收入和崗位調(diào)整掛鉤?；鶎痈刹俊叭龢?biāo)”考核不合格，不能提拔使用；員工“三標(biāo)”考試不合格，待崗學(xué)習(xí)。通過強化“三標(biāo)”培訓(xùn)，員工“三標(biāo)”執(zhí)行力大幅提升，在集團公司歷屆技能競賽中都取得了優(yōu)異成績。

強化“三標(biāo)”執(zhí)行。精心培育HSE文化，大力宣貫渤海鉆探的9條HSE理念和6條井控理念，引導(dǎo)員工自覺落實“三標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行“五先操作法”，即：進入現(xiàn)場前先觀察周邊環(huán)境是否安全，啟動設(shè)備前先檢查要害部位是否完好，動手操作前先思考操作程序是否掌握，施工作業(yè)前先識別是否存在安全風(fēng)險，作業(yè)過程中先關(guān)注是否做到“三不傷害”，確保風(fēng)險識別控制到位。公司和二級單位設(shè)立安全監(jiān)督站和井控監(jiān)管站，選配專職安全監(jiān)督305人、專職井控監(jiān)管員80人，其中鉆井隊安全監(jiān)督每隊一人。堅持鉆井隊、井下作業(yè)隊干部帶班制度，確保班班見領(lǐng)導(dǎo)、時時有干部。兩級機關(guān)按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊、專家組團、穿戴勞保、事先不約、深入基層、多用時間、多查隱患、整改閉環(huán)”的要求進行不間斷精細抽查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題進行追蹤審核。公司拿出獎金總額的25%專門用于安全獎勵，按照“三標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，形成了良好的激勵約束機制，為公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)提供了必要保障。

爭先進，提高基層戰(zhàn)斗力

搭建競爭平臺。把開展全員“比安全、比質(zhì)量、比速度”勞動競賽作為“三基”工作的抓手，月度評選“三比”優(yōu)勝隊，季度評選“三比”優(yōu)勝單位，年度總評基層建設(shè)標(biāo)桿隊，制作專題網(wǎng)站、創(chuàng)辦《渤海潮》電子雜志大力宣傳，激發(fā)了活力。所屬單位精細生產(chǎn)組織，總結(jié)形成了“五到位”、“四不等”、“兩個零”的“542”工作法，即：加強區(qū)域單位協(xié)調(diào)，搬家前“鉆井井位到位、工程設(shè)計到位、井場道路到位、注水井泄壓到位、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)到位”，“鉆機不等井位、施工不等設(shè)計、搬遷不等運輸、運輸不等道路”；加強內(nèi)部單位配合，實現(xiàn)“銜接零時差，服務(wù)零失誤”?；鶎訂挝痪窦毧虘?yīng)用新技術(shù)、新工藝，推廣區(qū)塊技術(shù)模板，精打細算控制成本，精耕細作保證施工質(zhì)量，以扎實的基層基礎(chǔ)工作保證了“三提”效果，形成了你方唱罷我登場、一隊更比一隊強的良好局面。上半年，完成鉆井進尺同比增加49.3%，隊均進尺同比提高40.6%，創(chuàng)歷史同期最好水平。

強化組織推動。公司每月召開視頻會，推廣成熟經(jīng)驗，完善制度規(guī)范，制定改進措施，通報考核結(jié)果。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動，僅上半年就深入?yún)^(qū)域市場召開推進會16次、基層干部座談會20多次，有力推進了“三比”的開展和“三標(biāo)”的落實。兩級機關(guān)掛點指導(dǎo)，每個機關(guān)部門都聯(lián)系一個基層隊站，每個基層隊站都有機關(guān)部門掛點指導(dǎo)，及時幫助解決實際問題。采取“觀摩先進找差距”的方式，組織基層干部到先進隊觀摩，在學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的同時找出先進存在的問題和不足，達到了督促先進更先進、推動整體上水平的目的。3年來，涌現(xiàn)出基層建設(shè)標(biāo)桿隊126支，“三比”優(yōu)勝隊590隊次，集團公司金銀銅牌隊74支，90007隊和70578隊被評為集團公司“十大功勛鉆井隊”。

抓好后進幫促。堅持抓兩頭帶中間，在評優(yōu)獎優(yōu)的同時，把后進隊轉(zhuǎn)化作為解決基層建設(shè)瓶頸問題的關(guān)鍵。公司每個月評出3支后進隊，兩級機關(guān)包隊幫促，深入分析原因，從思想、技術(shù)、管理等方面大力幫促，把幫促效果作為檢驗機關(guān)能力的標(biāo)尺，確保后進隊“進”上來、整體水平提起來。一年內(nèi)3次被評為后進隊的，對基層隊班子進行調(diào)整，基層干部撤職或降職使用，激勵后進隊知恥后勇、奮力追趕，形成了比學(xué)趕幫超的熱潮，促進了公司基層建設(shè)水平的持續(xù)提高，為企業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展筑牢根基。