磨成

20世紀(jì)80年代以來，隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力流入城市，其中一部分孩子隨父母進(jìn)入城市，但是更多的孩子沒有條件隨父母轉(zhuǎn)入城市，只好寄留在農(nóng)村，由自己的祖父母、外祖父母或其他親戚朋友照料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約80%的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女留在原籍，成為留守學(xué)生。由于留守學(xué)生的父母一方或雙方進(jìn)入城市，導(dǎo)致家庭管理和家庭教育的缺失，使這些孩子無法正常享受教育公平，成為了社會的弱勢群體。

一、農(nóng)村留守學(xué)生面臨的教育公平問題

對于留守學(xué)生公平接受教育問題，學(xué)校、家庭和社會已做了大量工作。但由于家庭教育的嚴(yán)重缺失，農(nóng)村教育條件和環(huán)境的制約以及社會的忽視，使得留守學(xué)生在人身安全、衛(wèi)生保健、心理、品行、學(xué)習(xí)等方面問題越來越突出，從而影響他們公平接受教育。

1.農(nóng)村留守學(xué)生基本的人身安全和衛(wèi)生保健得不到完全保障

人身安全和衛(wèi)生保健是公民享有的最基本的人身權(quán)利。從人身安全方面來看，農(nóng)村留守學(xué)生由于家庭方面的監(jiān)管不力，其人身安全也常常受到威脅。這主要表現(xiàn)在：一是由于疏于管理，安全事故頻發(fā)。河池市每年有30多名學(xué)生溺水身亡，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在溺水身亡的學(xué)生中，多數(shù)學(xué)生都屬留守兒童或家長未陪在身邊。二是受到他人的人身侵害。近年來，留守女童遭性侵害的報道時有發(fā)生，他們受到了嚴(yán)重的身心傷害。三是自己行為失控導(dǎo)致的安全問題。如某校一初中男生半夜攀沿學(xué)校后山外出上網(wǎng)，途中墜崖，落下終身殘疾。

從衛(wèi)生保健方面來看，由于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)及自然環(huán)境等條件的制約，衛(wèi)生保健工作跟不上社會形勢發(fā)展，留守學(xué)生的衛(wèi)生保健問題更為凸顯。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)村兒童的傳染病、地方病發(fā)病率比城市高。據(jù)媒體報道，某山區(qū)小學(xué)一學(xué)生得了“水痘”，由于父母外出打工，其祖父母的衛(wèi)生知識貧乏，得不到及時治療，仍然給該生來校上課，結(jié)果造成本班一半學(xué)生受傳染，幸虧得到上級部門的高度重視，才沒有造成嚴(yán)重的后果。

2.農(nóng)村留守學(xué)生的心理得不到健康的發(fā)展

孩子健康的心理，應(yīng)在一個充滿快樂、愛心與和睦的家庭環(huán)境中成長。農(nóng)村留守學(xué)生由于缺少家庭的親情關(guān)懷，常年難與父母生活在一起，與爺爺、奶奶等長輩生活在一起，寄居在親戚家里或由他人代管，有的孩子甚至由于托管的親戚又外出，出現(xiàn)被二次托管的現(xiàn)象，這些孩子的心理健康和人格發(fā)展問題尤為突出，主要表現(xiàn)為：

（1）柔弱無助。如不愿與人交流、與人談話時易掉眼淚、性格內(nèi)向、不開朗、感到壓抑和郁悶，在這方面女生表現(xiàn)得更為突出。

（2）孤單寂寞。父母外出打工，不少孩子都感到家庭冷清，心里寂寞。如一位七年級女生在日記里這樣寫道：“媽媽，你知不知道，自從你和爸爸、妹妹走后，我一個人在家里有多么寂寞，有多么傷心。你們走后，我?guī)缀鯊膩頉]有笑過，天天一個人偷偷地哭，回想著以前咱們在一起的快樂時光……”

（3）有被遺棄的感覺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守學(xué)生的潛意識里，經(jīng)常會拿自己和那些父母在身邊的同齡人對比，從而產(chǎn)生心理落差，這往往更讓他們感覺到內(nèi)心的孤單和寂寞，結(jié)果造成心理傷害。

（4）對父母充滿怨恨與敵視。不少孩子認(rèn)為家里窮，父母無能耐，才會出去打工掙錢，對父母打工不理解，由此而產(chǎn)生怨恨情緒。有的孩子甚至與父母關(guān)系疏遠(yuǎn)，產(chǎn)生情感隔閡。

（5）盲目自卑或叛逆?？偢械絼e人看不起他，斤斤計(jì)較，與人交流時帶著警惕甚至敵意的心理，視老師、監(jiān)護(hù)人、親友的教育和批評為洪水猛獸，產(chǎn)生強(qiáng)烈的反叛心理。

3.農(nóng)村留守學(xué)生的品行發(fā)展得不到有效的監(jiān)督

留守學(xué)生由于父母長期不在身邊，不能得到父母的親情關(guān)照和教育，其品行發(fā)展往往缺乏良好的監(jiān)督感化。而處于身心發(fā)展黃金時期的孩子，缺乏對事物的正確認(rèn)識與判斷，再則從父母那里得不到相應(yīng)的教育引導(dǎo)，孩子很容易受到不良風(fēng)氣的影響，以至誤入歧途。

4.農(nóng)村留守學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣得不到正確的引導(dǎo)，學(xué)業(yè)受到較大影響

孩子是天生需要教育、幫助和監(jiān)督的一個群體，由于缺乏父母的督促，農(nóng)村留守學(xué)生普遍沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、自覺性相對較差、作業(yè)不認(rèn)真、上課隨意性強(qiáng)、曠課多、逃學(xué)和輟學(xué)等現(xiàn)象普遍。

很多留守學(xué)生在父母外出后學(xué)習(xí)成績都有不同程度的下降。據(jù)調(diào)查顯示，75%的教師反映“父母外出打工后，孩子的成績差了”，留守學(xué)生占70%以上的班級，80%的學(xué)生學(xué)習(xí)成績處于中等以下水平，其中超過40%屬于學(xué)困生。對很多農(nóng)村教師而言，留守學(xué)生問題已成為制約教育教學(xué)質(zhì)量的瓶頸。

二、保障農(nóng)村留守學(xué)生公平接受教育的一些措施和建議

農(nóng)村留守學(xué)生是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間普遍存在的一個社會問題，能否成功地讓他們公平接受教育，不僅直接關(guān)系到他們是否能夠健康成長，而且涉及農(nóng)村剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。解決好農(nóng)村留守學(xué)生公平接受教育問題，不應(yīng)只是學(xué)校和農(nóng)民工自身的責(zé)任，而應(yīng)該由學(xué)校、家庭、社會及政府等各方面共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作為留守學(xué)生撐起一片藍(lán)天。

其一，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用。在家庭功能不健全的情況下，學(xué)校應(yīng)成為留守學(xué)生社會化過程中一個極其重要的場所，學(xué)校的關(guān)愛與幫助，將會在很大程度上彌補(bǔ)家庭教育上的缺憾。搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)可以解決留守學(xué)生因無人照看而使其學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。因此，在當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整之際，應(yīng)充分考慮在有條件且必要的地方修建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，幫助留守學(xué)生克服各種困難。

其二，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。給寄宿制學(xué)校配備專業(yè)齊全的教師，尤其是農(nóng)村所缺乏的心理咨詢方面的教師，并定期對教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。教師不僅要照顧孩子的飲食起居，還應(yīng)注意“保教結(jié)合”，擔(dān)負(fù)起對孩子的教養(yǎng)責(zé)任。

其三，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的日常管理，要嚴(yán)格衛(wèi)生制度，防止流行性疾病發(fā)生。學(xué)校食堂要改善伙食，注意營養(yǎng)搭配，保證孩子在成長發(fā)育中所需的營養(yǎng)。

其四，積極營造良好的家庭教育氛圍，讓留守孩子感受父母的關(guān)愛和家庭的溫暖。在孩子的成長過程中，父母的幫助教育作用是其他人無法取代的。他們通過親子關(guān)系、家庭互動以及所營造的家庭氛圍影響孩子的行為和價值觀。如果父母都在外務(wù)工，家長應(yīng)該充分利用農(nóng)忙季節(jié)、春節(jié)返鄉(xiāng)等機(jī)會，多向老師了解孩子的學(xué)習(xí)、生活情況，或平時多利用電話同孩子溝通，讓孩子感受到父母的親情、家庭的溫暖。

其五，調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守學(xué)生公平接受教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守學(xué)生最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何潛在因素都會直接或間接地影響留守學(xué)生的成長與發(fā)展。

其六，積極鼓勵城市公辦中小學(xué)校降低入學(xué)門檻，盡可能多地接納進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦中小學(xué)的辦學(xué)宗旨是為人民服務(wù)，城市的公共教育資源不僅為城市居民享用，那些為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)的進(jìn)城農(nóng)民工也應(yīng)有權(quán)享用。因此，鼓勵城市公辦學(xué)校接納進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)，這也是緩解留守學(xué)生公平教育問題的有效途徑之一。

總之，農(nóng)村留守學(xué)生同其他孩子一樣，也是國家的未來。對這一缺少關(guān)愛、問題叢生的龐大特殊群體，如果現(xiàn)在不采取措施保證他們公平接受教育，會使問題變得更加復(fù)雜。只要學(xué)校、家庭傾情參與，政府、社會等各方面共同努力，采取切實(shí)可行的措施，問題就不難解決。讓我們搭起關(guān)愛的橋梁，為農(nóng)村留守學(xué)生營造公平教育的天地。

（責(zé)任編輯龐丹丹）