長三角腹地蘇北行

卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學(xué)，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996－1997年在日本進(jìn)修。長期從事浙江經(jīng)濟(jì)研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個(gè)重大課題研究，多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

人口密度與區(qū)域發(fā)展，總體而言具有互為促進(jìn)的效應(yīng)。較高的人口密度會(huì)形成了整體之中的質(zhì)量密集塊，形成了對(duì)于其他區(qū)域的交易成本較低的優(yōu)勢(shì)

前幾年，我曾提出過一個(gè)長三角三區(qū)塊的觀點(diǎn)。長三角根據(jù)地理空間和區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，可分為核心區(qū)塊、挑戰(zhàn)區(qū)塊和腹地區(qū)塊。在我的觀點(diǎn)中，蘇北是長三角的腹地區(qū)塊，只是一直沒有機(jī)會(huì)去實(shí)地考察。

那天正在超市購物，突然接到江蘇張鋒主任電話，要我去宿遷參加一個(gè)會(huì)議。私心而論，一聽到宿遷，就立即決定去。讀萬卷書，不如行萬里路，當(dāng)年司馬遷如果不是跟隨始皇帝巡游大江南北，是不可能寫出《史記》的。

秋末時(shí)節(jié)，大地呈現(xiàn)著綠色和金黃相嵌的斑斕色彩。列車過了蘇州，擁擠的空間逐漸開闊，出現(xiàn)了阡陌縱橫，有時(shí)幾乎一眼望不到邊的景觀。而杭州至蘇州之間，幾乎都是屋舍相連，街道相接。宿遷官方資料是人均耕地1.2畝，實(shí)地觀察應(yīng)更高。蘇州以南是擁擠、喧囂的世界大都市，蘇州以北則是廣闊、寧靜的農(nóng)耕天地。

人口密度與區(qū)域發(fā)展，總體而言具有互為促進(jìn)的效應(yīng)。較高的人口密度會(huì)形成了整體之中的質(zhì)量密集塊，形成了對(duì)于其他區(qū)域的交易成本較低的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還具有集聚導(dǎo)致的長期收益遞增效應(yīng)，即發(fā)展水平越高、發(fā)展條件越好。這些因素均大大加速了人口密集地區(qū)的工業(yè)化和城市化。

宿遷由于人口相對(duì)稀疏，多數(shù)區(qū)域投資環(huán)境較差，從而形成了較高程度的集中化發(fā)展格局。宿遷市面積8500多平方公里，人口546萬，80%是平原。目前已有一個(gè)50萬以上人口的主城區(qū)，一個(gè)50萬人口以及兩個(gè)30萬人口的縣城。浙江在人均GDP只有2萬元的時(shí)候，就是杭州和寧波都不曾有過如此集中布局的空間格局，更不要說其他地區(qū)，當(dāng)年浙江縣城人口沒有一個(gè)是超過30萬的。

這里的一個(gè)原因，就是人口密度高的地區(qū)，由于投資環(huán)境均質(zhì)化，反而會(huì)在縣市層面上出現(xiàn)要素分散化傾向；而人口密度低的地區(qū)，則由于投資環(huán)境的非均質(zhì)化，在發(fā)展水平較低階段就會(huì)具有較強(qiáng)的要素集中化傾向。

那天晚上住在距宿遷市區(qū)20多公里的駱馬湖畔，摸黑步行從酒店去四公里外的曉店鎮(zhèn)。路上經(jīng)過一個(gè)村莊，農(nóng)居緊貼公路。如果在浙江，因?yàn)槿丝诔砻?，沿路農(nóng)居肯定會(huì)破墻開店，但這里人口密度低，缺少消費(fèi)人群，空有門面房開不成商店。一公里多的沿路房，只有廖廖一二家店。

農(nóng)居全都是平房。每個(gè)小院占地約400平方米，估計(jì)是村里集體劃定的，建筑物水平大致相當(dāng)于浙江農(nóng)村上個(gè)世紀(jì)80-90年代水平。到了曉店鎮(zhèn)，只有一條300來米的大街，建筑物基本都是兩層，裝修都比較簡(jiǎn)單。當(dāng)時(shí)僅晚上7點(diǎn)多，燈火已經(jīng)不是太亮，街上偶爾才有一兩個(gè)行人。

當(dāng)然，宿遷農(nóng)村的內(nèi)在水平應(yīng)該已有較大提高。鎮(zhèn)上的小學(xué)修得很漂亮，占地40多畝，有一個(gè)塑膠跑道田徑場(chǎng)。農(nóng)居外墻雖然沒用墻磚，但都用石灰水刷白，勝于東陽的“裸墻”。送我去徐州車站的張師傅說，農(nóng)民家中基本都安裝了太陽能熱水器，都有衛(wèi)生設(shè)施。

張師傅老家是本地農(nóng)村，曾去安徽做螃蟹生意，錢雖然有一點(diǎn)，但人很辛苦，現(xiàn)在市發(fā)改委開車，去年七七八八共有2.8萬元收入。愛人是護(hù)士，一年不到2萬元。張師傅常去農(nóng)村老爸家?guī)椭鳇c(diǎn)農(nóng)活，回來時(shí)帶點(diǎn)新鮮蔬菜。肉比較貴，魚只要六七元一斤，平常以吃魚為主。2007年時(shí)買了套商品房，80余平方米，因?yàn)檎伊祟I(lǐng)導(dǎo)只要1800元一平方米，比別人要便宜一些。

張師傅的哥嫂在慈溪一個(gè)村支書辦的工廠打工。一年下來也就4萬元凈收入。哥哥家的兩個(gè)兒子都在宿遷，由張師傅爸媽帶。張師傅說，現(xiàn)在宿遷的工廠多了起來，如果慈溪那邊不長工資，哥嫂就可能回家打工。

從曉店鎮(zhèn)往回走的時(shí)候，四周一片寂靜，空氣十分清新。這時(shí)，我驀然看到，幾公里外我住的那家酒店，20多層高的塔樓晶瑩剔透地矗立在蘇北空曠的大地上，驕傲地俯視著路邊低矮的農(nóng)居。曾經(jīng)十分貧窮的蘇北地區(qū)，正在迎來快速的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。