文/李浩妍

打造“智慧之城”

文/李浩妍

進入“十二五”時期，寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設步入了新的歷史階段，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，既面臨著新一輪發(fā)展機遇，也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、居民生活與就業(yè)等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。智慧城市建設對于應對這些挑戰(zhàn)，具有十分重要的作用。

寧波市應繼續(xù)堅持以智慧應用為導向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎，以市場需求和創(chuàng)新為動力，加快推進智慧應用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎設施建設，加大信息資源開發(fā)利用力度，促進信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的融合。力爭到2015年，建成一批成熟的智慧應用體系，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設取得顯著成效。到2020年，將寧波建設成為智慧應用水平領先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市，使寧波智慧城市十大智慧應用體系和六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設取得明顯成效，智慧城市模式創(chuàng)新和標準化建設走在全國前列，建成智慧城市的應用商業(yè)模式的輸出基地，在優(yōu)勢領域形成對智慧城市建設的引領能力。

智慧城市建設涉及面廣，推進和監(jiān)督難度大，應加強“智慧政府”建設，形成“頂層管設計、中層管協(xié)調(diào)、底層管落實”的工作機制，使之成為智慧城市建設的“智慧中樞”。成立智慧城市建設工作領導小組負責智慧城市的指導協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決智慧城市建設中的重大問題。各有關部門要積極主動做好各項工作，加強部門之間的密切配合，形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H，落實政策措施，加快推進智慧城市建設。

推進智慧產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)建設。要抓緊編制核心區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，推動核心區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)有序、快速發(fā)展。發(fā)揮園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有骨干企業(yè)的品牌效應，打造涉及研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成、運營維護等多個環(huán)節(jié)，涵蓋上、中、下游以及相關配套設備等領域各類完整的智慧產(chǎn)業(yè)體系；加強各類橫向智慧企業(yè)與智慧產(chǎn)業(yè)園、智慧企業(yè)孵化園之間的戰(zhàn)略合作，積極培育智慧產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應用優(yōu)勢。積極鼓勵智慧產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)和政產(chǎn)學研合作示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極投身試點示范項目建設，快速提升智慧企業(yè)的商業(yè)化開發(fā)能力。重點推進杭州灣新區(qū)和寧波國家高新區(qū)建設，加快引進一批擁有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的國內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)相關企業(yè)，通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)作配套等方式與上下游企業(yè)建立緊密合作關系。

著力培育一批具有競爭力的龍頭企業(yè)。為大企業(yè)、大集團爭取更多政策支持，推動智慧企業(yè)之間開展兼并重組、合資合作。加大對外合作力度，創(chuàng)新招商選資工作，吸引全球知名智慧企業(yè)來寧波投資、合作，提升寧波物聯(lián)網(wǎng)及相關智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次，擴大國際影響力；搭建政企合作平臺，營造良好條件，積極爭取科技實力強、技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)化應用經(jīng)驗豐富的央企、國企來甬投資。集中選取一批特色鮮明、創(chuàng)新實力強、業(yè)務處于智慧產(chǎn)業(yè)核心領域的中小企業(yè)加以重點扶持、培育；建設中小企業(yè)孵化器，重點引進具備較強自主創(chuàng)新能力的技術(shù)團隊，培育一批具備較強技術(shù)與市場拓展能力的中小企業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化進程。

創(chuàng)新政府扶持資金的有效動態(tài)支持機制，重點對智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應用系統(tǒng)試點示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進培養(yǎng)等方面給予政策支持。寧波市以及各縣（市）區(qū)政府應統(tǒng)籌安排各類扶持資金用于智慧城市建設，確保全市每年不少于10億元的資金供給，其中寧波市政府每年安排扶持資金不少于5億元。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持智慧產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)項目建設、示范推廣項目建設、產(chǎn)業(yè)平臺建設等。積極爭取國家資金支持，推進多元化風險投資體系，鼓勵企業(yè)上市融資。

寧波城市職業(yè)技術(shù)學院）